广陵区深度分析

广陵区是扬州古城所在地与主城区，国家历史文化名城的核心承载区，境内有个园、何园两座全国重点文保园林与东关街中国历史文化名街，是淮扬菜与扬州早茶的中心。全区 2024 年地区生产总值 892.64 亿元，常住人口 54.92 万人，城镇化率 87.58%、三次产业结构 1.0∶34.1∶64.9 均为扬州各区县之最。 调研口径：数据经 WebSearch 联网核实，来源含联合资信《地方政府与城投企业债务风险研究报告—扬州市》（2024 年各区县数据）、中证鹏元扬州市区县经济财政研究报告（2024 年数据）、广陵区人民政府公开资料、主流百科；区域面积等无法核实者一律标注「待确认」，未作编造。检索时间 2026 年 10 月。

一、概览与定位

广陵区位于扬州市中部，是扬州古城所在地与主城区，也是扬州历史文化的核心区。东接江都区，南邻邗江区，西、北与邗江区、江都区相连（部分边界待确认）。辖区面积约 341 km²（具体口径待确认）。

2024 年末常住人口 54.92 万人，城镇化率 87.58%，居扬州各区县首位。2024 年地区生产总值 892.64 亿元，同比增长 6.3%；人均 GDP 16.25 万元（另一口径 16.46 万元）；三次产业结构 1.0∶34.1∶64.9，三产占比居扬州各区县首位。

财政方面：2024 年一般公共预算收入 36.79 亿元，受非税收入下滑影响同比下降 8.20%（扬州各区县中唯一负增长）；政府性基金收入 59.04 亿元。各区县税收收入占一般公共预算收入比重均在 80% 左右，财政收入质量总体较高。

广陵区的核心资源：扬州明清古城（东关街、东圈门、仁丰里、皮市街）、个园与何园（全国重点文保，中国四大名园之一的个园以四季假山著称）、淮扬菜与扬州早茶（富春、冶春等百年茶社）。

基本概况表

二、行政区划

广陵区下辖多个街道与镇（具体名录以最新区划为准，待确认）。

三、经济与产业

广陵区 2024 年 GDP 892.64 亿元，增长 6.3%。三产比重 64.9%，是扬州服务经济最成熟的区。

主导产业包括：

• 文旅与文创：古城全域为景区，东关街、个园、何园与扬州早茶构成核心吸引物。
• 商贸与老字号：文昌阁商圈与百年茶社、老字号集聚。
• 玉器与漆器工艺：扬州玉器、漆器的重要生产与销售地（湾头为玉器产业集聚地，待确认）。
• 现代服务业：金融、商务服务与公共服务。
• 都市工业：规模有限，二产占比 34.1%。

四、交通体系

• 铁路：扬州站与扬州东站（连淮扬镇铁路）均在邗江区，广陵区距扬州站约 5 km（待确认）。
• 公路：沪陕高速（G40）、京沪高速（G2）过境；328 国道、文昌路等城市主干道。
• 水运：京杭大运河与古运河穿城，是扬州「运河第一城」的核心段。
• 航空：距扬州泰州国际机场约 40 km（待确认）。
• 市内：古城路网密集，文昌路为城市主轴。

五、旅游资源

六、美食与特产

七、博物馆、纪念馆与文化设施

八、自然场馆、公园与休闲空间

• 古运河与京杭大运河：世界文化遗产中国大运河的核心段落，滨水绿道与夜游线路。
• 个园、何园古典园林：城市核心的园林绿地。
• 宋夹城考古遗址公园（位于邗江，待确认）：邻近的体育休闲公园。
• 曲江公园、荷花池公园（待确认）：城市公园。
• 运河三湾生态文化公园（待确认位置）：大运河文化带重点项目。

九、非物质文化遗产

十、重点街镇剖析

• 东关街道（东关街）：中国历史文化名街，明清商业街格局完整，个园、街南书屋等坐落其中，是扬州古城旅游的第一入口。
• 汶河街道（文昌阁商圈）：扬州商业中心，文昌阁与四望亭为城市地标，老字号与现代商业混生。
• 文峰街道（南河下）：何园与历史街区所在，是盐商文化与晚清园林的集中区。
• 湾头镇：扬州玉器产业的重要集聚地（待确认），是「天下玉，扬州工」的产业承载区。
• 汤汪街道：城市东部片区，居住与产业混合（2024 年公开资料）。

十一、重大历史事件与传说

• 广陵建城：公元前 486 年吴王夫差筑邗城、开邗沟，为扬州建城之始；广陵之名始于秦汉（2024 年公开资料）。
• 隋唐扬州繁盛：隋唐时期扬州为全国最繁华的商业都会之一，「扬一益二」之说流传（2024 年公开资料）。
• 史可法抗清：1645 年南明兵部尚书史可法在扬州抗清殉国，「扬州十日」为其后的惨烈事件（2024 年公开资料）。
• 扬州八怪：清代中期以郑板桥等为代表的「扬州八怪」活跃于扬州，形成扬州画派（2024 年公开资料）。
• 盐商与园林：清代两淮盐业使扬州富甲天下，个园、何园等园林皆盐商所建（2024 年公开资料）。
• 大运河申遗：2014 年中国大运河列入世界遗产，扬州为牵头城市之一（2024 年公开资料）。

十二、本地名人及成就

十三、综合研判

• 优势：扬州古城与现代服务业的核心；个园、何园、东关街三大文旅 IP；淮扬菜与扬州早茶的全球知名度；玉雕、漆器、剪纸、清曲、评话等国家级非遗密集；城镇化率与三产占比均居扬州首位。
• 短板：GDP 总量在扬州各区县中偏小；2024 年一般公共预算收入同比下降 8.20%（唯一负增长）；古城保护限制开发，产业空间受限；人口密度高带来的交通与市政压力。
• 机遇：大运河文化带国家战略；世界美食之都（扬州）品牌的国际传播；非遗活化与文创消费；古城更新与夜间经济。
• 风险：过度商业化对古城肌理的侵蚀；财政对土地出让的依赖（政府性基金 59.04 亿元）；人口与消费外流；文旅同质化。

总体判断：广陵区是扬州「最扬州」的区——东关街、个园、何园与一顿早茶构成了外界对扬州的全部想象，它是中国历史文化名城保护与活化的最佳样本之一，也是非遗密度全国罕有的城区。

资料来源

• 联合资信评估股份有限公司《地方政府与城投企业债务风险研究报告—扬州市》（2024 年各区县数据）
• 中证鹏元资信评估股份有限公司《扬州市区县经济财政研究报告》（2024 年数据）
• 广陵区人民政府公开资料（2024）
• 主流百科与公开媒体资料（2024—2026 年）
• 国家级非物质文化遗产名录与世界文化遗产名录（公开资料）