邗江区深度分析

邗江区是古扬州的发祥地，素有「淮左名都」「竹西佳处」之誉，境内瘦西湖为国家 5A 级景区，大明寺、扬州博物馆、宋夹城、汉陵苑为国家 4A 级景区。全区总面积 553 km²，2024 年地区生产总值 1384.96 亿元（含蜀冈—瘦西湖景区，居扬州首位），人均 GDP 17.50 万元。 调研口径：数据经 WebSearch 联网核实，来源含扬州市邗江区人民政府《2024 年邗江区国民经济和社会发展统计公报》、联合资信《地方政府与城投企业债务风险研究报告—扬州市》、中证鹏元扬州市区县经济财政研究报告（2024 年数据）、主流百科；无法核实者一律标注「待确认」，未作编造。检索时间 2026 年 10 月。

一、概览与定位

邗江区位于江苏省中部、扬州市区西部，东与江都区毗连，北与高邮市连接，西与仪征市接壤，南与镇江市丹徒区近邻、与镇江市隔江相望。截至 2025 年 4 月，全区总面积 553 km²，常住人口 72.85 万人，辖 6 个镇、8 个街道，设有国家级高新技术产业开发区、省级经济开发区各 1 个，区政府驻邗江中路 338 号。

2024 年全区（含蜀冈—瘦西湖景区）实现地区生产总值 1384.96 亿元，同比增长 6.0%，居扬州各区县首位；人均地区生产总值 161179 元。剔除蜀冈—瘦西湖景区，全区实现地区生产总值 1274.94 亿元，增长 6.5%，人均地区生产总值 175192 元（17.50 万元）。

全区三次产业增加值比例 1.8∶40.5∶57.7。其中一产 23.85 亿元（+3.0%）、二产 531.48 亿元（+7.1%）、三产 829.63 亿元（+5.3%）。一般公共预算收入 52.73 亿元，政府性基金收入 54.49 亿元。

邗江是扬州「先进制造业 + 现代服务业」双轮驱动的主城区，同时承载瘦西湖等顶级文旅资源，2021 年被命名为「中国民间文化艺术之乡」。

基本概况表

二、行政区划

邗江区下辖 6 个镇与 8 个街道，并设国家级高新技术产业开发区、省级经济开发区各 1 个。

三、经济与产业

邗江区 2024 年 GDP（不含景区）1274.94 亿元，增长 6.5%，二产增长 7.5%、三产增长 5.9%，呈现「先进制造业 + 现代服务业」双轮驱动。

主导产业（「三主三特」）：

• 机械装备制造：装备制造为第一主导产业（2024 年公开资料）。
• 汽车及零部件：汽车零部件产业集群（2024 年公开资料）。
• 生物健康：新兴主导产业之一（2024 年公开资料）。
• 特色产业：纺织服装、节能环保、新型建材（2024 年公开资料）。
• 现代服务业：现代商贸、现代物流、现代金融、文化旅游（2024 年公开资料）。
• 农业：粮食种植与猪牛羊等禽类养殖；2024 年粮食种植面积 27.84 万亩、亩产 462.72 公斤。

经营主体方面：2024 年新登记经营主体 14582 户（企业 6716 户、个体工商户 7862 户）；年末实有经营主体 129704 户。

四、交通体系

• 铁路：扬州站、扬州东站（连淮扬镇铁路）位于邗江区（具体站址待确认），是扬州铁路枢纽所在。
• 公路：沪陕高速（G40）、京沪高速（G2）、扬溧高速过境；328 国道等。
• 水运：长江岸线与京杭大运河；瓜洲古渡为历史渡口。
• 航空：距扬州泰州国际机场约 40 km（待确认）。
• 市内：城市快速路网与文昌路西延，与广陵区同城化。

五、旅游资源

六、美食与特产

七、博物馆、纪念馆与文化设施

八、自然场馆、公园与休闲空间

• 瘦西湖：扬州城市园林的巅峰之作，湖上园林群与长春路、万花园构成完整游览体系。
• 宋夹城体育休闲公园：遗址保护与体育休闲结合的公园。
• 蜀冈—瘦西湖风景区：山、水、城一体的复合型风景名胜区。
• 瓜洲滨江与古运河：长江与运河交汇处的滨水空间。
• 万花园（待确认）：瘦西湖景区的花卉园区。

九、非物质文化遗产

十、重点街镇剖析

• 邗上／蒋王街道（主城区）：区政府所在地，行政、商业与公共服务核心，也是扬州新城建设的主战场。
• 蜀冈—瘦西湖景区：扬州旅游的绝对核心，瘦西湖、大明寺、汉陵苑等顶级景区集中，是扬州文旅收入的主要来源。
• 瓜洲镇：长江与古运河交汇处的古镇，「瓜洲渡」在诗词中反复出现，是邗江滨江文旅的重点（2024 年公开资料）。
• 扬州高新技术产业开发区（国家级）：机械装备、汽车零部件与生物健康产业的集聚平台，是邗江工业的主引擎。
• 公道、方巷、槐泗等镇：农业与制造业混合片区，粮食种植与畜禽养殖基础较好。

十一、重大历史事件与传说

• 邗城与邗沟：公元前 486 年吴王夫差筑邗城、开邗沟，邗江因此得名，是扬州城市与运河的起点（2024 年公开资料）。
• 鉴真东渡：唐代大明寺僧鉴真六次东渡日本，传播佛法与文化，大明寺为其住持地（2024 年公开资料）。
• 隋炀帝与扬州：隋炀帝曾长期驻扬州，并死于此；隋炀帝墓在扬州发现（位于邗江或蜀冈一带，具体位置待确认）。
• 宋夹城：宋代扬州有三城（宋大城、堡城、夹城），宋夹城遗址是宋代城防体系的实物见证。
• 2000 年撤县设区：2000 年 12 月撤销邗江县，设立扬州市邗江区（2024 年公开资料）。

十二、本地名人及成就

十三、综合研判

• 优势：GDP 总量居扬州首位；人均 GDP 17.50 万元（不含景区）居扬州前列；瘦西湖 5A 与四个 4A 景区的顶级文旅矩阵；机械装备、汽车零部件与生物健康的产业集群；国家级高新区平台；中国民间文化艺术之乡。
• 短板：含景区与不含景区的统计口径差异较大，数据解读需注意；三产增速（5.3%—5.9%）低于二产；古城与景区的旅游承载压力。
• 机遇：大运河文化带与扬州「世界美食之都」品牌；瘦西湖景区的扩容与夜游；高新区产业升级；瓜洲滨江文旅开发。
• 风险：文旅依赖度高；财政对土地出让的依赖（政府性基金 54.49 亿元）；与广陵区在文旅与商业上的竞争；生态与景区保护约束。

总体判断：邗江区是扬州「经济最强、景区最顶」的区——它既是古扬州的发祥地与瘦西湖的所在地，又是高新区先进制造的主阵地，是扬州「文旅 + 产业」双重优势最集中的板块。

资料来源

• 扬州市邗江区人民政府《2024 年邗江区国民经济和社会发展统计公报》
• 联合资信评估股份有限公司《地方政府与城投企业债务风险研究报告—扬州市》（2024 年各区县数据）
• 中证鹏元资信评估股份有限公司《扬州市区县经济财政研究报告》（2024 年数据）
• 主流百科与公开媒体资料（2024—2026 年）
• 国家级非物质文化遗产名录（公开资料）