一句话简介：洛扎县藏语意为"南方大悬崖"（因地处喜马拉雅山脉南麓而得名），是西藏四大边境县之一（与墨脱、错那、亚东并列），南与不丹王国接壤、边防线长200千米；境内坐拥山南最高峰库拉岗日雪山（7538米）与"三色圣湖"白玛林湖，有色卡古托寺（"九层公子堡"，米拉日巴主持修建、第五批全国重点文物保护单位）、噶举派祖庭洛卓窝龙寺、莲花生五大隐修圣地之一的卡久寺（国家3A级景区、"神鸟故乡"）与藏区三大药泉之一的拉普温泉；国家级非遗拉康俗人羌姆传承600余年；2025年GDP 12.9亿元、较2016年年均增长24.49%，拉康水电站（16万千瓦）实现规上工业"从零到有"，清洁能源开发总潜力近3000兆瓦。

一、概览与定位

（一）地名由来

洛扎藏语意为"南方大悬崖"，因地处喜马拉雅山脉南麓而得名；全县中部即是一条大峡谷——洛扎沟，是西藏的边境县之一。另据《西域同文志》："罗噶尔宗罗，南也，城南有白色岩，故名"，曾译洛扎多瓦宗、洛扎多瓦、洛扎多。1960年4月由多宗、僧格宗和拉康谿3个宗谿合并设县。

（二）地理区位

位于山南市西南部、喜马拉雅山脉南麓，地处东经90°22′—91°36′、北纬27°43′—28°28′之间。东南与措美县和错那市为邻，西北与浪卡子县相连，南与不丹王国接壤。边防线长200千米，距山南市市区354千米，距拉萨约290公里。是西藏四大"喜马拉雅南麓地理"县域之一（与墨脱县、错那市、亚东县并列），战略位置重要。

（三）面积与海拔

国土总面积5570.3平方千米，水域面积约400平方千米。地势西北高、东南低，平均海拔3820米；最高海拔7538米（库拉岗日雪山，山南市最高峰），最低海拔2740米；海拔6000米以上的山峰有6座。县城（洛扎镇嘎波）地处峡谷夹皮沟中，两侧山体陡峭，出县城南下即进入林区。

（四）气候与生态本底

属藏南温带半干旱高原季风气候，垂直气候显著：拉郊乡段因植被茂密、鸟类资源丰富，有"西藏江南"或"藏地江南"之称；县城以下峡谷森林环抱、云雾缭绕。十年累计完成植树造林2.6万余亩、封山育林12.65万亩、森林抚育10.1万亩、草原改良8万亩、人工种草15万亩，森林覆盖率达28.34%；农村饮用水水源地保护率、地表水水质达标率、空气优良率均稳定在100%；两年内完成森林质量提升1万亩、封山育林4万亩，环境达标率始终保持100%。

（五）行政区划与人口

2026年7月29日西藏自治区民政厅公告：洛扎县新设杰罗布镇，色乡、扎日乡分别撤乡设色镇、扎热镇。截至2026年7月，全县辖5镇3乡、31个村（社区）：洛扎镇（次麦、贡祖、门当、嘎波、吉堆5社区）、拉康镇（拉康、杜鲁、门切3社区）、色镇（曲吉麦、色、桑玉、曲许4村）、扎热镇（曲措、乃、白沙、蒙达、扎日、拉隆6村）、杰罗布镇、生格乡（木、古局、茶、仲4村）、边巴乡（雪玛、白日、梅秀3村）、拉郊乡（拉郊村）；县人民政府驻洛扎镇嘎波社区，行政区划代码540527，车牌代码藏C，电话区号0893，邮政编码856000。2020年全县6122户、总人口20413人（农村18308人、城镇2105人），人口密度约4人/平方千米（2019年户籍人口：洛扎镇4678人、扎日乡5070人、拉康镇2005人、色乡1985人）。

（六）经济总量与增速

地区生产总值由2016年的3.74亿元增加到2025年的12.9亿元，年均增速达24.49%；2025年同比增长7.14%。财政收入从3110万元增加到6462.4万元；社会消费品零售总额从0.93亿元增加到2.85亿元；农牧民人均可支配收入从9601元增加到24571元，年均增速15.59%；城镇居民人均可支配收入从24603元增加到52775元。2025年农村居民人均可支配收入达2.45万元；固定资产投资增速为63%，民间投资同比增长406.9%。

（七）产业定位

立足边境实际，构建三产协同发展格局，以"清洁能源+文旅富民"双轮驱动，打造"沿边清洁能源核心承载地、边境生态文化旅游目的地、沿边绿色有机农畜产品输出地"三大定位。农牧业按"整合资源、一片一品"思路建设"四大片区"：扎日乡与洛扎镇农业产业片区（粉丝、清油、糌粑）、色乡牧业产业片区（牦牛、犏牛短期育肥）、拉康镇/拉郊乡/生格乡林下资源加工与藏药材种植片区、边巴乡畜产品加工片区（奶制品）。

（八）清洁能源高地

地处喜马拉雅山南麓，雅鲁藏布江支流洛扎河纵贯全境，落差集中、水流湍急，水能资源理论蕴藏量超百万千瓦，县域清洁能源总开发潜力近3000兆瓦。标志性工程拉康水电站总投资30亿元、装机容量16万千瓦（中型），2023年全机组并网发电，投产至今累计发电12.78亿千瓦时、产值达4.36亿元，成为全县规上工业支柱，实现规上工业"从零到有"的历史性突破。截至目前全县已建在建电力装机容量达50.2万千瓦，水、光、风多能互补格局逐步成型；全球海拔最高的折莫风电场（海拔5500米）正在建设，松布曲水电站等清洁能源项目加速推进。

（九）联农带农机制

探索建立"资源入股、利益共享"的联农带农机制：分批次向清洁能源项目入股资金1.89亿元，获得分红4227.76万元，其中向群众兑现分红1681.98万元；项目建设中组织本地群众、机械参与投工投劳，累计吸纳当地劳动力数千人次，形成企业发展、本级财政和群众增收互利共赢格局。2025年转移劳动力创收1.14亿元；十年累计农牧民转移就业43095人次、创收3.51亿元，高校毕业生就业率达98.31%。

（十）文化定位

以"秘境洛扎"为核心文旅IP，文化底蕴呈"三足鼎立"：噶举派祖庭洛卓窝龙寺与米拉日巴主持修建的色卡古托寺（宗教艺术）、国家级非遗拉康俗人羌姆与30项非遗代表性项目（民俗）、库拉岗日—白玛林湖的神山圣湖信仰（生态文化）。成功创建首批自治区级公共文化服务体系示范县；非遗代表性项目从2016年的19项增长至2025年的30项，4个县级项目升为市级、4个市级项目升为自治区级。拉郊乡委员会被评为"全国民族团结进步模范集体"。

二、行政区划与下分地域

（一）"五镇三乡"新格局

2026年7月行政区划调整后形成5镇3乡31个村（社区）：洛扎镇（县治，农业与加工业）、拉康镇（边贸与林下经济、羌姆发源地）、色镇（雪山圣湖与温泉旅游核心）、扎热镇（油菜与清油产业）、杰罗布镇（新设，边巴—拉郊一线边境村寨整合，具体辖区待确认）、生格乡（林下资源与藏药材）、边巴乡（畜产品加工与杰顿珠宗遗址）、拉郊乡（"西藏江南"峡谷，全国文明村镇）。

（二）洛扎镇

县人民政府驻地（嘎波社区），地处县境西北部、海拔3800多米，行政区域面积870.9平方千米；1959年11月设嘎波区，1999年7月原门当乡、嘎波乡、吉堆乡合并为洛扎镇，辖5个社区。洛扎粉丝加工厂位于镇域（吉堆社区等），2008年入厂的次仁曲珍月工资由450元增至6200元，"塞卡古托"牌纯豌豆粉丝通过电商平台走向全国市场。镇域为全县农业产业片区核心。

（三）拉康镇

位于县境东南部、洛扎河与边巴河交汇处，东与边巴乡毗邻，南与不丹接壤，面积460平方千米（另445.45平方千米口径），2019年户籍人口2005人。"拉康"藏语意为"神庙"；1959年设拉康区，1984年复置拉康乡，1999年撤区并乡改为拉康镇，辖拉康、杜鲁、门切3社区（另含民久玛、松布曲社区口径，待确认）。距县城72公里，是国家级非遗拉康俗人羌姆的发源地与表演地，每年藏历12月15日举行传统边境贸易交流会；拉康水电站、边巴—拉康—拉郊—公章普边贸市场均布局于此，为林下资源加工与藏药材种植片区核心。

（四）色镇（原色乡）

位于县南部、西南与不丹接壤，面积1098.98平方千米，2019年户籍人口1985人，辖曲吉麦、色、桑玉、曲许4村（另公漳浦村口径，待确认）。全镇是文旅核心承载区：白玛林湖景区（色乡措玉村白玛林沟、距色乡25公里）、拉普温泉与谢翁温泉、赛卡古托寺（色乡乡政府所在地南面约600米）均在此域，并发展牧业产业片区（牦牛、犏牛短期育肥）。随着旅游业兴起，色乡根据小康村现有户型精心设计改造民宿，保留传统藏式风格，村民借生态馈赠吃上"旅游饭"。

（五）扎热镇（原扎日乡）

位于县西南部，西南与不丹接壤，面积1042.6平方千米（另240平方千米早期口径），2019年户籍人口5070人，辖曲措、乃、白沙、蒙达、扎日、拉隆6村。是农业产业片区核心：2013年建成白沙村5000亩现代农业示范基地与1万亩油豌基地；扎日村2013年成立洛扎圣田菜籽油加工专业合作社，推行"村党组织+合作社+农户"模式，225名村民每户入股500元，村民年均收入达1.6万元，榨油工次仁伟色月工资4000—5000元。广袤油菜田与清油产业构成"金色扎日"。

（六）杰罗布镇（2026年新设）

2026年7月经自治区民政厅批准新设，由原边巴乡、拉郊乡部分边境村寨整合而成（具体辖区与驻地待确认），是固边兴边富民行动与边境小康村建设的最新制度安排。历史上蒙达、柏日、杰罗布等边境村（点）自2019年起分批实施边境小康村建设，配套"十项提升工程"。

（七）生格乡与边巴乡

生格乡位于县境南部，面积284平方千米（早期口径），辖木、古局、茶、仲4村，属林下资源加工与藏药材种植片区；境内生格段峡谷穿行、悬崖峭壁对峙、抬头仅见一线天，沿途分布农田村庄梯田。边巴乡位于县境东南部，距县城98公里，面积242平方千米，辖雪玛、白日（柏日）、梅秀3村，以奶制品（奶渣、原种藏鸡、黑糌粑）加工为主的畜产品加工片区；乡内杰麦村西南侧悬崖上的杰顿珠宗遗址为第八批全国重点文物保护单位。

（八）拉郊乡

"拉郊"藏语音译，原意为"山的背面"，因地处拉郊乡与生格乡之间的嘎贡拉山背面而得名；相传莲花生大师曾在此修行，见风景独特、人迹罕至，以"郭边拉郊"命名。辖拉郊村（杰罗布、德玛龙、巴桑龙等村划归杰罗布镇情况待确认）。该乡段峡谷植被茂密、鸟类资源丰富，有"西藏江南"之称，有双色湖景观；荣获"全国文明村镇"称号，乡党委被评为"全国民族团结进步模范集体"。

（九）建制沿革（吐蕃—帕竹时期）

吐蕃时期为西藏约茹的千户之一；元朝时属羊卓万户府所辖；帕竹地方政权时期境内出现多宗、僧格宗和拉康谿3个宗溪，直到西藏和平解放前由洛喀基巧（山南总管）管辖。漫长的宗谿时代奠定了"色卡古托—拉康—洛扎"三足鼎立的内部地理结构。

（十）建制沿革（1959年以后）

1959年5月3个宗谿合并成立洛热县，1960年4月改为洛扎县，县府驻地洛扎镇，隶属山南地区管辖。1959—1987年曲措乡、扎日乡属蒙达区，嘎波乡、吉堆乡、门当乡属嘎波区；1965年5月建色区，1966年5月设拉康区、生格区、边巴区；1987年11月撤区并乡设立扎日乡、吉堆乡、门当乡、曲措乡；1988年8月撤区改乡；1999年撤区并乡形成2镇5乡；2016年2月山南撤地设市后属山南市；2026年7月调整为5镇3乡。

三、经济与产业

（一）综合经济

十年跨越式增长：GDP从2016年3.74亿元到2025年12.9亿元，年均增速24.49%，2025年同比增长7.14%；财政收入6462.4万元（是2016年的2.08倍）；社零2.85亿元（3.06倍）。2025年固定资产投资增速63%、民间投资同比增长406.9%，民间资本加速进入清洁能源与文旅领域。2025年目标：GDP增长7%以上、力争8%；社零增长8%以上、力争10%；城乡居民收入均增长8%；规上工业增加值增长12%、力争15%。

（二）清洁能源产业集群

"向绿而兴"是洛扎产业第一主线：① 水电——拉康水电站（30亿元、16万千瓦、2023年全机组并网、累计发电12.78亿千瓦时、产值4.36亿元），雄曲流域5+2梯级电站、松布曲水电站推进中；② 风电——全球海拔最高的折莫风电场（海拔5500米）正在建设；③ 光伏——已建在建形成多能互补。全县已建在建电力装机50.2万千瓦，规划总装机近3000兆瓦开发清单，涵盖水电、光伏、风电等项目。三川能源股份有限公司十六年累计在当地投资超46亿元布局清洁能源项目。"十五五"时期将全力打造沿边清洁能源核心承载地。

（三）联农带农与就业

"资源入股、利益共享"机制下，向清洁能源项目入股1.89亿元、获分红4227.76万元，其中向群众兑现1681.98万元；项目投工投劳累计吸纳本地劳动力数千人次。全县出台法规政策、成立劳务公司和劳动力转移就业服务中心，累计开展技能培训158期4646人次；农牧民转移就业43095人次、创收3.51亿元；2025年转移劳动力创收1.14亿元；高校毕业生就业率98.31%、城镇失业率控制在5%以内、零就业家庭动态清零。

（四）农牧业与"四大片区"

按"整合资源、一片一品"建设农牧业四大片区。农业端：争取兴边富民行动和标准化青稞基地建设资金2400万元，建成1万亩油豌基地和白沙村5000亩现代农业示范基地；2013年起大力推广"订单"农业，2014年企业订单收购油菜25.6万斤、豌豆19万斤，带动群众增收123万余元；整合财政、农牧、扶贫、科技等多渠道资金1391万元完成洛扎粉丝加工厂、菜籽油加工厂标准化建设和糌粑加工厂改扩建，形成"龙头企业+基地+合作社+农户"模式，2014年企业向群众二次返利分红10万余元。

（五）特色农产品加工与品牌

粉丝产业是县域工业的名片：采用传统工艺与现代技术相结合加工纯豌豆粉丝，从筛选、浸泡到磨浆、成型、晾晒全程把关；"塞卡古托"牌粉丝2014年获自治区著名商标，后获国家级地理标志产品认证，通过电商平台走向全国。扎日清油（圣田菜籽油合作社，225户入股500元/户）、甜奶渣、白肉灵芝、藏香、糌粑、炒青牦等构成特色产品矩阵；"南·卡日雪山冰泉"（库拉岗日7538冰川矿泉水）绿色品牌建设持续推进；积极推进地理标志认证、西藏著名商标注册、无公害认证。

（六）文旅产业

"秘境洛扎"IP运营成效显著：2025年全年接待游客数量、旅游收入分别增长66.3%、30%（另一口径游客人次增长73%，待确认）。核心资源为库拉岗日雪山—白玛林湖、卡久景区（3A）、色卡古托寺、拉普温泉、拉郊峡谷。正重点培育库拉岗日徒步、边境风情体验、非遗传承等特色业态；色乡民宿（小康村改造）提供"窗含雪山、门临溪流"的藏式住宿。2026年招商引资暨文旅推介会走进上海，聚焦清洁能源、农文旅融合、特色农畜产品加工、低空经济等领域，吸引长三角130多家企业参会。

（七）边境贸易与低空经济

拉康镇每年藏历12月15日举行传统边境贸易交流会（国家级非遗拉康俗人羌姆为首演节目）；边巴、拉康、拉郊、公章普边贸市场加快建设。依托面向南亚的区位优势，积极发展边贸物流业；2026年推介会将"低空经济"列为重点招商领域，与清洁能源、农文旅并列，为边境县域产业多元化探路。

（八）社会事业

教育：拥有各级学校37所、在校生3279人，初中适龄毛入学率104.27%、小学适龄入学率100%；累计实施教育项目70余个，落实大学生资助金超3936万余元；打造非遗传统舞蹈课间操、建成非遗进校园示范基地；正推进2027年县域学前教育普及普惠督导评估与义务教育优质均衡验收。医疗：全面建成县域紧密医共体，投用县人民医院高压氧舱和中心血库，建成村（社区）级卫生室33个、乡镇分院8个；在解放军联勤保障部队第九八〇医院与武汉"组团式"医疗援藏支持下，可诊治病种增加到213种，完成开颅、膝关节置换等医疗新技术50余项；成功创建自治区级健康县，洛扎县藏医院获评"二级乙等"。

（九）基础设施与民生改善

十年累计实施重大项目615个、完成援藏项目146个；公路总里程达1139公里，乡村公路通达率、通畅率均达100%；农村自来水普及率、农田水利灌溉保障率均达100%；户通电率达100%，行政村通信信号全覆盖。2025年建成2个和美乡村、完成254户抗震农房改造惠及千余人；借鉴"千万工程"经验开展人居环境整治，实现人畜分离、户厕改造全面覆盖；医保社保参保率超100%，防返贫经验在全国得到推广。

（十）经济结构研判

洛扎是山南经济增速最陡峭的县域之一（年均24.49%），其结构呈现"清洁能源单点突破、文旅富民全面开花、农牧加工品牌化"三线并进：规上工业几乎完全依赖拉康水电站（"从零到有"），文旅依托边境稀缺性资源（库拉岗日、白玛林湖、卡久寺）高速增长（游客+66.3%），农牧业以"四大片区+订单农业+地理标志"完成商品化转型。研判关键词：绿电集群、秘境文旅、片区农牧、兴边富民。风险点在于：清洁能源投资周期长、文旅受边境证与气候季节约束（5—10月开放）、人口仅2万导致内需市场极小，经济增长高度依赖外部投资与过境游客。

四、交通体系

（一）G219国道主轴

G219国道贯穿全县，是洛扎连接外界的主通道，也是"国之大道219"西藏段沿线重要节点；依托G219，洛扎融入沿边旅游大道体系，卡久景区、白玛林湖景区均位于G219沿线。G219"5200"爱情主题广场成为网红打卡点与"曼行国道219"等国家文旅活动的承载地。

（二）区域里程

距拉萨约290公里、距山南市市区354公里；县城距色乡43公里（赛卡古托寺）、距卡久寺75公里、距白玛林湖景区约68公里（色乡25公里+色乡至县城43公里）。边境县属性决定前往需办理边境通行证（边防证），可在户籍地办理，也可进藏后在拉萨、日喀则、林芝等地办理。

（三）公路网构成

全县公路总里程1139公里，乡村公路通达率、通畅率均达100%；行政村通信信号全覆盖。路网呈"G219主轴+县乡道分支"结构：G219沿洛扎沟纵贯，向南通拉康镇、色乡，向西北达洛扎镇、扎日乡；前往生格乡的峡谷公路多沿崖壁盘旋、部分路段临崖临河，雨季易被山洪冲毁。

（四）自驾与包车出行

受边境证与路况限制，建议通过自驾、包车或跟随旅行社方式前往；县城以下峡谷"沟深谷险"，去生格乡段"抬头仅见一线天"，拉康镇段森林环抱、云雾缭绕。最佳游览时间为每年5月到10月；拉郊乡等多云雨天气需自备雨具。

（五）景区接驳与徒步

白玛林湖景区需经恰材拉山穿越峡谷抵达，部分路段为碎石路面；景区建有全长13公里的环湖徒步栈道，2022年7月1日起实施游客安全报备管理制度，2023年全年开放时段为5月至10月（2023年10月20日至2024年5月1日曾因道路结冰及基础设施原因暂停开放）。库拉岗日转山与白玛林湖环湖徒步是区内知名徒步线路。

（六）雨季通行风险

当地道路险峻、气候变化无常，雨季易发生塌方、滑坡等自然灾害，通行需注意安全，建议避开恶劣天气出行；洛扎沟峡谷公路多沿崖壁盘旋，部分路段雨季易被山洪冲毁，交通保障与应急救援体系是文旅扩张的前提条件。

（七）能源运输通道

清洁能源开发带来大件设备运输需求：折莫风电场（海拔5500米）风机设备运输、拉康与松布曲水电站建材运输，均依赖G219及县乡道；高海拔、大坡度、冬季冰雪对运输窗口构成严格约束，倒逼道路等级提升。

（八）边贸物流通道

边巴、拉康、拉郊、公章普边贸市场与面向南亚的边贸物流业发展，使通道功能从"旅游通过"向"商贸流通"延伸；人员往来与商贸流通便利化是自治区层面明确的政策方向。

（九）低空经济与未来交通

2026年招商引资将"低空经济"列为重点领域，与清洁能源、农文旅并列；雪山冰川矿泉水等特色产品外运与边境旅游接驳，为低空观光、无人机物流等新业态提供了想象空间（具体项目落地情况待确认）。

（十）交通体系研判

洛扎交通的核心特征是"一条国道定兴衰"：G219既带来290公里到拉萨的相对优势（山南各县中较优），又以三级公路标准、峡谷临崖路段与边防证制度构成三重门槛。县城"峡谷夹皮沟"地貌使城区扩展空间受限，出城即入林区，交通组织呈"串珠式"。研判结论：短期以G219养护升级、白玛林湖与卡久景区接驳提效、应急救援点建设为重点；中期以边贸物流与低空经济拓展通道价值；长期交通天花板取决于高等级公路（高速/铁路）是否向喜马拉雅南麓边境县延伸。

五、旅游资源

（一）库拉岗日雪山

屹立于喜马拉雅山脉中段主脊线（主脊线以北），号称西藏中部地区"四大神山"之一，海拔7538米，是山南市最高峰；整个雪山由三座海拔超过7000米的高峰组成，与库拉岗日相依而立的有6座7000米以上的山峰。远远望去众峰并肩，宛若一道顶天立地的冰雪屏障；终年积雪、山势险峻，是徒步和摄影爱好者的天堂，也是转山信仰的圣地。

（二）白玛林湖（朱措白玛林）

位于色乡措玉村白玛林沟内，距色乡25公里、海拔约4500米，毗邻不丹边境；"措玉"在藏语中意为"湖的故乡"。该湖为冰川湖泊，由库拉岗日冰川融水注入形成，因水深与季节变化呈现蓝、绿、白三色交错的独特景观——近岸浅水域显白色、中层过渡为翠绿色、深水区呈现靛蓝色。周围环绕库拉岗日雪山群，夏季有杜鹃花海，湖周分布折公措、介久措等卫星湖泊；冬季湖面冰封形成雪盖奇观。作为莲花生大师三大魂湖之一，湖畔分布修行洞窟、手印足印等宗教遗迹，传说虔诚信徒可通过湖面倒影观见前世今生。景区建有全长13公里环湖徒步栈道。

（三）卡久景区（卡久寺）

全称"吉祥隐修院"，建于公元1570年，坐落在拉康镇背后名为"佳普晋"的云雾缭绕的山顶上，距县城75公里，海拔4019米（另3996米口径），主供佛为朗肯宁布，是莲花生大师五大隐修圣地之一，隶属宁玛派，2007年被公布为第四批自治区级文物保护单位。寺院建筑独特，悬立绝壁之上，素有"云端古寺、空中楼阁"之称；寺内主殿保存精美壁画、唐卡和藏经盒，并陈列藏族传统油塑艺术酥油花。依托寺院打造的卡久景区为国家3A级旅游景区，同时是珍稀鸟类棕尾虹雉的核心栖息地，被誉为"神鸟故乡"；周边原始森林环抱，可观云海、晨雾转山。

（四）色卡古托寺（赛卡古托寺）

又称桑喀古托寺、色喀古陀寺、塞卡尔古陀寺，位于色乡乡政府所在地南面约600米、海拔3700米，距县城43公里（另50公里口径），占地面积4700多平方米，坐东朝西（一说座西向东），平面呈方形，东西长98米、南北宽48米。始建于11世纪（公元1080年前后），由噶举派祖师玛尔巴（1012—1097）出资、命弟子米拉日巴（1040—1123）修建碉楼；据《米拉日巴传》记载，玛尔巴先令其修圆形房、再半圆形、再三角形，皆修至半途奉命拆毁，最后在玛尔巴父系亲族公共地上修建"灰色的房子"，九层之上再加一层库房共十层，因族人反对仅修至九层。寺因此得名"赛卡古托"（"赛"意为公子、"卡"意为堡、"古托"意为九层），称"九层公子堡（塔）"；碉楼高九层达28米，楼顶金顶。2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位（另有批次表述差异，待确认）。

（五）色卡古托寺艺术珍藏

寺内现存大量壁画，其中以西藏四大绘画家之一、门当画派祖师门拉顿珠嘉措（唐卡鼻祖）所绘玛尔巴大译师及米拉日巴尊者画像最为珍贵，还有噶举派大学者巴俄·祖拉陈哇等人的手迹；壁画主要保存在赛卡古托古堡、杜康大殿的经堂和佛殿、密宗殿、江久拉康、拉玛拉康等建筑中。寺内还珍藏大量吐蕃时期手抄本的藏文佛教经典、米拉日巴静修时戴在头上的"多供"（石制酥油灯）、白玛林巴大师挖掘的金刚手父子像，以及有关米拉日巴传记的唐卡与噶举派诸大师雕塑和法器。16世纪上半叶巴哇·祖拉陈哇大规模维修扩建形成现有规模，杜康大殿壁画据说即其亲手所绘；1944年桑珠寺活佛主持最后一次维修后，该寺开始以格鲁派教法为主开展佛事。

（六）洛卓窝龙寺

噶举派祖庭，由玛尔巴大师创建，有一千多年历史，是藏传佛教噶举派在西藏的源头性寺院，在佛教史上地位崇高，与色卡古托寺共同构成洛扎"噶举双璧"。

（七）拉普温泉

位于色乡，是与墨竹工卡的德仲温泉、亚东的康布温泉齐名的藏区三大药泉之一，海拔约4400米；地处雪山峡谷之间，可"泡温泉、观星空、远眺库拉岗日"，被游客视为缓解高反、疗愈身心的高原康养资源（疗效属民间/宣传口径，待确认）。同域还有谢翁温泉。

（八）拉郊峡谷与双色湖

拉郊乡段峡谷植被茂密、鸟类资源丰富，有"西藏江南"或"藏地江南"之称，是高原少见的湿润峡谷景观；乡境内有双色湖自然景观。拉郊乡荣获"全国文明村镇"称号，其党委被评为"全国民族团结进步模范集体"，是边境乡村旅游的目的地型村镇。

（九）杰顿珠宗遗址

位于边巴乡杰麦村西南侧悬崖上，约600多年历史（元明时期遗址），占地面积约1130平方米，海拔3300米；傲踞于巨大突兀的岩石之上，三面临崖、崖壁高达百米，形成天然防线，保存较好。2019年10月7日被国务院公布为第八批全国重点文物保护单位，为研究洛扎地区历史沿革、军事、建筑提供了丰富的实物资料。

（十）其他寺庙与遗迹

拉隆寺（12世纪所建，宁玛派，文物众多，有一批十分珍贵的厨房浅浮塑像，具有很高研究价值）；卓瓦龙寺；朗木朗拉康（即"洛扎苦厅寺"又称库丁寺，历史上全区只有12座，它是其中完整保存下来的一个）；扎西根培拉康（建于公元1479年）；洛扎摩崖石刻、吐蕃时期古墓群、古碉楼群；列让沟瀑布；彩虹沟（春季四五月杜鹃花与桃花盛开、色彩斑斓）。边境通行需办理边防证，最佳游览时间5—10月。

六、美食与特产

（一）洛扎粉丝（国家级地理标志）

采用高原豌豆制成的传统工艺与现代技术相结合的纯豌豆粉丝，从豌豆筛选、浸泡到磨浆、成型、晾晒全程把关，品质纯正、口感爽滑。"塞卡古托"牌粉丝2014年获自治区著名商标，后获国家级地理标志产品认证，是当地人餐桌常见食材，并通过电商平台走向全国；包装上"洛扎特产"四字成为高原品质的鲜活注脚。粉丝产业是洛扎镇吉堆社区等地的就业支柱（老员工月工资从450元增至6200元）。

（二）扎日清油

扎热镇扎日村"村党组织+合作社+农户"模式的代表产品：225名村民每户入股500元，油菜籽不愁卖、年底有分红，榨油工月工资4000—5000元；村内开设销售店，名声越传越远。洛扎菜籽油加工厂为标准化建设的龙头企业，与粉丝、糌粑加工厂共同构成农业产业片区加工端。

（三）甜奶渣与奶制品

边巴乡畜产品加工片区主打奶渣、原种藏鸡、黑糌粑等；色乡牧业片区发展牦牛、犏牛短期育肥与畜牧产品。德密酸奶（牦牛鲜奶发酵，浓稠醇厚，酸香纯正，配蜂蜜/糌粑）为游客推荐的日常美食。

（四）白肉灵芝与藏药材

拉康镇、拉郊乡、生格乡林下资源加工和藏药材种植片区，统一收购林下资源集中加工销售，发展藏药种植销售与藏药产品研制；白肉灵芝为"秘境洛扎"推介会上的明星特产；拉康藏药合作社规范运营。

（五）藏香与非遗手工艺品

藏香为洛扎传统手工业名品，与糌粑、炒青稞等同为高原农牧特产代表；民族手工业以家庭作坊为主，在推介会上与非遗手工艺品同台展出。

（六）库拉岗日7538冰川矿泉水

以最高峰海拔命名的"南·卡日雪山冰泉"（库拉岗日7538冰川矿泉水）绿色品牌，2019年即列入县政府工作报告推动建设推广、形成市场规模，是高原冰川水资源的商业化代表（产品规格与市场覆盖待确认）。

（七）藏香猪与藏式石锅鸡

藏香猪腊肉为洛扎特产（散养藏香猪腌制风干，咸香紧实，蒸食或配青稞饼）；藏式石锅鸡以牦牛骨汤底、藏香鸡+野生菌炖制，鲜暖滋补，是拉康镇藏家民宿的招牌菜；酥油茶、糌粑、藏面、牦牛肉包子为经典藏餐。

（八）青稞与高原粮油

主要农作物有青稞、油菜、豌豆等；1万亩油豌基地提供粉丝与清油原料；糌粑加工厂改扩建后形成产能；黑糌粑为边巴乡特色。订单农业保障了原料供应端的稳定收益。

（九）洛珠藏式包等合作社产品

"万千百十"工程和大棚温室建设持续推进，规范运营洛扎粉丝、扎日清油、拉康藏药、洛珠藏式包等现有合作社；原种藏鸡、黑糌粑等边巴乡畜产品片区产品构成县域特产矩阵。

（十）美食特产产业研判

洛扎特产的最大资产是"国家级地理标志+自治区著名商标"的双品牌结构（洛扎粉丝），以及"圣田清油"这类村级合作社自发成长案例。短板是产品同质化（糌粑、炒青稞、藏香为藏区通用特产）、深加工不足、品牌集中度低。研判结论：以"塞卡古托"（宗教文化IP）与"库拉岗日"（雪山IP）双品牌统领粉丝、清油、冰川水、奶制品四大品类，借力上海等长三角产销对接渠道，把"沿边绿色有机农畜产品输出地"的定位落到实处。

七、博物馆·纪念馆·文化馆

（一）色卡古托寺壁画艺术殿堂

虽为宗教场所，实为洛扎最重要的"艺术博物馆"：九层公子堡内保存门当画派祖师门拉顿珠嘉措（唐卡鼻祖）所绘玛尔巴与米拉日巴画像，以及巴俄·祖拉陈哇手迹、吐蕃时期手抄经书、米拉日巴"多供"石制酥油灯、白玛林巴挖掘的金刚手父子像等。西藏绘画中"方形建筑旁画圆形、半圆形、三角形"的程式，正代表色卡古托寺的修建过程，是解读噶举派艺术史的实物教科书。

（二）洛扎摩崖石刻与古墓群

县境内保存吐蕃时期摩崖石刻、古墓群及古碉楼群，与色卡古托寺、杰顿珠宗遗址共同构成历史遗迹体系；洛扎县第四次全国文物普查实地调查工作已通过自治区级验收，为系统性保护与研究奠定基础。

（三）县级公共文化设施

成功创建首批自治区级公共文化服务体系示范县；县文化设施与乡镇综合文化站、村级文化室构成公共文化服务网络；"户户通"等文化惠民工程覆盖边境村寨，广播电视与通信信号实现行政村全覆盖。

（四）非遗进校园示范基地

打造非遗传统舞蹈课间操、建成非遗进校园示范基地，形成边疆民族教育特色品牌；拉康俗人羌姆改编的舞蹈《古韵》登上2026年上海招商引资暨文旅推介会开幕式，实现非遗从校园到国际展会的跨越。

（五）拉康边贸会文化舞台

每年藏历12月15日拉康镇传统边境贸易交流会是羌姆首演的固定舞台，边贸会兼具物资交易、非遗展演、边境联谊多重功能，是边境特有的"活态文化场馆"。

（六）卡久景区自然文化展示空间

卡久景区（3A）集云海、原始森林、棕尾虹雉观测与卡久寺宗教艺术于一体，配有解说系统；"曼行国道219"期间蒙曼、朱迅一行在解说员陪同下参观景区景观，国家级非遗拉康加羌姆的展演成为景区文化亮点。

（七）民族团结进步教育阵地

成功创建国家级民族团结进步示范单位1家、自治区级19家、市级47家；2025年成功创建为自治区第四批民族团结进步模范县；赛卡古托寺管会获评自治区级民族团结进步模范宗教场所；中共洛扎县拉郊乡委员会被评为"全国民族团结进步模范集体"。

（八）教育体育设施

37所学校配套体育设施，推进场馆开放共享、开齐开足体育课；完善体育设施与青少年体质健康管理，丰富全民健身活动；非遗传统舞蹈课间操将民族体育融入日常教学。

（九）生态文化展示

十年生态成果（森林覆盖率28.34%、自治区级生态文明示范乡镇7个、示范村27个）本身构成"绿色博物馆"；拉郊"西藏江南"、洛扎沟峡谷、彩虹沟花海等是自然教育载体；累计落实森林草原生态效益补偿资金1亿余元惠及农牧民8250人次。

（十）文博场馆体系研判

洛扎没有现代化综合博物馆，文化展陈高度依附于宗教场所（色卡古托寺、卡久寺、洛卓窝龙寺）与自然景区（卡久景区、白玛林湖景区）。研判结论：应依托色卡古托寺"国保+唐卡鼻祖壁画+米拉日巴遗物"的顶级艺术存量，规划专题艺术展陈（噶举派艺术与米拉日巴文化），并借第四次全国文物普查成果建设县级文物档案与数字展示平台，以"无馆之城"实现"处处是馆"。

八、动物园·自然场馆·公园

（一）卡久景区棕尾虹雉栖息地

珍稀鸟类棕尾虹雉的核心栖息地，被誉为"神鸟故乡"；景区原始森林辽阔，晨雾转山、观云海是特色体验，野生动物出没增添神秘色彩，是高原森林生态观察的目的地。

（二）白玛林湖高山湖泊群

海拔约4500米的冰川湖泊，三色湖水（白—翠绿—靛蓝渐变）与折公措、介久措等卫星湖泊构成高原湖泊群；夏季杜鹃花海、冬季雪盖奇观，四季景观差异极大，13公里环湖栈道提供沉浸式观景路径。

（三）库拉岗日雪山垂直带

7538米主峰及6座7000米以上伴峰，终年积雪，冰川发育；山脚湖泊草原、山腰森林草甸、山上冰雪裸岩的垂直带谱完整，是高原垂直生态与冰川地貌的天然展馆。

（四）拉郊峡谷"西藏江南"

拉郊乡段峡谷植被茂密、鸟类资源丰富，双色湖点缀其间；高差巨大的湿润峡谷在喜马拉雅南麓形成独特的"江南式"景观，与西藏普遍的高寒荒漠景观形成强烈反差。

（五）洛扎沟峡谷带

全县中部的大峡谷，拉康镇段森林环抱云雾缭绕、沟深谷险在险峰；生格乡段悬崖峭壁对峙、抬头仅见一线天，沿途分布农田、村庄和梯田；峡谷公路沿崖壁盘旋，本身即是一条峡谷地貌观光廊道。

（六）列让沟瀑布与彩虹沟

列让沟瀑布是峡谷中的一处瀑布；彩虹沟因春季（四五月）杜鹃花与桃花盛开、色彩斑斓而得名，是季节性花卉观赏点。

（七）拉普温泉与谢翁温泉

藏区三大药泉之一的拉普温泉位于色乡雪山峡谷间，海拔约4400米；谢翁温泉同域分布；温泉与雪山、星空组合构成高原康养休闲产品（疗效属民间/宣传口径，待确认）。

（八）县城周边森林公园

出县城南下即进入林区，峡谷森林环抱；十年森林抚育10.1万亩、森林覆盖率28.34%，县城周边林地是居民日常休憩与"天然氧吧"空间。

（九）生态修复示范

累计封山育林12.65万亩、草原改良8万亩、人工种草15万亩；创建自治区级生态文明示范乡镇7个、示范村（社区）27个；农村饮用水水源地保护率、地表水水质达标率、空气优良率均稳定在100%，是"绿水青山就是金山银山"的边疆实践样本。

（十）自然休闲资源研判

洛扎自然休闲资源呈"一山一湖一寺一泉一峡谷"的完整组合：库拉岗日（高度）+白玛林湖（颜值）+卡久寺（宗教生态）+拉普温泉（康养）+拉郊峡谷（湿润景观），且沿G219线性分布，具备打造世界级徒步与生态旅游线路的潜质。研判结论：以库拉岗日转山—白玛林湖环湖为核心IP，卡久景区与拉普温泉为支撑，拉郊峡谷为差异化合板，构建"秘境洛扎"自然休闲体系；瓶颈在于开放期短（5—10月）、边防证门槛与应急救援能力。

九、非遗传承

（一）拉康俗人羌姆（国家级）

《拉康俗人羌姆》是洛扎县拉康镇俗人表演的噶举派羌姆舞，藏语称"加羌"（"加"是藏语译音，指俗人；"加羌"是俗人表演的羌姆舞）。艺术形式独特，是民间文化和宗教文化相结合的产物；每年藏历12月15日拉康镇举行传统边境贸易交流会时成为边贸会开幕式首演节目，意味着拉康边境贸易交流会拉开序幕，备受当地群众与外来商客喜爱。该项目曾中断30年，1978年党的十一届三中全会以后获得新生，在当地老艺人传承下得到较好保护。

（二）拉康俗人羌姆的历史传说

相传很久以前，拉康地方东面山上有一座噶举派寺庙"卡顶寺"，创建者德登喇嘛尼玛增在卡久山上的"江久布"山洞修行时发现一座噶举派铜塔和一个大铜钟，决定带下山赠送给拉康有名的"浪木拉康"。相传文成公主依据中原《八十种五行功算观察法》推得雪域西藏地形恰似罗刹魔女仰卧状，于是在卧塘湖上修建大昭寺镇魔女心脏、在红山顶修筑王宫镇魔女心骨，并在西藏四周修建12座寺庙，"浪木拉康"即其中一座。当德登喇嘛尼玛增将两件宝物运下卡久山中途休息时，忽生幻觉，见面前空地上出现六个男童跳神舞；当时拉康村"杜新"家（主妇宗巴吉、男人吉布）有六个男孩，德登喇嘛尼玛增据幻觉编排"吉羌"（"吉"指男性）并教会六个男孩，后不断补充完善形成今日《拉康俗人羌姆》。据当地老人讲，该舞产生距今已有600多年历史。

（三）非遗名录体系建设

非遗代表性项目从2016年的19项增长至2025年的30项，4个县级项目升为市级、4个市级项目升为自治区级；成功创建首批自治区级公共文化服务体系示范县。具体项目清单（除拉康俗人羌姆外）待进一步核实补充（待确认）。

（四）洛扎民歌

边巴乡群众曾身着盛装齐声欢唱洛扎民歌欢迎"曼行国道219"车队；民歌是边境节庆、迎宾、劳动场合的重要音乐形式，与羌姆共同构成县域表演艺术双璧。

（五）非遗进校园与课间操

打造非遗传统舞蹈课间操、建成非遗进校园示范基地，形成边疆民族教育特色品牌；37所各级学校成为非遗传承的基层阵地，实现"从娃娃抓起"的活态传承。

（六）色卡古托寺宗教艺术传承

寺内壁画（门拉顿珠嘉措绘玛尔巴与米拉日巴像）、唐卡、泥塑、酥油花（藏族传统油塑艺术）等宗教艺术的保护与传承，是噶举派艺术谱系的重要一环；1944年后寺院以格鲁派教法为主开展佛事，艺术遗存跨越教派延续至今。

（七）唐卡艺术传统（门当画派）

色卡古托寺珍藏门当画派祖师门拉顿珠嘉措（被誉为唐卡鼻祖、西藏四大绘画家之一）所绘壁画，使洛扎成为西藏绘画史上"门当画派"（唐卡艺术源头）的重要地理坐标，具备建设唐卡艺术研学基地的学术基础。

（八）边贸会民俗

拉康镇传统边境贸易交流会（藏历12月15日）集物资交易、羌姆首演、边民联谊于一体，是边境特有的周期性民俗经济文化活动；边巴、拉康、拉郊、公章普边贸市场共同构成边境商贸民俗网络。

（九）传统农牧与手工技艺

藏香猪腊肉腌制、甜奶渣制作、德密酸奶发酵、豌豆粉丝传统工艺（筛选、浸泡、磨浆、成型、晾晒）、菜籽油压榨、氆氇与卡垫纺织等生产生活技艺，是非遗名录之外的"生活态非遗"，构成洛扎农牧文明的技艺基底。

（十）非遗传承研判

洛扎非遗呈"国家级引领、名录快速增长、生活态丰厚"的三层结构：拉康俗人羌姆（国家级）已完成"恢复—校园—推介会"的三级跳，30项非遗与"公共文化服务体系示范县"形成体系支撑。短板是多数项目产业化程度低、传承人队伍老化（早期普查已提示"颇有艺术造诣的民间艺人相继谢世、年轻艺人外出打工"的濒危状况）。研判结论：以拉康俗人羌姆和色卡古托寺艺术双核驱动，建设非遗展演中心与唐卡研学基地，把"秘境洛扎"从自然秘境升级为"文化秘境"。

十、重点街道·镇·村深度剖析

（一）洛扎镇：县治与"粉丝之乡"

县人民政府驻地（嘎波社区），地处峡谷夹皮沟、海拔3800多米，两侧山体陡峭，出县城南下即入林区。镇域承载全县政治功能与农业产业片区核心功能：洛扎粉丝加工厂（"塞卡古托"牌国家级地理标志）、菜籽油加工厂、糌粑加工厂均布局于此；吉堆社区等形成产业工人社区（次仁曲珍从450元到6200元的十七年工资史是县域工业化的缩影）。作为"峡谷县城"，其城市扩展受地貌严格约束，城市品质提升行动与供水二期、县乡供暖是建设重点。

（二）拉康镇：羌姆故里与边贸枢纽

位于洛扎河与边巴河交汇处、距县城72公里、南邻不丹。三重身份：国家级非遗拉康俗人羌姆的发源地与展演地（每年藏历12月15日边贸会首演）、传统边境贸易交流会举办地、林下资源加工与藏药材种植片区核心。拉康水电站（16万千瓦）使镇域成为全县规上工业的地理支点；拉康社区篝火晚会迎宾、群众欢唱洛扎民歌，展现边境村镇的待客文化。

（三）色镇（原色乡）：雪山圣湖旅游核心镇

全县文旅第一镇：域内有赛卡古托寺（九层公子堡、第五批国保）、拉普温泉、谢翁温泉、白玛林湖景区入口（措玉村），并发展牧业产业片区。随着旅游业兴起，色乡根据小康村现有户型精心设计改造民宿，保留传统藏式风格、装饰浓郁民族风情，"窗含雪山、门临溪流"成为标配；曾经的"穷山坳"成了游客眼中的"秘境天堂"。

（四）扎热镇（原扎日乡）：金色油菜与清油之乡

扎日村2013年成立洛扎圣田菜籽油加工专业合作社，"村党组织+合作社+农户"模式下225名村民每户入股500元，油菜籽不愁卖、年底有分红，村民年均收入1.6万元；榨油工月工资4000—5000元实现就近就业。广袤油菜田（1万亩油豌基地）春季花海与秋季榨油生产线构成"金色扎日"的产业景观，村内开设销售店拓展市场。

（五）边巴乡：碉楼遗址与奶制品之乡

域内杰麦村西南侧悬崖上的杰顿珠宗遗址（第八批国保、600多年历史、海拔3300米、三面临崖）是元明时期边境军事建筑的活标本；畜产品加工片区主打奶渣、原种藏鸡、黑糌粑。2024年7月"曼行国道219"车队到访，边巴乡举行隆重欢迎仪式、群众身着盛装欢唱民歌，边境乡镇的开放形象首次通过国家级媒体平台传播。

（六）拉郊乡：西藏江南与全国文明村镇

"拉郊"意为"山的背面"，地处嘎贡拉山背面，相传莲花生大师曾在此修行；段峡谷植被茂密、鸟类丰富，有"西藏江南"之称，有双色湖景观。荣获"全国文明村镇"，乡党委被评为"全国民族团结进步模范集体"；曾规划拉郊峡谷生态观光区建设项目，是边境生态旅游的目的地型乡镇。

（七）生格乡：峡谷梯田与林下经济

去生格乡的峡谷段悬崖峭壁对峙、抬头仅见一线天，沿途分布农田、村庄和梯田；辖木、古局、茶、仲4村，属林下资源加工和藏药材种植片区，藏药种植销售与产品研制是主导方向；公路多沿崖壁盘旋、雨季易毁，交通是最大约束。

（八）杰罗布镇（新设）：边境小康村集群

2026年7月新设，整合原边巴—拉郊一线部分边境村寨；蒙达、柏日、杰罗布等村（点）自2019年起分批实施边境小康村建设，配套"十项提升工程"与植树造林工程；是固边兴边富民行动与"屯兵和安民并举、固边和兴边并重"的最新制度载体。

（九）色乡措玉村：白玛林湖门户

"措玉"藏语意为"湖的故乡"，毗邻不丹边境；白玛林湖景区位于村域白玛林沟内、距色乡25公里，是库拉岗日转山与环湖徒步的大本营；13公里环湖栈道、安全报备制度、季节性开放（5—10月）构成成熟的高海拔徒步接待体系，村民通过民宿与驮运服务参与旅游分成。

（十）乡镇发展研判

五个镇三个乡呈清晰分工：洛扎镇（政治+农产品加工）、拉康镇（边贸+羌姆+水电）、色镇（雪山圣湖旅游核心）、扎热镇（油菜清油农业）、杰罗布镇（边境小康与守边固边）、生格乡（峡谷农林+藏药）、边巴乡（碉楼遗产+奶制品）、拉郊乡（江南峡谷+生态文明）。研判结论：色镇与洛扎镇构成"旅游门户+产业县城"双中心；拉康镇应申报边境贸易与非遗特色小镇；杰罗布镇按边境小康村标杆建设；生格、边巴两乡以交通改善为前提发展特色种养与遗产旅游。

十一、重大历史事件与民间故事·神话传说

（一）吐蕃约茹时期（7—9世纪）

吐蕃时期今洛扎为西藏约茹的千户之一，纳入吐蕃王朝的军政体系；雅砻河流域作为吐蕃王室发源地，洛扎通过洛扎沟峡谷与雅砻核心区保持紧密联系，是王室向南延伸的牧业与军事通道。

（二）帕竹三宗溪的设立（14世纪）

帕竹地方政权时期，境内形成多宗、僧格宗和拉康谿3个宗溪并立的格局，直到西藏和平解放前由洛喀基巧（山南总管）管辖。宗谿制度下，色卡古托寺、拉康等节点成为宗教与行政的双重中心，"洛扎多瓦"（南方大悬崖）的地理意象正式进入行政地名。

（三）玛尔巴与米拉日巴修建色卡古托（1080年前后）

噶举派祖师玛尔巴出资命弟子米拉日巴修建碉楼。据《米拉日巴传》，玛尔巴先令米拉日巴在东方山头修圆形房、修至一半命其拆毁；再于西山嘴修半圆形房、修至一半再拆；再于北方山头修三角形房、修至三分之一仍拆；最后命其在玛尔巴父系亲族公共地上修建"灰色的房子"，九层之上加一层库房共十层。修至七层时遭玛尔巴族人反对，因玛尔巴神变威力未被拆毁，仅修至九层；米拉日巴又为玛尔巴修建十二柱露台与暖室。西藏绘画中方形建筑旁绘圆形、半圆形、三角形的程式即源于此。这一"九建九毁"的故事是藏传佛教史上最著名的师徒公案之一。

（四）米拉日巴的传奇人生（1040—1123）

米拉日巴生于后藏贡塘（今吉隆县以北靠近阿里的地方），青年时代为报家仇学咒术，咒杀35人之多并降冰雹毁坏全村庄稼；后为所造恶业悔恨，放弃苯教修炼，改信佛教，先随宁玛派上师学大圆满法未得其妙，38岁时投入玛尔巴门下学六年零八个月。玛尔巴为消除其罪业不传密法，以种种苦役"折磨"他，米拉日巴毫无怨言，"罪障"消除后得传法并获得殊胜成就；后至阿里隐迹山岩修行九年，得风息自在功能；下山云游以道歌宣扬教义，著《道情歌集》行世，广收门徒，著名弟子有热琼巴（1083—1161）和塔布拉杰（1079—1153）。

（五）色卡古托寺的历代扩建（11—20世纪）

始建于11世纪，16世纪上半叶噶举派大学者巴哇·祖拉陈哇大规模维修扩建形成现有规模（杜康大殿壁画据说即其亲手所绘）；五世达赖执政时噶厦政府规定对每一绕迥（藏历60年周期）维修一次；1944年桑珠寺活佛主持最后一次维修，此后该寺开始以格鲁派教法为主开展佛事；1985年重建碉楼八九层。2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。

（六）文成公主建"浪木拉康"的传说

相传文成公主依据中原《八十种五行功算观察法》推得雪域西藏地形恰似罗刹魔女仰卧状，于是在卧塘湖上修建大昭寺镇魔女心脏、在红山顶修筑王宫镇魔女心骨，并在西藏四周修建12座寺庙，"浪木拉康"（现拉康镇所在地）即其中一座。传说将拉康纳入文成公主镇魔建寺的宏大叙事，为"拉康"（神庙）地名提供了神圣性来源（属民间传说，待考）。

（七）德登喇嘛尼玛增与拉康俗人羌姆的诞生（14世纪）

相传卡顶寺创建者德登喇嘛尼玛增在卡久山"江久布"洞修行时发现噶举派铜塔与铜钟，运赠"浪木拉康"；下山中途休息时幻觉空地上出现六个男童跳神舞，遂据幻觉编排"吉羌"并教会拉康村"杜新"家（宗巴吉、吉布）的六个男孩，后不断补充完善形成《拉康俗人羌姆》，距今600多年。这一传说把宗教伏藏、村落家庭与边境舞蹈编织为一体，是羌姆起源叙事中罕见的"俗人家族"版本。

（八）民主改革与宗谿制度终结（1959）

1959年5月多宗、僧格宗和拉康谿3个宗谿合并成立洛热县，1960年4月改为洛扎县，终结政教合一的封建农奴制在洛扎的统治；1959—1987年历经蒙达区、嘎波区、色区、拉康区、生格区、边巴区的多次调整，1987年撤区并乡，1999年形成2镇5乡，2016年撤地设市，2026年形成5镇3乡，行政区划几经演进。

（九）拉康水电站并网与规上工业"从零到有"（2023）

总投资30亿元、装机16万千瓦的拉康水电站2023年全机组并网发电，投产至今累计发电12.78亿千瓦时、产值4.36亿元，成为全县规上工业支柱力量，让洛扎实现规上工业从"零"到有的历史性突破，并带动"资源入股、利益共享"机制向群众兑现分红1681.98万元，是边境县域"绿电兴边"的标志性事件。

（十）"秘境洛扎"出圈与上海推介（2024—2026）

2024年7月国家民委"道中华"边疆行"曼行国道219"车队到访，蒙曼、朱迅一行走访边巴乡、杰顿珠宗遗址、卡久景区、白玛林湖景区，使"秘境洛扎"首次进入全国性文化传播视野；2026年"秘境洛扎·沪启新程"招商引资暨文旅推介会走进上海，130多家长三角企业参会，清洁能源、农文旅融合、特色农畜产品加工、低空经济成为四大招商方向，边境县完成从"秘境"到"开放前沿"的形象转身。

十二、本地名人及成就

（一）玛尔巴（1012—1097）

藏传佛教噶举派祖师，色卡古托寺的出资创建者；译经大师（"玛尔巴大译师"），创噶举派教授传承体系，弟子米拉日巴在色卡古托修"九层公子堡"的历史即由其"九建九毁"的教法公案构成。色卡古托寺主供佛即为释迦牟尼和玛尔巴大译师。

（二）米拉日巴（1040—1123）

玛尔巴著名弟子，色卡古托寺（赛卡古托）的实际修建者（1077—1084年间），西藏宗教历史人物中的传奇式重要人物；以苦修得道、以道歌宣扬教义，著《道情歌集》，弟子热琼巴、塔布拉杰传承噶举派法脉。寺内珍藏其静修时戴在头上的"多供"（石制酥油灯）及有关其传记的唐卡，被信教民众视为福泽神圣之地。

（三）门拉顿珠嘉措（年代待确认）

西藏四大绘画家之一、门当画派祖师，被誉为"唐卡鼻祖"；色卡古托寺内其所绘玛尔巴大译师及米拉日巴尊者画像为寺内最珍贵壁画，是洛扎对西藏艺术史的核心贡献（具体生卒年与活动年代待确认）。

（四）巴哇·祖拉陈哇（16世纪）

噶举派大学者，16世纪上半叶对色卡古托寺进行大规模维修扩建，形成该寺现有规模；据说扩建所成杜康大殿的壁画即其亲手所绘，寺内还藏有其手迹。

（五）德登喇嘛尼玛增（年代待确认）

卡顶寺创建者，拉康俗人羌姆传说体系的核心人物——据传其在卡久山"江久布"洞修行时发现噶举派铜塔与铜钟，运赠"浪木拉康"，并在拉康村据幻觉编排"吉羌"教会"杜新"家六个男孩，开创拉康俗人羌姆600余年传承（属民间传说人物，待考）。

（六）扎西多布杰（当代）

山南市洛扎县委书记，自治区人大代表；2025年介绍洛扎"边民富、边关美、边境稳、边防固"目标与"六边"发展思路成果：GDP 12.9亿元、固投增速63%、农村居民人均可支配收入2.45万元、游客与旅游收入分别增长66.3%和30%；2026年主持召开创建全国文明城市工作动员部署会议。

（七）付成聪（当代）

洛扎县委副书记、政府县长；在2026年上海招商引资暨文旅推介会上系统介绍洛扎2025年经济数据（GDP增长7.14%、固投增速63%、民间投资增长406.9%、接待游客人次增长73%）与三大产业定位，推动洛扎从边境县向开放前沿转身。

（八）旦增旺堆、李家锐（当代）

洛扎县委常委、常务副县长旦增旺堆介绍全县已规划总装机近3000兆瓦清洁能源开发清单与全球海拔最高的折莫风电场（海拔5500米）建设；县委常委、副县长李家锐介绍"秘境洛扎"核心文旅IP与库拉岗日徒步、边境风情体验、非遗传承等特色业态培育方向。

（九）基层致富带头人群体

扎日村村民次仁伟色（榨油工，月工资4000—5000元，"离家也近，很不错"）、洛扎镇吉堆社区居民次仁曲珍（粉丝厂17年老员工，月工资450元→6200元，"在家门口就能挣钱，还能照顾老人孩子"）、扎日村村主任白玛仁增（225户入股500元的增收账）等，构成边境县域产业致富的凡人群像。

（十）援藏与外来建设者群体

解放军联勤保障部队第九八〇医院与武汉"组团式"医疗援藏团队（使洛扎可诊治病种增至213种、完成新技术50余项）；三川能源股份有限公司（十六年累计投资超46亿元布局清洁能源）；历届援藏干部（完成援藏项目146个），与本地干部群众共同构成"建边境、兴边境"的建设者共同体。

十三、综合研判（SWOT＋排名＋评分）

SWOT 分析

• 优势（S）：① 库拉岗日7538米（山南之巅）+白玛林湖（三色圣湖、莲花生魂湖）的世界级雪山湖泊组合；② 色卡古托寺"九层公子堡"（第五批国保）与唐卡鼻祖壁画的宗教艺术顶级存量；③ 卡久景区3A级+棕尾虹雉"神鸟故乡"的稀缺生态IP；④ 清洁能源50.2万千瓦已建在建+近3000兆瓦开发潜力；⑤ 洛扎粉丝国家级地理标志与"四大片区"农牧产业体系；⑥ 国家级非遗拉康俗人羌姆+30项非遗+首批自治区级公共文化服务体系示范县；⑦ GDP年均24.49%的成长性与"资源入股、利益共享"共富机制。
• 劣势（W）：① 人口仅2万、密度约4人/平方千米，内需市场极小；② 交通门槛高（边防证+G219三级公路+峡谷雨季塌方+开放期仅5—10月）；③ 经济体量小（12.9亿元）、财政收入6462.4万元，自身"造血"能力有限；④ 规上工业几乎完全依赖拉康水电站单点支撑；⑤ 文旅接待设施以民宿为主，高端供给不足；⑥ 非遗传承人老化与年轻劳动力外流；⑦ 县城"峡谷夹皮沟"地貌限制城市扩展。
• 机遇（O）：① "十五五"沿边清洁能源核心承载地建设（近3000兆瓦清单、折莫风电场）；② 国道219联盟与"秘境洛扎"IP的全国性传播（曼行国道219、上海推介会）；③ 面向南亚的区位优势与边贸物流业发展；④ 低空经济等新业态招商；⑤ 库拉岗日徒步、白玛林湖环湖等小众高端业态的市场爆发；⑥ 防返贫经验全国推广带来的政策与资金关注。
• 威胁（T）：① 边境地缘政治与边防管理对旅游开放度的刚性约束；② 高海拔生态脆弱性（水电、风电、旅游开发与冰川、森林、野生动物保护的冲突）；③ 气候变化对冰川雪山景观与转山线路的长期影响；④ 与墨脱、错那、亚东等喜马拉雅南麓县域的同质竞争；⑤ 自然灾害（塌方、滑坡、雪灾）对交通与景区的突发冲击；⑥ 人口外流导致的边境"空心化"风险。
• 综合判断：洛扎是"资源顶级、门槛独特、增速惊人"的边境秘境县：库拉岗日—白玛林湖—色卡古托寺—卡久寺构成西藏最具完整性的"雪山圣湖古寺"资源包，清洁能源近3000兆瓦潜力提供经济第二曲线。其发展的关键命题不是"有没有资源"，而是"如何在守边固边与生态保护的双重约束下把资源转化出去"——边防证制度、开放季节性、高海拔脆弱生态三重约束，决定了洛扎必须走"小而精、专而高"的差异化路线，而非大众旅游与大规模工业化。

洛扎县景点吸引力排名

综合评分表（10分制）

评分说明：资源独特性为最高分项（库拉岗日7538米山南之巅+白玛林湖三色圣湖+卡久神鸟故乡+三大药泉，组合完整度居全市首位）；历史文化厚度因色卡古托寺（国保+唐卡鼻祖）、洛卓窝龙寺（噶举祖庭）与玛尔巴米拉日巴公案而接近顶级；生态与休闲受28.34%森林覆盖率与"西藏江南"拉郊峡谷支撑；产业得分受年均24.49%增速与清洁能源集群拉动，但受经济体量与单一水电站结构制约；交通是最大失分项（边防证、G219三级路、峡谷险段、5—10月开放期）。综合得分8.19，属"资源顶级、转化受限"的边境秘境型县域——资源禀赋位居全市前列，开放度与可达性是其价值实现的核心闸门。

资料来源

1. 洛扎县人民政府：《绘就边境高质量发展新画卷》（2026年2月，县委书记扎西多布杰介绍2025年发展情况） 2. 洛扎县政府新闻网：《边城崛起谱新篇 安居乐业万象春——山南撤地设市十年来洛扎县经济社会发展综述》（2026年7月） 3. 人民网西藏频道：《边城崛起谱新篇 安居乐业万象春》（2026年7月15日） 4. 洛扎县人民政府：《2025年洛扎县人民政府工作计划》（2025年4月）、《2019年洛扎县人民政府〈政府工作报告〉》 5. 经济日报：《西藏洛扎赴上海举办2026招商引资暨文旅推介会》（2026年） 6. 中共山南市委：《秘境洛扎！解锁峡谷深处的发展密码》（2025年8月）、《洛扎"四大片区"建设促产业发展》（2020年12月） 7. 洛扎县政府新闻网：《洛扎县县委书记赵天武：发展优势产业 打造边境旅游强县》（2015年5月） 8. 洛扎县政府新闻网：《洛扎县国家级非物质文化遗产拉康俗人羌姆》《"道中华"蒙曼、朱迅一行人"曼行国道219"邂逅秘境洛扎》（2024年7月） 9. 中国西藏网：《色喀古陀寺》（2010年）、百度百科/快懂百科/搜狗百科：色卡古托寺、卡久寺、库拉岗日、白玛林湖、杰顿珠宗遗址、洛扎县等条目（海拔、距程、批次、人口多口径核对用，待确认项已标注） 10. 携程/同程旅行景点与攻略资料库（白玛林湖、卡久景区、拉普温泉门票及民宿餐饮信息，属商业数据，待确认）