一句话简介：互助土族自治县是全国唯一的土族自治县与"彩虹的故乡"，土族故土园为 5A 级景区，这里是全国最大的青稞酒生产基地与最大的八眉猪保种基地。

一、概览与定位

（一）基本概况

互助土族自治县位于青海省东北部、祁连山南麓，北倚达坂山，东北与甘肃省天祝、永登两县毗邻，东南接乐都区，西靠大通县，南与西宁市城东区、平安区相连，距省会西宁仅 32 千米。全县总面积约 3424 平方千米，平均海拔约 2700 米，年均气温 4.5℃左右，属大陆性寒温带气候。互助是全国唯一的土族自治县，也是全国土族人口最多、最为集中的地方，土族人口约 7.6 万人（约占全国土族总人口的三成），少数民族群众约 11.4 万人（占 28.7%），土族先民因崇尚"彩虹"，故互助被誉为"彩虹的故乡"。截至 2024 年末，全县总人口 40.16 万人，常住人口 33.7 万人（城镇化率 38.73%）。互助先后获评全国农村一二三产业融合发展先导区、全国民族团结进步创建示范区、国家卫生县城、全国医养结合示范县等荣誉，2019 年退出贫困县序列。

（二）经济总量与能级

2024 年，互助县实现地区生产总值 141.23 亿元，同比增长 4.2%，三次产业结构为 19.16:26.60:54.24。完成固定资产投资 58.48 亿元（+31.9%），地方一般公共预算收入 4.43 亿元（+10.8%），社会消费品零售总额 25.39 亿元。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为 40595 元（+4.7%）和 17133 元（+7.2%）。经济体量与民和县相当，并列海东市县域经济第一方阵，是青海省县域经济高质量发展典型案例县。

二、行政区划与下分地域

（一）区划结构

互助县现辖 1 个街道、7 个镇、9 个乡、2 个民族乡（2024 年口径；另一口径为 7 镇 1 街道 11 乡，以最新区划文件为准），共 294 个行政村、15 个社区，县政府驻威远镇北大街 1 号。2022 年完成行政区划调整设立高寨街道。

• 街道：高寨街道
• 镇：威远镇、丹麻镇、五十镇、红崖子沟乡（镇）、加定镇、五峰镇、南门峡镇等
• 乡：东和乡、东沟乡、林川乡、台子乡、东山乡等浅脑山乡
• 民族乡：松多藏族乡、巴扎藏族乡

（二）空间格局

全县地势北高南低，海拔 2200—3200 米，以湟水河谷与多条平行山岭构成"一川多沟"格局：南部威远镇—丹麻一带为川水台地农耕区，中部东和、东山等乡为浅山农牧交错带，北部加定、松多一带为北山国家森林公园与高山草场景观带。湟水支流沙塘川、哈拉直沟穿境汇入黄河水系。

三、经济与产业

（一）高原绿色农牧业

互助是青海省绿色有机农畜产品输出地先行示范县，建有全国最大八眉猪保种基地、北方最大杂交油菜制繁种基地、全省最大脱毒马铃薯繁育基地，油菜和马铃薯产量均占全省的 25%。2024 年播种各类农作物 95.48 万亩，特色制繁种规模达 10 万亩，粮油综合产量连续 10 年突破 20 万吨；八眉猪入选中国农产品区域公用品牌，白牦牛、油菜籽获青海省农产品气候品质"特优"等级，年输出绿色有机农畜产品超 45 万吨、销售额达 17 亿元。

（二）青稞酒产业与绿色工业

互助是全国最大的青稞酒生产及原产地保护基地，青稞酒产量居全国首位，以"天佑德"为龙头传承 400 年兴盛不衰，被全国酿酒专家誉为"高原明珠·酒林奇葩"，酒糟衍生的面膜、护手霜、蛋白饮品延伸了产业链。2024 年规上工业增加值 12.06 亿元（+13.7%），培育规上工业企业 4 家；投资 3.5 亿元的全省首个百度人工智能云数据标注基地投入运营，填补互助大数据产业空白，并借力零碳经济服务中心培育碳研究、碳交易一体化能力。

（三）文旅融合产业

2024 年全县接待游客 395 万人次，实现旅游综合收入 21 亿元。以国家 5A 级景区互助土族故土园为核心，形成"景区+乡村+酒旅"多点支撑格局；油嘴湾生态文化景区 2024 年创成国家 4A 级景区，成为青海乡村旅游标杆。

四、交通体系

互助县毗邻西宁曹家堡国际机场，宁互高速、宁互西路直连省会，车程约一小时；境内公路网以威远镇为中心辐射各乡镇，"中国最美公路"之一的扎碾公路（扎隆沟—碾伯）穿越北山林海，是自驾爱好者的朝圣线路。青藏铁路、兰新高铁邻近过境，西宁—互助城际通勤便捷，是西宁半小时经济圈与环西宁旅游圈的重要节点。

五、旅游资源

（一）土族民俗文化核心景区

• 互助土族故土园（国家 5A 级旅游景区）：全国唯一以土族文化为主题的大型景区，集彩虹部落土族园、纳顿风情街、天佑德青稞酒之源、土族博物馆于一体，被誉为世界上最全面、最纯正、最真实的土族文化展示地。
• 彩虹部落土族园（故土园核心景点）：占地 13 万平方米，内有非遗传承保护中心、土族生产生活展示馆、土族服饰展示馆、土司府、庄廓园、百年老油坊、世义德酩馏酒坊等，集中展示土族历史、民俗与非物质文化遗产。
• 天佑德中国青稞酒之源：展示 400 年青稞蒸馏酒酿造工艺的酒旅融合景点。
• 青绣（盘绣）产业基地：土族盘绣的生产性保护与展销窗口。

（二）森林生态与古寺名刹

• 北山国家森林公园：位于加定镇北山林场，被誉为青海高原上的"植物王国"与"西宁后花园"，遍布溪流瀑布，浪士当中心景区与扎龙沟以林海、飞瀑、奇峰著称。
• 佑宁寺：位于五十镇，湟北诸寺院之母，名僧辈出，是明清以来青海东部藏传佛教格鲁派中心寺院之一。
• 却藏寺：互助南部格鲁派寺院，建筑与佛教艺术珍品丰富。
• 白马寺（红崖子沟乡白马村）：因藏有金刚佛石像而得名，与佑宁寺、却藏寺构成互助佛教文化金三角。
• 油嘴湾生态文化景区（4A）：位于东和乡麻吉村，距县城 8 公里，占地 1200 亩，集千亩花海、古村落、土族民俗、农事体验、冰雪项目于一体，四季皆景。

六、美食与特产

• 互助青稞酒：全国青稞酒产量之冠，天佑德青稞酒与酩馏（家庭自酿青稞蒸馏酒）同享盛名，"高原明珠·酒林奇葩"。
• 狗浇尿油饼：土族招牌面食，薄脆喷香（名源于浇油动作的民间趣谈）。
• 土族熬饭：羊肉、萝卜、粉条、土豆一锅炖，暖胃暖心。
• 萱麻饼：萱麻草制成的绿色饼子，口感独特，为互助特色。
• 青稞面搓鱼、背口袋、焜锅馍馍、土族搅团：青稞与杂粮细做的土族传统面食。
• 圈圈席：土族婚宴传统宴席，手抓羊肉、农家炖菜组合，是"舌尖上的非遗"。
• 互助八眉猪：中国农产品区域公用品牌，肉质紧实，手抓待客上品。
• 白牦牛与高原冷凉蔬菜：气候品质"特优"认证产品。

七、博物馆·纪念馆·文化馆

• 土族博物馆（土族故土园内）：系统展示土族历史、服饰、婚俗、农耕文化，是土族文化的百科全书。
• 彩虹部落非遗传承保护中心：集非遗展示、传习、体验于一体，盘绣、花儿、婚礼等活态传承。
• 互助县文化馆、博物馆：县域公共文化机构，收藏展示地方历史与民俗文物（开放信息以实地为准）。
• 互助土族故土园土族生产生活展示馆、服饰展示馆、百年老油坊、世义德酩馏酒坊：沉浸式民俗空间，再现土族四百年的生产生活场景。

八、动物园·自然场馆·公园

互助县内无大型动物园，高原动物观赏以西宁青藏高原野生动物园为集中地。县域自然场馆以森林与花海为特色：北山国家森林公园（植物王国）、扎龙沟景区（林海飞瀑）、油嘴湾花海（千亩花海+冰雪项目）、南门峡水库与周边湿地构成高原生态休闲体系，是西宁市民"浪山"（郊游）的首选目的地。

九、非遗传承

互助拥有土族婚礼、丹麻花儿会、土族盘绣等 9 项国家级非物质文化遗产，是青海非遗密度最高的县之一：

• 土族婚礼（国家级）：完整的仪式歌舞体系，提亲、纳什金、娶亲、谢媒等环节载歌载舞，被誉为"歌舞剧式的婚礼"。
• 丹麻花儿会（国家级）：丹麻镇每年农历六月举办，土汉各族花儿歌手云集，是河湟花儿的盛会。
• 土族盘绣（青绣）（国家级）：土族妇女"指尖上的彩虹"，太阳花、五彩绣等纹样被列入国家级非遗名录，青绣产业基地带动数千名绣娘增收。
• 土族安召舞：篝火晚会上集体围舞的仪式舞蹈，故土园夏季每晚上演。
• 轮子秋：土族传统体育项目，被誉为"云中秋千"，纳顿庄园可体验。
• 酩馏酒酿造技艺：传承 400 年的青稞蒸馏酒技艺，世义德酩馏酒坊活态展示。

十、重点街道·镇·村深度剖析

• 威远镇（县政府驻地）：全县政治经济文化中心，土族故土园与青稞酒产业核心区，"酒城"威远是天佑德青稞酒厂所在地。
• 丹麻镇：丹麻花儿会举办地，土族文化与山歌的沃土。
• 五十镇：佑宁寺所在地，佛教文化与乡村旅游交汇。
• 东和乡麻吉村（油嘴湾）：从贫困山村到 4A 景区的蝶变样板，花海经济与古村落活化利用的典范。
• 加定镇：北山国家森林公园门户，扎龙沟景区与扎碾公路起点，林区管护与生态旅游并重。
• 高寨街道：2022 年新设街道，兰西城市群界面的工贸型街区。

十一、重大历史事件与民间故事·神话传说

• 土族先民的"彩虹"图腾：土族先民崇尚彩虹，妇女服饰的七彩袖与盘绣太阳花皆源于此，互助因此得"彩虹故乡"美名，是中华民族多元一体格局的生动写照。
• 佑宁寺的兴建：明万历年间，三世达赖喇嘛途经互助弘法，授意建寺，佑宁寺建成后成为湟北诸寺院之母，法会鼎盛时僧众过千。
• 互助建县与民族区域自治：1930 年建县，1954 年成立全国唯一的土族自治区（1955 年改自治县），土族成为新中国首个以单一民族为主体实行区域自治的民族之一。
• 青稞酒 400 年酿造史：明代以来互助民间以青稞酿制酩馏酒，天佑德青稞酒传承古法，将高原青稞化为"酒林奇葩"。
• 扎龙沟的传说：民间相传扎龙沟为神龙蛰伏之地，林海深处飞瀑如龙，故得"扎龙"之名。

十二、本地名人及成就

• 土族文化保护者群体：土族语言文字、服饰、婚俗的整理研究者，让"彩虹文化"进入国家级非遗体系。
• 天佑德青稞酒传承人：四百年酿酒技艺的代代传人，将青稞酒打造为青海白酒的金字招牌与乡村振兴支柱产业。
• 青绣（盘绣）绣娘群体：以盘绣产业基地为依托，数千名绣娘把"指尖技艺"变为"指尖经济"，其中脱贫妇女占相当比例。
• 油嘴湾的返乡创业者：麻吉村村民与企业合作，把穷山沟打造成 4A 级景区，是青海乡村旅游的创业标杆。

十三、综合研判（SWOT＋评分）

优势（S）：全国唯一土族自治县的文化独占性；5A+4A 景区组合与年 395 万人次游客流；青稞酒全国产量第一的产业底盘；八眉猪、油菜、马铃薯等农业基地禀赋；距西宁仅 32 千米的区位。

劣势（W）：常住人口城镇化率仅 38.73%，低于全省县域平均水平；社零总额下降（-2.7%）显示消费活力不足；GDP 增速（4.2%）与固投高增（31.9%）之间的转化仍需时日；工业体量偏小，除青稞酒与数据标注外缺乏新支柱。

机会（O）：西宁—海东一体化与兰西城市群建设；数据标注基地与零碳经济抢占数字经济先机；酒旅融合（青稞酒工业旅游）纵深开发；北山国家公园（自然公园体系）生态价值转化。

威胁（T）：西宁对人口与消费的虹吸；白酒行业深度调整对青稞酒产业的传导；生态保护对北部林区开发的约束。

综合评分：8.5/10。互助手握"唯一土族自治县"与"青稞酒之都"两张不可复制的牌，5A 景区与乡村旅游形成完整文旅拼图，农业基地禀赋全省领先；短板在城镇化与消费动能，若能以酒旅融合提产值、以数字经济补工业、以城乡融合聚人口，有望从"西宁后花园"跃升为青海东部文旅强县与绿色产业名县。

资料来源

• 青海省发展和改革委员会《青海省县域经济高质量发展典型案例（三）互助县》
• 百度百科/快懂百科"互助土族自治县"
• 文化和旅游部专题《青海·盛世华年"礼" 七彩互助"情"》
• 携程旅游攻略（土族故土园、彩虹部落、北山国家森林公园、佑宁寺、油嘴湾等 POI）