平罗县深度分析

平罗县是石嘴山市唯一的建制县，宁夏最古老的县份之一，地处宁夏平原北部、黄河西岸，有"塞上小江南""西北鱼米之乡"之誉；沙湖（国家 5A，"碧水金沙"）与玉皇阁（"西北第一阁"）、田州塔、泥哇呜国家级非遗基地，串起"湖沙奇观+古建遗珍+田园红味"的文旅全景，黄渠桥爆炒羊羔肉是非遗级美食招牌。

一、概览与定位

（一）基本概况

平罗县隶属宁夏回族自治区石嘴山市，是石嘴山市唯一的建制县，位于宁夏平原北部、黄河西岸，东邻内蒙古鄂托克前旗、西以贺兰山分水岭与内蒙古阿拉善左旗为界、南接银川市贺兰县与兴庆区、北连惠农区与大武口区。是宁夏最古老的县份之一，秦属北地郡，清雍正二年（1724）设平罗县，2004 年原陶乐县北部并入。有"塞上小江南""西北鱼米之乡"之称，是国家全域旅游示范县、国家园林县城。

2024 年末，平罗县总面积约 2634 平方公里（县情简介口径；部分规划文件作 2060.86 平方公里，待确认），下辖 7 个镇（城关、姚伏、黄渠桥、头闸、宝丰、崇岗、陶乐）、6 个乡（高庄、渠口、灵沙、高仁、红崖子、通伏）、1 个国营农场（前进农场），共 144 个行政村。常住人口 27.03 万人（城镇 17.06 万，城镇化率 63.12%），少数民族占 39.4%（回族 10.58 万）。县政府驻玉皇阁大道 218 号。

（二）经济总量与能级

2024 年平罗县实现地区生产总值 201.35 亿元，同比（不变价）增长 1.0%。其中：第一产业 33.27 亿元（+5.5%），第二产业 96.13 亿元（−2.4%），第三产业 71.95 亿元（+3.1%）；三次产业结构比 16.5 : 47.7 : 35.7；人均地区生产总值 73998 元。工业企业 586 家（规上 176 家），煤质活性炭与氰胺产能均占全国 70%，硅锰合金产能居全国第二，"太西煤"以高碳、高热、低硫、低灰闻名。粮食产量 39.1 万吨（二十连丰）。多次入选全国最具投资潜力中小城市百强县。

二、行政区划与下分地域

（一）区划结构

• 7 个镇：城关镇（县城）、姚伏镇、黄渠桥镇、头闸镇、宝丰镇、崇岗镇、陶乐镇。
• 6 个乡：高庄乡、渠口乡、灵沙乡、高仁乡、红崖子乡、通伏乡。
• 1 个国营农场：前进农场（沙湖景区所在）。

（二）空间格局

县城城关镇为行政商贸核心；姚伏镇（沙湖、田州塔、卧龙山庄）、前进农场（沙湖景区）在西大滩；黄渠桥镇为红色+美食名镇（爆炒羊羔肉）；崇岗镇、陶乐镇沿贺兰山东麓与黄河东岸；渠口/通伏/高仁等乡为黄河灌区田园。

三、经济与产业

（一）新型材料与化工

以煤炭（太西煤）、电力为能源优势，形成新材料、绿色氰胺、先进装备制造三大集群；活性炭、氰胺、硅锰合金全国领先，全球首套铁合金尾气制燃料乙醇装置投产。

（二）现代农业

国家商品粮基地，粮食二十连丰；脱水蔬菜、枸杞、富硒农产品、黄河鱼为特色；田园综合体与名特优农产品采摘活跃。

四、交通体系

包兰铁路、银汝铁路穿境，109/110 国道、沿黄公路、京藏高速贯通；沙湖站（高铁）通达银川；距银川河东机场约 60 公里、惠农陆路口岸约 30 公里。

五、旅游资源

（一）沙湖 5A 与湿地

• 沙湖生态旅游区（国家 5A，中国十大魅力湿地）：姚伏镇/前进农场西大滩，"碧水金沙、青苇翠鸟"，一半沙漠一半湖水；含宁夏湿地博物馆、国际沙雕园、鸟类科普基地、萌宠乐园、沙漠游乐（门票+观光车+萌宠+天鹅岛+沙漠区约 148 元）。
• 天河湾湿地公园（AA）：黄河干流中段西岸，"大河之央"生态乐园，木栈道、沙滩、亲水平台。
• 瀚泉海、康熙湖、镇朔湖等湖泊湿地星罗棋布。

（二）古建与红色

• 玉皇阁（全国重点文保）：明代古建筑群，中轴线十六座殿宇楼阁次第展开，被誉为"西北第一阁"，登阁可眺贺兰山。
• 田州塔（全国重点文保）：姚伏镇皇祇寺古塔，平罗古老地标，边塞烽烟的历史见证。
• 黄渠桥革命传统教育基地（宁夏 25 处重要革命遗址之一）：红色教育+美食双重体验。
• 钟鼓楼、明长城等古迹。

（三）非遗与田园

• 泥哇呜国家级非遗传承保护基地：1800 余㎡，展厅+工作坊+培训教室，展示泥哇呜（石嘴山国家级非遗民间乐器）及剪纸、刺绣、绘画。
• 卧龙山庄（姚伏镇西大湖）：传统柴火鸡特色农庄。
• 田园综合体、农业公园、名特优农产品采摘。

六、美食与特产

（一）地方风味

• 黄渠桥爆炒羊羔肉：采用 2—3 月龄羔羊，以非物质文化遗产技艺烹制，肉质细嫩无膻、色泽金黄、辣香扑鼻，平罗美食招牌。
• 沙湖大鱼头：沙湖鱼头硕大肥美，清炖汤色如乳、鲜甜湖鲜。
• 糖麻丫、老豆腐、扁豆凉粉、手工凉粉、青青冰淇淋干捞面；汇融新天地夜市（夜食/夜购/夜游/夜娱）。

（二）特产

太西煤、煤质活性炭、脱水蔬菜、枸杞（永固红等）、富硒农产品、黄河鱼、贺兰山东麓葡萄酒。

七、博物馆·纪念馆·文化馆

• 宁夏湿地博物馆（沙湖景区内）：湿地与鸟类生态科普。
• 泥哇呜国家级非遗传承保护基地：非遗综合展示。
• 黄渠桥革命传统教育基地、廉政警示教育中心；平罗县文化馆、图书馆、玉皇阁文保管理。

八、动物园·自然场馆·公园

• 沙湖：候鸟（天鹅、灰鹤等）观测、鸟类科普基地、萌宠乐园。
• 天河湾湿地、瀚泉海等城市自然公园。
• 注：沙湖有萌宠乐园但无独立城市动物园；银川动物园在兴庆区。

九、非遗传承

平罗非遗以泥哇呜（石嘴山市国家级非遗、平罗流传已久的民间乐器）、黄渠桥爆炒羊羔肉制作技艺（非遗）、剪纸、刺绣、绘画等为代表。泥哇呜传承保护基地集展示、培训、体验于一体。

十、重点街道·镇·村深度剖析

（一）城关镇（县城）

行政商贸核心，玉皇阁、汇融新天地夜市、钟鼓楼所在。

（二）姚伏镇

沙湖（5A）、田州塔、卧龙山庄（西大湖柴火鸡）所在，平罗文旅第一镇。

（三）黄渠桥镇

宁夏重要革命遗址+红色教育基地，黄渠桥爆炒羊羔肉、老豆腐、扁豆凉粉、糖麻丫四大特色美食发源地。

（四）前进农场

沙湖生态旅游区景区本体所在地（西大滩），产旅融合国营农场。

十一、重大历史事件与民间故事·神话传说

• 设县沿革：清雍正二年（1724）设平罗县，雍正四年分设新渠县、六年增设宝丰县，乾隆四年并回平罗；2004 年陶乐县北部并入。
• 玉皇阁 / 田州塔：明代古建，边塞军事与商贸史见证。
• 沙湖成因：西大滩湿地与沙漠相依，"谁能提取江南水，染绿塞北万顷沙"的诗意写照。
• 黄渠桥红色史：宁夏 25 处重要革命遗址之一，峥嵘岁月见证。
• 民间传说：黄河治水与贺兰山岩画叙事（具体篇目待确认）。

十二、本地名人及成就

• 平罗作为"塞上小江南"农业大县，历代农耕与水利名人谱系缺乏权威单列（待确认）。
• 产业成就：煤质活性炭与氰胺产能占全国 70%、硅锰合金全国第二，是宁夏新材料产业重镇。

十三、综合研判（SWOT＋评分）

（一）SWOT 分析

（二）区县评分表

资料来源

• 平罗县人民政府官网"平罗县情简介""行政区划"（2024—2025）
• 《平罗县 2024 年国民经济和社会发展统计公报》（平罗县统计局，2025-08）
• 携程/同程景区资料、石嘴山文旅/搜狐 平罗文旅美食全攻略（宁超平罗赛区）
• 公开百科（数据以官方统计公报为准；标注"待确认"项未编造）