萨嘎，藏语意为"可爱的地方"——这里是冈底斯山脉与喜马拉雅山脉之间的"西部驿站"：219 国道横贯东西、雅鲁藏布江上游奔流，是日喀则西部三县（仲巴、萨嘎、吉隆）之中心与日喀则边境九县之一；坐拥冈底斯山脉最高峰伦布岗日（7095 米）与"冈底斯山脉的国王"普拉喜琼，是"甲谐之乡"（甲谐 2008 年入选国家级非遗）与藏戏《卓娃桑姆》的流传地，旦嘎藏刀、牛皮船制作技艺、格萨尔说唱交相辉映；2024 年全县地区生产总值 9.2 亿元、同比增长 8.1%。

一、概览与定位

（一）一句话定位

萨嘎县隶属西藏自治区日喀则市，位于喜马拉雅山北麓、冈底斯山脉以南、雅鲁藏布江上游，地处西藏西南部、日喀则市西北部，为日喀则市西部三县（仲巴、萨嘎、吉隆）之中心。东与昂仁县、聂拉木县接壤，南与吉隆县、尼泊尔为邻，西与仲巴县相接，北与阿里地区措勤县相连，是西藏自治区边境县之一、日喀则地区边境九县之一。全县总面积约 12420 平方千米，平均海拔 4600 米以上，辖 1 镇 7 乡、38 个行政村。这里是"西部驿站""甲谐之乡"，219 国道横贯全境、是拉萨通往阿里普兰的交通要道。2024 年全县地区生产总值 9.2 亿元、同比增长 8.1%。

（二）"可爱的地方"之名

萨嘎（sa-dga′），藏语意为"可爱的地方"，汉字曾译"桑喀""撒喀""撒噶"等，又称萨噶、萨喀、莎噶。萨嘎县自然资源丰富、水草丰美、牛羊成群，自古以来就被誉为"美丽的地方"——地处日喀则西部、位于西藏中西部交会之地，自古以来，萨嘎是能够让人卸下一天的疲惫与劳顿、与雅鲁藏布江擦肩而建的"驿站"，"驻足西部驿站，可以让你体验到不一样的高原基层购物文化"。

（三）建置沿革

• 元代：为乌思藏纳里速古鲁孙等三路宣慰使司都元帅府辖地，属当时所置十三万户之一的拉堆强万户府辖地。
• 明代：系乌思藏行都指挥使司辖区，时为谿卡桑珠孜宗（即日喀则宗）辖区。
• 清代：原西藏噶厦地方政府将撒噶部落地改置萨噶敦巴宗（简称萨噶宗），划归日喀则基宗辖，后又改属藏基辖；萨噶宗除由噶厦管辖外，还有部分地域属班禅额尔德尼的领地。
• 公元 14 世纪：帕竹政权即在此设"萨嘎敦巴宗"。
• 1959 年 9 月 20 日：成立中共萨嘎县临时委员会。
• 1960 年 4 月：成立萨嘎县人民政府；5 月中共西藏工委决定正式成立中共萨嘎县委员会。
• 1964 年：撤销萨嘎县，辖区分别划入吉隆、仲巴、昂仁 3 县。
• 1965 年：复设萨嘎县；1970 年属日喀则地区。
• 1972 年 6 月 8 日：经西藏自治区革命委员会批准将县城迁至加加镇，1974 年 10 月 14 日正式搬迁。
• 1976 年：正名"萨嘎县"。
• 2014 年：日喀则撤地设市，萨嘎县隶属日喀则市；2019 年 12 月 9 日退出贫困县（区）。

（四）面积、人口与行政区划

• 面积：全县总面积约 12420 平方千米（1.242 万平方千米；另见 12442、12411 平方千米等口径，待确认）。
• 海拔：平均海拔 4600 米以上，最高海拔 7095 米（伦布岗日），最低海拔 4300 米；县城驻地加加镇海拔 4513 米（另见 4502 米口径，待确认）。
• 人口：截至 2024 年全县总人口 16421 人，其中农牧民群众 14053 人、占全县总人口的 85%（另见"截至 2024 年末总人口 2 万人"口径，待确认）；七普常住人口 16220 人（2020 年 11 月 1 日）。
• 行政区划：下辖 7 乡 1 镇——加加镇、昌果乡、拉藏乡、如角乡、达吉岭乡、雄如乡、旦嘎乡、夏如乡，共有 38 个行政村。其中雄如乡、拉藏乡和昌果乡为边境乡。
• 代码与标识：行政区划代码 540236（另见 542337 旧代码口径，待确认），邮政编码 858600，电话区号 0892，车牌代码藏 D。县人民政府驻加加镇。

（五）区位与四邻

萨嘎县位于西藏自治区西南部、日喀则市西北部，地处喜马拉雅山北麓、冈底斯山脉以南的西南边缘，雅鲁藏布江上游。东与昂仁县、聂拉木县接壤，南与吉隆县、尼泊尔为邻，西与仲巴县相接，北与阿里地区的措勤县相接，西南与尼泊尔接壤。边境线长 105 公里，主要对外通道有强拉、鲁古拉、加加拉、江曲梅拉、谷孜拉等 5 处。县城距日喀则 450 公里，向东经日喀则可直达拉萨（距离 720 公里）。中尼边界西起强拉山口、东至江山峰，边界线全长 1415 公里。

（六）地形地貌与山水格局

萨嘎县属藏西高原山地，地势由北向东倾斜（另见"由北高东倾斜"口径）。北有冈底斯山脉、南有喜马拉雅山脉，中间夹有强拉山、库拉山、旭尺山、岗日伦布山等高山，山与山之间隔着开阔不等、互不连通的平川、沟谷。境内最著名的伦布岗日雪山（冈日伦布/冷布岗日）位于如角乡境内、海拔 7095 米，是冈底斯山脉的最高山峰，常年积雪，周围发育有庞大的冰川群，是登山爱好者的理想登山场所。县域大小河道上千条，主要河流有查西藏布、希约藏布、多雄藏布、翁布曲等 10 余条，总长约 5000 公里；雅鲁藏布江流经萨嘎县 133.40 公里（政府概况口径；另见"流经萨嘎县 320 公里"口径，待确认），年流量约 120 亿立方米，自西向东纵贯全县。

（七）高寒严酷的高原气候

萨嘎县属内陆干燥高寒气候（高原亚寒带半干旱气候区/高原严寒带半干旱气候区），海拔高、自然环境特殊、气候恶劣、高寒严酷。日照充足、空气稀薄、干燥寒冷、昼夜温差大：年日照时数 3000—3400 小时，年降水量 280 毫米，年无霜期 105 天，年平均气温 0℃。常有雪灾、风灾、干旱、霜冻、冰雹等自然灾害。严酷的气候塑造了萨嘎纯牧业的经济底色与牧民厚重皮毛的服饰文化。

（八）生物资源与中药材宝库

萨嘎县草场广阔，草场总面积达 3975 万亩（另见 970 万亩口径，待确认），畜牧业比较发达，牛羊成群、水草丰美。有大量的菊科、禾本科、草科植物；境内分布较多的常绿针叶、灌木丛只有香柏一种（俗称爬地松），分布面积达 274 万亩，资源丰富。野生动物资源主要有野牦牛、野驴、藏羚羊、岩羊、黄羊、马鹿、獐、灰兔、猞猁、狗熊、云豹、旱獭、鼠兔、温泉蛇和铲齿裂腹鱼、双须重唇鱼、斑切腹鱼、藏鹤、雪鸡、秃鹫、野黄鸦、野水鸭等。名特产品主要有皮毛、食盐及麝香、熊胆、鹿角、羚羊角、雪莲、大黄等珍贵药材；另有龙胆、当归、党参、车前子、胡黄连等药材。

（九）边境与边贸地位

萨嘎县是日喀则地区边境九县之一，边境线长 105 公里，主要对外通道 5 处（强拉、鲁古拉、加加拉、江曲梅拉、谷孜拉）。历史上是边境贸易的重要节点：旦嘎交易市场（距县城 103 公里）是传统农牧交换市场，吸引北部仲巴、措勤、改则等地牧民和南部吉隆、定日、聂拉木等地农民以及尼泊尔商人前来交易，异常热闹，出口商品有绵羊毛、山羊绒、萨嘎羊、原盐等；强拉边贸市场（昌果乡，距县城 105 公里）是萨嘎县边民与尼泊尔商人开展边境贸易的主要场所，2008 年开放，每年夏季定期举行，非敏感期开放时间由双方会晤商定、敏感期每次开放时间不超过 20 天，主要出售活畜、畜产品、土盐、日用百货等，进口木材、虫草、贝母、手表等。

（十）城市名片与发展定位

萨嘎县拥有多张名片："西部驿站"（区位交通）、"甲谐之乡"（文化）、"可爱的地方"（本义）。矿产资源主要有铁、铬、磷、大理石、泥炭和硝、硫磺、花岗石、水晶石、石炭等多种；219 国道横贯全县东西，是拉萨通往阿里普兰的交通要道，旅游以过境游为主——从阿里地区到日喀则市（或反向），游客均会在萨嘎县过夜休整、补充物资、加油。2021 年接待游客 10.5 万人次、旅游收入 1362.09 万元；开展文艺演出 85 场次、观众 13506 人次。当前锚定"四件大事"、紧紧围绕"四个创建"，全力推动县域经济社会高质量发展，为"两个中心城市"建设作出新努力。

二、行政区划与下分地域

（一）行政区划总览与乡镇一览

截至 2025 年 8 月，萨嘎县下辖 7 乡 1 镇：加加镇、昌果乡、拉藏乡、如角乡、达吉岭乡、雄如乡、旦嘎乡、夏如乡，共 38 个行政村。其中雄如乡、拉藏乡和昌果乡为边境乡。五普（2000 年）时各乡镇人口为：加加镇 2407 人、夏如乡 2326 人、旦嘎乡 1315 人、昌果乡 1200 人、雄如乡 1612 人、拉舞乡 1311 人、如角乡 762 人、达吉岭乡 1014 人。以下选取 9 个代表性乡镇剖析。

（二）加加镇——"西部驿站"的县城驻地

加加镇为萨嘎县人民政府驻地，海拔 4513 米（另见 4502 米口径），是全县政治、经济、文化中心与交通枢纽。镇名"加加"与边境通道"加加拉"同名源（待确认）。作为 219 国道上的"西部驿站"，加加镇旅游以过境接待为主：住宿有较高档次的萨嘎宾馆、西部驿站大酒店等，便宜点的有加加段招待所、县政府招待所、人武部招待所、鸿雁招待所、邮电招待所、萨嘎旅社等；饮食以川菜和藏餐为主。集市主要位于县民族团结广场和格桑街，主要售卖畜牧产品和特色手工制作品，是当地农牧民最常去的购物点。1972 年经批准迁址、1974 年 10 月 14 日正式搬迁至此。

（三）旦嘎乡——甲谐之乡与藏戏故里

旦嘎乡位于县城东南（距县城约 103—140 公里，不同村距县城距离不一），是萨嘎甲谐的发源地与藏戏《卓娃桑姆》的流传地，素有"甲谐之乡"美誉。旦嘎甲谐拥有 1300 多年历史，是国家级非物质文化遗产，表演时男女身着艳丽传统服饰、动作粗犷有力，常在节日庆典时于田间地头演出。乡内有努贡寺（1182 年创建，宁玛派，供奉莲花生大师和"三素尔"塑像）与旦嘎拉康；旦嘎藏刀在西藏比较有名；旦嘎交易市场是传统农牧交换市场，吸引尼泊尔商人前来交易，异常热闹。

（四）如角乡——神山温泉之乡

如角乡是萨嘎县自然景观最集中的乡镇：境内有冈底斯山脉最高峰伦布岗日雪山（海拔 7095 米）、"冈底斯山脉的国王"普拉喜琼（海拔约 6530 米，从县城沿 G219 行驶约 59 公里至如角乡）、拉钦溪琼神山（卡古村东南，距县城 100 多公里，海拔 7000 多米，以陡、峻、险、奇著称）。如角温泉位于如角乡境内的平顶山头上、距县驻地 30 公里，形如碗口、泉池面积 30 平方米，热气蒸腾、景色玄妙，对胃病、皮肤病、关节炎等疗效颇佳（疗效属民间口径，待确认）；乡内还有江查嘎日追。6 处地热温泉主要分布在如角、卡古等地。

（五）昌果乡——边贸与格萨尔说唱之乡

昌果乡为边境乡，位于县城偏南，距县城 105—165 公里（不同村距离不一）。乡内有库郁寺（1572 年创建，噶举派，供奉玛尔巴、米拉日巴等塑像，距县城 165 公里）；强拉边贸市场位于昌果乡，是萨嘎县边民与尼泊尔商人开展边境贸易的主要场所（2008 年开放）。昌果乡昌果一村村民落珠是市级非物质文化遗产"格萨尔"说唱的代表性传承人，承担"格萨尔王"说唱的传承与保护任务，有不同故事唱腔 50 首，能讲述大型故事 11 章和小型故事 21 部多。雅鲁藏布江流域的昌果乡一带曾是牛皮船的主要分布使用区。

（六）雄如乡——布扎寺所在地

雄如乡为边境乡，位于县城偏南，距县城约 45 公里。乡内有布扎寺（1780 年创建，格鲁派，供奉释迦牟尼佛、观音菩萨、大威德金刚和宗喀巴三师徒等塑像）。雄如乡是县域南部边境管控与边民互市的重要单元（强拉山口等对外通道的腹地，待确认具体通道归属）。

（七）拉藏乡——边境牧业乡

拉藏乡为边境乡（另见历史地名"拉舞乡"，待确认）。乡域处冈底斯山脉南坡高寒牧区，草场广阔，以牧业为主。拉藏乡与雄如乡、昌果乡共同构成萨嘎 105 公里边境线上的三个边境乡，承担固边兴边富民职能（具体边民补贴与小康村建设情况待确认）。

（八）达吉岭乡——沸泉与古寺之乡

达吉岭乡位于县城偏北，距县城约 35 公里。乡内有达吉岭寺（1729 年创建，拉萨小昭寺分寺，格鲁派，有扎仓 2 座、经堂 1 座、占地 1100 平方米，供奉贡布恰珠，内藏《甘珠尔》100 册、《丹珠尔》225 册，现有寺僧 10 人；其西侧山岗上的旧寺遗址和塔群更具沧桑之美，还可南眺雅鲁藏布江与喜马拉雅山脉）与平松日追。打吉岭沸泉位于县驻地西北、海拔 5300 米，泉体上有 3 处沸泉、温度高达 83.5℃—85℃（高于当地沸点 4℃—5℃），暗河内的喷气吼声如雷，如此巨大的喷气实为全国罕见（沸泉与达吉岭乡的具体方位关系待确认）。

（九）夏如乡——土庆寺与雅江牧场

夏如乡位于县城东部，距县城约 140 公里。乡内有土庆寺（土钦寺）（1542 年创建，格鲁派，供奉释迦牟尼佛、强巴佛和宗喀巴大师等塑像）与拉亚拉康。乡域沿雅鲁藏布江两岸形成壮美的草原牧场景观，是"雅江河谷、草原牧场"景观的组成部分；牛皮船制作技艺在夏如乡一带流传。萨嘎藏戏《卓娃桑姆》在旦嘎乡普遍流行的同时，夏如乡等乡的藏戏队亦是县域文艺演出力量（2024 年村级文艺队和藏戏队演出 394 场次为聂拉木数据，萨嘎具体场次待确认）。

（十）行政村与牧业村格局

全县 38 个行政村分布于 1 镇 7 乡，农牧民群众 14053 人、占全县总人口的 85%。萨嘎属纯牧业县（另见"以牧业为主、兼有农业"口径），草场面积 970 万亩（另见 3975 万亩口径，待确认），主要饲养牦牛、犏牛、黄牛、绵羊、马、驴等。各村遵循"夏秋、冬春"两季牧场轮转，"当黑白错落的毡房点缀在绿荫如毯的草原上，到处都能闻到一阵阵酥油的清香，而远处成群的牛羊像是满山遍野的鲜花"。

三、经济与产业

（一）总体态势

2024 年，萨嘎县预计实现地区生产总值 9.2 亿元、同比增长 8.1%，其中第一产业预计完成 1.59 亿元、同比增长 9.7%；第二产业预计完成 3.2 亿元、同比增长 8.5%；第三产业预计完成 4.41 亿元、同比增长 7.3%（鸥维数据口径三产结构为 1.59/2.24/3.44 亿元，待确认）；一般公共预算收入完成 2106 万元、同比增长 2.3%；城镇和农村人均可支配收入分别为 56162 元、17797 元，同比增长 8%、14.5%。2022 年实现地区生产总值 7.08 亿元、同比增长 3%；2020 年实现地区生产总值 5.8 亿元、同比增长 10.8%——经济总量稳步攀升。

（二）纯牧业县的产业底色

萨嘎县属纯牧业县（以牧业为主、兼有农业）。2024 年末牲畜存栏 14.9837 万头（只、匹），总出栏 6.2064 万头（只、匹），实现肉产 2313.7235 吨、奶产 3105 吨；全年新生仔畜数 5.1187 万头（只、匹）、新生成活数 4.942 万头（只、匹）、成活率 96.55%。草场广阔，畜牧业比较发达，牛羊成群、水草丰美，自古以来就被誉为"美丽的地方"。名特产品主要有皮毛、食盐及麝香、熊胆、鹿角、羚羊角、雪莲、大黄等珍贵药材。

（三）农业与良种推广

2024 年萨嘎县农作物播种面积 7944.9 亩，粮食总产量达 1556.2 吨；推广"喜拉 23 号"青稞良种 4624 亩，新建良种培育基地 500 亩；蔬菜种植面积 309.29 亩，油菜面积 0.01 万亩。农产有青稞、春小麦、豌豆、马铃薯、油菜籽等。高寒气候下农业占比小，但良种推广为牧民定居点蔬菜供应与饲草储备提供支撑。

（四）固定资产投资

2024 年萨嘎县实施新续建项目 119 个（新建 98 个、续建 21 个），总投资 6.49 亿元（其中国家投资项目 86 个、总投资 5.79 亿元；县本级财政资金项目 33 个、总投资 0.7 亿元），完成固定资产投资 4.41 亿元。2022 年全社会固定资产投资实现 2.56 亿元，投资规模持续扩大。

（五）居民收入与民生保障

2024 年城镇和农村人均可支配收入分别为 56162 元、17797 元，同比增长 8%、14.5%（农村收入增速显著高于城镇）。2022 年农村居民人均可支配收入达到 14780 元、同比增长 13%。脱贫攻坚方面，2019 年 12 月 9 日经西藏自治区人民政府研究批准退出贫困县（区）；现有 41 个网格、41 名网格长和 307 名网格员，实施"1+6+X"模式，累计排查化解矛盾纠纷 212 件、调解挽回经济损失 629.7 万元。

（六）社会消费品零售

2022 年萨嘎县社会消费品零售总额达到 3.1 亿元、同比增长 10%。县城集市主要位于县民族团结广场和格桑街，主要售卖畜牧产品和特色手工制作品；旦嘎交易市场（距县城 103 公里）作为传统农牧交换市场，吸引北部牧区与南部农区及尼泊尔商人前来交易，是县域商贸活力的集中体现。

（七）第二产业与工业企业

2024 年萨嘎县新增规下工业企业 3 家，实现生产总值 900 万元。矿产资源主要有铁、铬、磷、大理石、泥炭和硝、硫磺、花岗石、水晶石、石炭等多种（另见铁、铜、铅、金口径，待确认）；藏西高原本地工业以小型采掘与农牧产品初加工为主，规上工业尚待培育（具体规上企业数量待确认）。

（八）第三产业与招商引资

2024 年萨嘎县实施招商引资项目 4 个，到位资金 6099.06 万元，完成目标任务的 41%。旅游以过境游为主：2021 年接待游客 10.5 万人次、旅游收入达 1362.09 万元；全年开展文艺演出 85 场次、累计观众达 13506 人次；群众文化活动共 61 场、参与 4000 余人次。"西部驿站"的过境接待是萨嘎服务业的基本盘，住宿餐饮主要集中在县城加加镇。

（九）财政运行

2024 年一般公共预算收入完成 2106 万元、同比增长 2.3%（鸥维数据口径 2057 万元，待确认）；2022 年一般公共预算收入累计完成 1200 万元。财政收入规模小、增长平稳，支出高度依赖上级转移支付（一般公共预算支出与收入数据口径待确认）。2025 年是"十四五"规划收官之年、"十五五"规划谋编布局之年，也是西藏自治区成立 60 周年。

（十）交通枢纽经济

219 国道横贯萨嘎全县东西，是拉萨通往阿里普兰的交通要道；日（喀则）阿（里）公路穿越县境，向东经日喀则可直达拉萨（720 公里），西过狮泉河与新疆公路相接、又可通往乌鲁木齐。全县总里程达 900 多公里，主要干线公路 200 余公里，县境各乡村基本都通公路。"萨嘎是个岔道口：往南行是中尼边境；从加加渡口过河后可去珠峰、樟木；若搭便车到昂仁或拉孜，可在萨嘎公路桥头碰运气。"交通区位是萨嘎最核心的经济发展资本。

四、交通体系

（一）219 国道与日阿公路

219 国道横贯萨嘎全县东西（新 219 国道沿边国道语境），也是拉萨通往阿里普兰的交通要道；日（喀则）阿（里）公路穿越县境。全县总里程达 900 多公里，有主要干线公路 200 余公里，县境各乡村基本都通公路。向东经日喀则可直达拉萨（距离 720 公里）；西过狮泉河与新疆公路相接，又可通往乌鲁木齐。从吉隆到萨嘎可遇见扎扎拉山口和一路美景；G219 秘境驿站、冈底斯雪山之境是自驾爱好者对萨嘎的评价。

（二）"西部驿站"的过境交通功能

自古以来，萨嘎是能够让人卸下一天的疲惫与劳顿、与雅鲁藏布江擦肩而建的"驿站"。萨嘎县旅游以过境游为主——从阿里地区（日喀则）到日喀则市（阿里地区），游客均会在萨嘎县过夜休整、补充物资、加油。219 国道沿线餐馆、宾馆、加油站与修理厂密集分布，县城加加镇是过境客的集中消费地。这种过境经济形态在阿里—日喀则干线交通格局中具有稳定的基本盘。

（三）雅鲁藏布江渡口与加加渡口

萨嘎地处雅鲁藏布江南北两岸（县内大部地区在江北），加加渡口是历史形成的过江节点——"从加加渡口过河后可去珠峰、樟木"。早期牛皮船以渡口摆渡过江为主，进行船客过江以及货物过江贸易，相当一部分货物过江后对外贸易，然后通过对外山口陆路出境达尼泊尔王国。牛皮船制作技艺是萨嘎县自治区级非物质文化遗产，主要分布在雅鲁藏布江流域的昌果乡、旦嘎乡、夏如乡一带。

（四）边境通道与边贸交通

萨嘎县边境线长 105 公里，主要对外通道有强拉、鲁古拉、加加拉、江曲梅拉、谷孜拉等 5 处。强拉边贸市场（昌果乡，距县城 105 公里）是萨嘎县边民与尼泊尔商人开展边境贸易的主要场所，2008 年开放，每年夏季定期举行，非敏感期开放时间由双方会晤商定、敏感期每次开放时间不超过 20 天；边贸市场主要出售活畜、畜产品、土盐、日用百货等，进口木材、虫草、贝母、手表等。中尼边界西起强拉山口、东至江山峰，边界线全长 1415 公里。

（五）出行提示与交通区位

前往萨嘎县必须办理边境通行证，建议在户籍所在地公安局办理，也可在拉萨或日喀则办理，还可委托旅行社代办（需代办费）。最佳旅行时间 5—10 月（气候相对温和、道路通畅），徒步冷布岗日（伦布岗日）的最佳时间是 6—9 月。住宿主要集中在县城加加镇（萨嘎宾馆、西部驿站大酒店等不同档次）；餐馆以川菜和藏餐为主，能品尝糌粑、酥油茶、青稞酒等特色美食。高原反应是最大挑战，务必缓慢行动、备足药品；驾驶非铺装路面需谨慎（前往普拉喜琼山脚的土路建议硬派越野车）；尊重当地宗教习俗。日喀则距萨嘎 450 公里，游客可乘日喀则发往萨嘎的班车。

五、旅游资源

（一）资源总览：西部驿站、甲谐之乡

萨嘎县旅游资源丰富，人文景观主要有鲁贡寺、土钦寺、布扎寺、库郁寺、达吉岭寺等；自然景观有海拔 7095 米的冈日伦布（伦布岗日）常年积雪，有拉钦溪琼神山以陡峻险奇著称，有登山爱好者喜欢的白丽康日（海拔 7095 米，与伦布岗日关系待确认），还有十多个湖泊、6 处地热温泉。萨嘎是"甲谐之乡"与藏戏《卓娃桑姆》流传地，旦嘎藏刀、牛皮船、格萨尔说唱等非遗丰富。2021 年接待游客 10.5 万人次、旅游收入 1362.09 万元。

（二）伦布岗日神山——冈底斯山脉最高峰

伦布岗日（冈日伦布/冷布岗日）海拔 7095 米，是冈底斯山脉的最高山峰（之一），常年积雪，周围发育有庞大的冰川群，是登山爱好者的理想登山场所。神山巍峨壮观，连绵起伏的 15 座山峰美丽俊俏，每一座山峰都有着一个美丽的名字和传说。坐落于具有西部驿站美名的萨嘎县境内；据传是岗仁波齐神山的兄弟神山，也是萨嘎县境内"琼布"三兄弟之最的"普拉喜琼"雪山的大臣。远近驰名的朵纳温泉位于该峰山下。环冷布岗日徒步是一条备受户外爱好者青睐的高海拔徒步线路，全程约 5—6 天，最佳时间 6—9 月。

（三）普拉喜琼——"冈底斯山脉的国王"

普拉喜琼海拔约 6530 米，有完美的金字塔造型，被誉为"冈底斯山脉的国王"，是萨嘎县境内"琼布"三兄弟之最。从萨嘎县城出发，沿 G219 行驶约 59 公里至如角乡，再经土路可抵达山脚（建议驾驶硬派越野车前往）。神山与伦布岗日共同构成冈底斯山脉南坡的雪山群像，是萨嘎自然旅游的核心吸引物。

（四）拉钦溪琼神山——陡峻险奇的探险胜地

拉钦溪琼神山位于如角乡卡古村东南，距县城 100 多公里，海拔 7000 多米。神山终年积雪飘飞、冰瀑高悬、奇峰雄伟，山间风景秀丽、山脚湖泊明净，以陡、峻、险、奇著称，是一处未经雕琢的寻奇探险旅游的胜地。与已开发成熟的冈仁波齐转山线路相比，拉钦溪琼保持着原生态的荒野气质，适合资深户外爱好者（具体线路与安全提示待确认）。

（五）如角温泉与地热奇观

如角温泉位于如角乡境内的平顶山头上，距县驻地 30 公里。形如碗口，泉池面积 30 平方米，热气蒸腾，大团气雾犹如白色浮云衬映着蓝天，景色极为玄妙。当地人说在这里用泉水洗浴，可医治常见性顽固症，尤其是对治疗胃病、关节炎和皮肤病等疗效更佳（疗效属民间口径，待确认），因此有不少外地游人不辞辛苦慕名而来。全县有 6 处地热温泉，主要分布在如角、卡古、嘎学、达孜、康来等地；打吉岭沸泉（县驻地西北、海拔 5300 米）泉体上有 3 处沸泉、温度高达 83.5℃—85℃（高于当地沸点 4℃—5℃），暗河内的喷气吼声如雷，如此巨大的喷气实为全国罕见。

（六）达吉岭寺与古寺群

达吉岭寺位于县城偏北的达吉岭乡境内的鲁嘎村，距县城 35 公里（另见县城以西约 40 公里口径）。1729 年创建，属拉萨小昭寺的分寺，信奉格鲁派。有扎仓 2 座、经堂 1 座，占地面积 1100 平方米。主要供奉贡布恰珠，内藏《甘珠尔》100 册、《丹珠尔》225 册，现有寺僧 10 人。其西侧山岗上的旧寺遗址和塔群更具沧桑之美，还可南眺雅鲁藏布江与喜马拉雅山脉。此外还有鲁贡寺（努贡寺）（旦嘎乡，1182 年创建，宁玛派，供奉莲花生大师和"三素尔"塑像，极为精美）、土庆寺（夏如乡，1542 年创建，格鲁派）、布扎寺（雄如乡，1780 年创建，格鲁派）、库郁寺（昌果乡，1572 年创建，噶举派）等。

（七）雅江河谷草原牧场

雅江河谷、草原牧场：雅鲁藏布江发源于邻县仲巴境内，流经萨嘎县 320 公里（政府概况口径 133.40 公里，待确认），沿着雅江两岸形成了壮美的萨嘎县草原牧场景观。萨嘎是个牧歌悠扬的地方，在各乡（镇）、各村落都有他们自己的草原牧场，每年的夏季到冬春，牧民们一般都在牧场上生活。披着春色的新装，抚摸嫩绿的小草，那五颜六色的野花在和煦的阳光下竞相开放；当黑白错落的毡房点缀在绿荫如毯的草原上，到处都能闻到一阵阵酥油的清香，而远处成群的牛羊像是满山遍野的鲜花。萨嘎的草原牧场分为夏季和秋季两季，秋天牧场天显得格外的高、格外的蓝，草原变成金黄色的海洋。

（八）湖泊湿地与高山生态

萨嘎县有 10 多个小湖泊、6 处地热温泉；山与山之间隔着开阔不等、互不连通的平川、沟谷。野生动物资源主要有野牦牛、野驴、藏羚羊、岩羊、黄羊、马鹿、獐、灰兔、猞猁、狗熊、云豹、旱獭、鼠兔、温泉蛇和藏鹤、雪鸡、秃鹫等。香柏（俗称爬地松）分布面积达 274 万亩，是冈底斯山脉南坡高寒灌丛的典型代表。高山湖泊、地热温泉与野生动物共同构成萨嘎生态旅游的本底（具体湖泊名称待确认）。

（九）萨嘎藏戏《卓娃桑姆》

萨嘎藏戏《卓娃桑姆》：据史载《卓娃桑姆》是著名的"八大传统藏戏"之一，蓝面具藏戏觉木隆戏班及其艺术流派的保留剧目，亦是门巴戏主要传演的剧目。据传为 17 世纪中晚期门巴族高僧梅惹·洛珠嘉措根据门巴族历史传说和藏族民间故事《俩姐弟》创作而成。《卓娃桑姆》是旦嘎人民喜爱的古老剧种，他们以歌舞形式表现文学内容，在旦嘎乡普遍流行，常常在比较隆重的节日和活动中表演。近年来，萨嘎县委、县人民政府高度重视此项非物质文化遗产抢救工作，每年设立专项资金进行挖掘和保护藏戏工作。

（十）旅游线路与过境接待

萨嘎旅游以过境游为主，"藏西秘境|萨嘎 1 天 1 晚小众旅行攻略"是市场主流产品：很多人奔赴阿里、追逐神山圣湖，却常常忽略沿途这座安静又治愈的地方。线路组合一般为：Day1 抵达萨嘎（适应海拔、县城休整、逛民族团结广场与格桑街集市）→ Day2 沿 G219 探访如角乡方向（普拉喜琼远景、如角温泉）或达吉岭寺（古寺遗址与塔群、南眺雅江与喜马拉雅）。前往冈仁波齐、珠峰、樟木的自驾与包车线路多将萨嘎作为宿营节点；从吉隆到萨嘎可遇见扎扎拉山口和一路美景。

六、美食与特产

（一）特产总览

萨嘎县名特产品主要有皮毛、食盐及麝香、熊胆、鹿角、羚羊角、雪莲、大黄等珍贵药材；有活羊、羊毛、山羊绒等出口物资。作为纯牧业县，畜产品是萨嘎特产的主体：牦牛、犏牛、黄牛、绵羊、马、驴等畜种的肉、奶、皮毛制品品质优良。萨嘎的饮食文化历史悠久，包括糌粑、酥油、酥油茶、甜油茶、甜茶、牛肉、奶渣、青稞酒、豌豆、蚕豆、圆根等。

（二）糌粑与酥油茶——高原主食

糌粑、酥油茶、甜茶、青稞酒是萨嘎最具代表性的民族饮食。糌粑由青稞炒面与酥油茶捏制而成，是牧民放牧时的便携主食；酥油茶由酥油、砖茶、食盐打制而成，是高寒地区的能量来源；甜茶（甜油茶）受邻国与川菜馆影响，在县城茶馆流行。饮食以川菜和藏餐为主的县城餐馆可满足过境游客需求。

（三）畜产品与奶制品

萨嘎畜牧业发达，2024 年末牲畜存栏 14.9837 万头（只、匹）、出栏 6.2064 万头，肉产 2313.7235 吨、奶产 3105 吨。奶制品主要有牛奶、酥油、奶渣、奶酪；肉食主要是牛、羊、猪肉。皮毛制品（羊皮袍、藏被）既是生活必需品也是特色手信。旦嘎交易市场出口商品有绵羊毛、山羊绒、萨嘎羊、原盐等。

（四）藏药材

萨嘎县出产麝香、熊胆、鹿角、羚羊角、雪莲、大黄等珍贵药材，另有龙胆、当归、党参、车前子、胡黄连等。强拉边贸市场进口木材、虫草、贝母、手表等——虫草、贝母既是边贸进口商品也是本地采集物产。高原药材的采集与贸易是农牧民增收的补充渠道（具体产值数据待确认）。

（五）旦嘎藏刀——"折刀"的英雄传说

旦嘎藏刀在西藏是比较有名的：刀身以钢材锻制而成，通过手工精心加工，刀刃锋利、刀面净光；规格为短刀和小刀两种，短刀约 40 厘米左右、小刀仅十几厘米长。刀把多用以牛角或牛骨制成，刀鞘多数包黄铜、白铜，还有白银，上面一般没有图案、也没有镶嵌宝石镀金等，显得很别致。旦嘎藏刀最大的特点是刀短、刀细、轻便、锋利无比、从来都不会生锈、波纹永在；摆放在家里象征着能够过上富裕的生活，带在身上能够起到避邪作用。它在俗称中叫"折刀"，是为了纪念英雄折勒干布命名的——传说在遥远的年代，牧主和头人威逼牧民交刀，英雄折勒干布为搭救同胞跃马提刀杀向牧主头人、寡不敌众流尽最后一滴血，牧民们为纪念他将藏刀改名为"折勒干布刀"，简称"折刀"。

（六）牛皮船——雅江上的非遗舟楫

牛皮船是西藏特有的一种水上交通工具，主要以牦牛皮制成，制作技艺是萨嘎县自治区级非物质文化遗产。牛皮船的构造比较简单：用木做船架、用牦牛皮做船体（阉割后的牛皮质最好、又厚又有柔性），底部为整张牛皮（不能拼接），周围用三至四片牦牛皮拼接而成，缝合后用子胶填缝防水，外部还需经常打蜡以保持经久耐用。船的骨架用韧性较好的柏树枝条或"对节子"灌木枝条（直径 2—3 厘米），共有三道圈。牛皮船一般船身长 3 米左右、高 1 米左右、宽 2 米左右，一只船至少要用两张牛皮缝制；制作需二至三人合作，主要以师徒传承为主、代代相传。

（七）传统手工制作品与集市

萨嘎县的集市主要位于县民族团结广场和格桑街，主要售卖畜牧产品和特色手工制作品，是当地农牧民最常去的购物点——驻足西部驿站，可以让你体验到不一样的高原基层购物文化。手工制作品包括皮革制品、藏刀、毛织品等；旦嘎交易市场与强拉边贸市场是更大范围的农牧交换与边境贸易节点，南部吉隆、定日、聂拉木等地的农民和尼泊尔商人也前来交易。

（八）川菜与藏餐交融的驿站餐饮

作为 219 国道上的"西部驿站"，萨嘎县城餐饮以川菜和藏餐为主——"能填饱肚子就行"是过境客的实在需求，也是驿站餐饮的定位。茶馆供应酥油茶、甜茶；餐馆提供牦牛肉、藏面、糌粑等。过境游客可在萨嘎宾馆、西部驿站大酒店等不同档次住宿点休整，"补充物资、加油"是大多数过境客的标准动作。

（九）格萨尔说唱与宴席文化

萨嘎县非物质文化遗产"格萨尔"说唱艺术于 2015 年被录入市级文化遗产代表性项目名录，由昌果乡昌果一村村民落珠（市级非遗代表性传承人）承担传承与保护任务。伦珠老人（落珠）先后在萨嘎的各乡村群众中讲述"格萨尔王"故事和参加各乡的赛马节，得到了各级领导和老百姓的高度赞誉。节庆赛马会上，格萨尔说唱与酥油茶、青稞酒共同构成草原宴席的文化场景。

（十）美食旅游与节庆消费

萨嘎甲谐在每年藏历年和重大节日时表演，道具有长腰刀、马鞭、装在小刀鞘内的小刀和筷子等，共 35 种跳法——"演员所戴的是一种大而圆又有流苏的帽子，表演时不停的摇摆，就像狮子一样威武、雄壮"。节日期间，农牧民携带酥油、奶渣、风干肉等汇聚赛场，赛马、射箭与甲谐展演交织，构成萨嘎节庆消费的典型场景。旅游业方面 2021 年接待游客 10.5 万人次、旅游收入 1362.09 万元，过境餐饮住宿是主要变现渠道。

七、博物馆·纪念馆·文化馆

（一）文化设施总览

萨嘎县公共文化设施以寺庙、文化广场、非遗传承点为主体。2021 年全年开展文艺演出 85 场次、累计观众达 13506 人次；群众文化活动共 61 场、参与 4000 余人次。县城有县民族团结广场和格桑街等公共空间；"雪亮工程"视频监控持续维护运行，利用该工程侦办交通事故、盗窃、乡村环境卫生整治等 70 余次。县乡三级多元化矛盾纠纷调解中心体系健全。

（二）达吉岭寺与旧寺遗址塔群

达吉岭寺（1729 年创建，格鲁派，拉萨小昭寺分寺）位于县城偏北的达吉岭乡鲁嘎村，距县城 35 公里，有扎仓 2 座、经堂 1 座、占地 1100 平方米，供奉贡布恰珠，内藏《甘珠尔》100 册、《丹珠尔》225 册，现有寺僧 10 人。其西侧山岗上的旧寺遗址和塔群更具沧桑之美——残垣断壁与佛塔群是研究格鲁派在冈底斯南坡传播史的重要实物，还可南眺雅鲁藏布江与喜马拉雅山脉。

（三）鲁贡寺（努贡寺）与宁玛派塑像

鲁贡寺（努贡寺）位于县城东南的旦嘎乡，距县城 140 公里（另见 104 公里口径，待确认）。1182 年创建，信奉宁玛派。主要供奉莲花生大师和"三素尔"（素尔波且、素尔穷·喜饶扎巴、濯浦巴·释迦僧格）塑像，极为精美。"三素尔"是宁玛派早期传承的核心人物，鲁贡寺的塑像艺术是研究宁玛派在藏西传播的重要标本（寺庙具体文保级别待确认）。

（四）土庆寺、布扎寺、库郁寺与寺庙体系

萨嘎县现有 5 座寺庙、2 座拉康和 2 座日追，有僧人 44 名：达吉岭乡达吉岭寺、雄如乡布扎寺（1780 年，格鲁派，供奉大威德金刚和宗喀巴三师徒）、昌果乡库郁寺（1572 年，噶举派，供奉玛尔巴、米拉日巴）、旦嘎乡努贡寺和旦嘎拉康、夏如乡土庆寺（1542 年，格鲁派，供奉强巴佛和宗喀巴大师）和拉亚拉康、如角乡江查嘎日追、达吉岭乡平松日追。其中格鲁派寺院 3 座、嘎举派寺院 1 座、宁玛派寺院 1 座。萨嘎县只有一种藏传佛教，信仰藏传佛教群众占全县人口的绝大多数。

（五）牛皮船制作技艺传习

牛皮船制作技艺是萨嘎县自治区级非物质文化遗产。牛皮船之巧，是任何舟楫都无法比拟的——从选皮（阉割后的牦牛皮）、拼缝（底部整张、周围三至四片拼接）、填缝防水（子胶）、打蜡保养，到骨架制作（柏树枝条或"对节子"灌木枝条、三道圈），全流程依靠师徒传承、代代相传。早期萨嘎使用的牛皮船主要分布在雅鲁藏布江流域的昌果乡、旦嘎乡、夏如乡一带，以渡口摆渡过江为主。随着公路桥梁建设，牛皮船的实用功能衰退，技艺传承面临挑战（具体传承人与传习所待确认）。

（六）旦嘎藏刀锻制技艺

旦嘎藏刀锻制技艺加工材料有银、铜（白铜、黄铜、紫铜）、铁、牛角等；加工工艺过程有冶炼熔化、模具翻铸、焊接组合、加固、锉磨整形及镁洗抛光等工序。一般刀柄镶着黑色牛角，便于握拿、不易滑脱；刀鞘包黄铜、白铜、白银。旦嘎藏刀主要具有生产、生活、自卫、装饰 4 种用途，出自能工巧匠之手——特别是朋友乔迁、结婚或喜生婴儿时，送上藏刀会令主人感到格外高兴（技艺非遗级别与传承人待确认）。

（七）格萨尔说唱传承中心

萨嘎县非物质文化遗产"格萨尔"说唱艺术于 2015 年被录入市级文化遗产代表性项目名录，由昌果乡昌果一村村民落珠（市级非遗代表性传承人）承担传承与保护任务。"格萨尔王"说唱艺人藏语称作"仲肯"，落珠有不同故事唱腔 50 首，能讲述"格萨尔王"大型故事 11 章和小型故事 21 部多。藏族英雄史诗典籍《格萨尔王》在国际国内文学界越来越受到重视，给研究人员提供了古代藏族社会的民族之间互相往来和宗教风俗习俗等许多有用的资料。

（八）甲谐文化展示

萨嘎素有"甲谐之乡"的美誉。甲谐的汉语意思是隆重的歌舞表演，是一种集体舞蹈，其历史起源有三种说法：一是为庆祝战争胜利而跳的舞蹈；二是为歌舞比赛获胜时跳的舞蹈；三是为庆祝文成公主进藏而跳的舞蹈。甲谐的服饰都是用高级绸缎做成，以红色和黄色为主，显示出一种高贵典雅的气质；演员所戴的是一种大而圆又有流苏的帽子，表演时不停地摇摆，就像狮子一样威武、雄壮；演员的裤子又肥又大像裙子。2008 年"甲谐"成功入选第二批国家级非物质文化遗产名录。

（九）藏戏《卓娃桑姆》抢救保护

近年来，萨嘎县委、县人民政府高度重视藏戏《卓娃桑姆》这一非物质文化遗产抢救工作，每年设立专项资金进行挖掘和保护藏戏工作。《卓娃桑姆》是著名的"八大传统藏戏"之一，蓝面具藏戏觉木隆戏班及其艺术流派的保留剧目，在旦嘎乡普遍流行——"时至今日，也许是因为年轻人不太重视这类较为复杂的艺术风格，就慢慢放弃继承这宝贵的文化，所以现在在旦嘎乡懂戏的人大多都已经年迈七八十。这灿烂的文化艺术也正在垂死挣扎的路上。"抢救保护刻不容缓。

（十）萨嘎服饰文化陈列

萨嘎牧民的服饰文化不仅保持了象雄国的服饰元素，还结合了吐蕃时期的服饰元素，并吸收了邻近国的服饰元素，同时结合萨嘎的地方特点和习俗，形成了独具特色的地方服饰文化。羊羔皮是制成宽大袍子的主要材料；平日服饰分夏季服饰（粘帽、氆氇上衣、布料裤子、牧靴子等）和冬季服饰（狐狸皮帽/羊羔皮帽、成年羊皮袍等）；喜庆日子男子配腰刀、短刀、藏火药枪、火镰石盒、子弹盒等，妇女腰上挂满奶桶钩、小腰刀、针线盒等——袍子大都白天穿在身上、晚上可当被盖。

八、动物园·自然场馆·公园

（一）自然生态资源总览

萨嘎县地处喜马拉雅山北麓、冈底斯山脉以南，平均海拔 4600 米以上，最高 7095 米、最低 4300 米。境内有 10 余条河流、10 多个小湖泊、6 处地热温泉；野生动物资源丰富，是冈底斯山脉南坡高寒生态系统的典型区域。雅鲁藏布江上游河谷与草原牧场交织，构成"神山—圣湖—温泉—草原—野生动物"的完整生态旅游链条。

（二）伦布岗日冰川群

伦布岗日（海拔 7095 米）周围发育有庞大的冰川群，是冈底斯山脉的最高山峰，常年积雪。连绵起伏的 15 座山峰每一座都有美丽名字和传说；据传是岗仁波齐神山的兄弟神山，也是"普拉喜琼"雪山的大臣。冰川群与雪山群像为高海拔徒步（环冷布岗日 5—6 天）提供了世界级景观本底，也孕育了山下的朵纳温泉。

（三）高山野生动物观察

萨嘎县野生动物资源主要有野牦牛、野驴、藏羚羊、岩羊、黄羊、马鹿、獐、灰兔、猞猁、狗熊、云豹、旱獭、鼠兔、温泉蛇和藏鹤、雪鸡、秃鹫、野黄鸦、野水鸭等。藏羚羊、野驴等成群出没于高原草原；藏鹤（黑颈鹤）、雪鸡分布于湖泊湿地与高山草甸。野生动物观察需注意高寒环境安全与草场禁入区规定（保护区边界待确认）。

（四）温泉蛇与地热生态

温泉蛇是萨嘎特色的野生动物物种，分布于地热温泉区域（如如角温泉、打吉岭沸泉一带），对高海拔地热环境高度适应，是研究高原生物适应性的珍稀物种（保护级别待确认）。6 处地热温泉（如角、卡古、嘎学、达孜、康来等地）与温泉蛇共同构成萨嘎独特的地热生态景观；打吉岭沸泉 83.5℃—85℃的水温与全国罕见的喷气规模更是地热奇观。

（五）雅江河谷草原生态

雅鲁藏布江（上游马泉河下游段）流经萨嘎县，沿着雅江两岸形成了壮美的草原牧场景观。草原分为夏季和秋季两季牧场，五颜六色的野花在和煦阳光下竞相开放，黑白错落的毡房点缀在绿荫如毯的草原上。草场总面积 3975 万亩（另见 970 万亩口径，待确认），有大量的菊科、禾本科、草科植物；香柏（俗称爬地松）分布面积达 274 万亩。

（六）香柏（爬地松）灌丛

境内分布较多的常绿针叶、灌木丛只有香柏一种（俗称爬地松），其分布面积较大、资源丰富，面积达 274 万亩。爬地松是高寒灌丛的典型代表，根系发达、抗风耐寒，在冈底斯山脉南坡 4600 米以上海拔形成连绵的绿色地毯，既是草原生态的组成部分也是高原水土保持的重要屏障（具体保护措施待确认）。

（七）高原湖泊湿地

萨嘎县有 10 多个小湖泊，山间湖泊明净（如拉钦溪琼神山山脚湖泊）。雅鲁藏布江水系（查西藏布、希约藏布、多雄藏布、翁布曲等 10 余条河流、总长约 5000 公里）为湖泊湿地提供水源；水域中有铲齿裂腹鱼、双须重唇鱼、斑切腹鱼等高原鱼类。湖泊湿地是藏鹤、野水鸭等水鸟的栖息地（具体湖泊名称与保护级别待确认）。

（八）药用植物资源

萨嘎县出产麝香、熊胆、鹿角、羚羊角、雪莲、大黄等珍贵药材，另有龙胆、当归、党参、车前子、胡黄连等药材。高寒草甸与高山流石滩是雪莲等珍稀药材的产地。药材采集与生态保护的平衡是长期课题；边贸市场进口虫草、贝母等亦反映区域药材贸易的活跃（具体采集管理措施待确认）。

（九）白丽康日等登山型雪山

除伦布岗日（7095 米）外，萨嘎还有登山爱好者喜欢的白丽康日（海拔 7095 米，与伦布岗日关系待确认）以及普拉喜琼（约 6530 米）、拉钦溪琼（7000 多米）等雪山。这些雪山或为冈底斯山脉最高峰群、或有完美金字塔造型、或以陡峻险奇著称，构成萨嘎"雪山观光+登山探险+徒步穿越"的多层次户外产品体系。

（十）生态保护与旅游开发的平衡

萨嘎地处雅江上游生态脆弱区，常有雪灾、风灾、干旱、霜冻、冰雹等自然灾害。旅游开发须注重生态保护：高海拔徒步（环冷布岗日 5—6 天）需专业向导与充分准备，建议 6—9 月最佳；自驾非铺装路面（如通往普拉喜琼山脚土路）须硬派越野车并注意车况；尊重当地宗教习俗与草场轮牧制度。2019 年退出贫困县后，生态旅游与过境服务成为萨嘎绿色转型的主要方向（全域旅游规划与生态红线划定情况待确认）。

九、非遗传承

（一）非遗家底总览

萨嘎县非物质文化遗产丰富：甲谐（2008 年入选第二批国家级非物质文化遗产名录）、牛皮船制作技艺（自治区级）、格萨尔说唱（2015 年录入市级名录）、藏戏《卓娃桑姆》（传统藏戏剧目，县政府每年设立专项资金抢救保护），另有旦嘎藏刀锻制技艺、萨嘎服饰文化、传统婚俗等民俗文化事项。萨嘎素有"甲谐之乡"的美誉，"以歌舞形式表现文学内容"是萨嘎非遗的总体特征。

（二）萨嘎甲谐——"隆重的歌舞表演"

甲谐的汉语意思是"隆重的歌舞表演"，是一种集体舞蹈，距今已有 1300 多年的历史，一般在每年的藏历年和重大节日时表演。其历史起源有三种说法：一是为庆祝战争胜利而跳的舞蹈；二是为歌舞比赛获胜时跳的舞蹈；三是唐朝时代庆祝文成公主进藏而跳的舞蹈。甲谐一般在藏历年和重大节日时表演，动作粗犷、豪放，显示出藏民族剽悍而又勇敢的性格特征；发源于旦嘎乡，拥有 1300 多年历史，表演时男女身着艳丽传统服饰，常在节日庆典时于田间地头演出。2008 年"甲谐"成功入选第二批国家级非物质文化遗产名录。

（三）甲谐的服饰与道具

甲谐的服饰都是用高级绸缎做成，以红色和黄色为主，显示出一种高贵典雅的气质。演员所戴的是一种大而圆又有流苏的帽子，表演时不停地摇摆，就像狮子一样威武、雄壮；演员的裤子又肥又大像裙子。道具有长腰刀、马鞭、装在小刀鞘内的小刀和筷子等，共有 35 种跳法，其表演时间可长可短，如果将所有跳法全部表演完毕，需要整整两天的时间。"摇头""甩头"显示头戴大黄圆帽的风度，整个表演上身基本前俯、双膝屈伸，注重整个舞姿的力度和气势。

（四）牛皮船制作技艺——雅江上的非遗舟楫

牛皮船制作技艺是萨嘎县自治区级非物质文化遗产。牛皮船主要是以牛皮制成，而这牛皮又是西藏独有的牦牛皮——"牛皮船之巧，是任何舟楫都无法比拟的"。制作需二至三人合作，主要是以师徒传承为主，代代相传，延习至今。主要工具为藏刀、剪刀、凿子、斧头、木钻、大号缝纫针等。萨嘎县早期使用的牛皮船主要分布在雅鲁藏布江流域的昌果乡、旦嘎乡、夏如乡一带，以渡口摆渡过江为主，进行船客过江以及货物过江贸易，相当一部分货物过江后对外贸易，然后通过对外山口陆路出境达尼泊尔王国。

（五）旦嘎藏刀锻制技艺——"折刀"的英雄记忆

旦嘎藏刀刀身以钢材锻制而成，通过手工精心加工，刀刃锋利、刀面净光；规格为短刀（约 40 厘米）和小刀（十几厘米）两种。加工工艺过程有冶炼熔化、模具翻铸、焊接组合、加固、锉磨整形及镁洗抛光等工序；刀柄镶黑色牛角便于握拿不易滑脱。旦嘎藏刀俗称"折刀"，是为纪念英雄折勒干布命名——传说牧主和头人威逼牧民交刀，折勒干布为搭救同胞跃马提刀杀向牧主头人、寡不敌众流尽最后一滴血，牧民们为纪念他将藏刀改名"折勒干布刀"。旦嘎藏刀具有生产、生活、自卫、装饰 4 种用途，是别具一格的工艺品。

（六）格萨尔说唱——"仲肯"的口传史诗

萨嘎县非物质文化遗产"格萨尔"说唱艺术于 2015 年被录入市级文化遗产代表性项目名录，由昌果乡昌果一村村民落珠（市级非遗代表性传承人）承担"格萨尔王"说唱的传承与保护任务。格萨尔说唱的艺人藏语称作"仲肯"，他有不同的故事唱腔 50 首，能讲述"格萨尔王"大型故事 11 章和小型故事 21 部多。伦珠老人（落珠）先后在萨嘎的各乡村群众中讲述"格萨尔王"故事和参加各乡的赛马节，得到了各级领导和老百姓的高度赞誉。《格萨尔王》史诗给研究人员提供了古代藏族社会的民族之间互相往来和宗教风俗习俗等许多有用的资料。

（七）藏戏《卓娃桑姆》——濒危剧种的抢救

《卓娃桑姆》是著名的"八大传统藏戏"之一，蓝面具藏戏觉木隆戏班及其艺术流派的保留剧目，亦是门巴戏主要传演的剧目；据传为 17 世纪中晚期门巴族高僧梅惹·洛珠嘉措根据门巴族历史传说和藏族民间故事《俩姐弟》创作而成。这是旦嘎人民喜爱的古老剧种，在旦嘎乡普遍流行，常常在比较隆重的节日和活动中表演——"时至今日，也许是因为年轻人不太重视这类较为复杂的艺术风格，就慢慢放弃继承这宝贵的文化，所以现在在旦嘎乡懂戏的人大多都已经年迈七八十。这灿烂的文化艺术也正在垂死挣扎的路上。"近年来，萨嘎县委、县人民政府**每年设立专项资金进行挖掘和保护藏戏工作。

（八）甲谐与文成公主的团结记忆

甲谐起源三说中，"唐朝时代庆祝文成公主进藏而跳的舞蹈"一说赋予其民族团结的内涵。与聂拉木县乃龙乡"甲谐意为文成公主之歌"的传说相呼应（男演员打扮为武师保卫文成公主、女演员手执"达达"彩箭为她招财迎福），萨嘎甲谐的发源传说同样可追溯至文成公主进藏的庆典——日喀则西部地区（聂拉木、萨嘎、定日）流传的甲谐共同构成"文成公主之歌"的文化走廊（具体流派关系待确认）。

（九）萨嘎服饰文化——象雄与吐蕃的融合

萨嘎牧民的服饰文化不仅保持了象雄国的服饰元素，还结合了吐蕃时期的服饰元素，并吸收了邻近国的服饰元素，同时结合萨嘎的地方特点和习俗，形成了独具特色的地方服饰文化。羊羔皮是制成萨嘎农牧区宽大袍子的主要材料，牧人一年到头穿厚重、肥大、结实的皮毛制品，主要是为了适应严寒季节和游牧露宿的生活。男性喜庆服饰有狐狸皮帽、镶边羊羔皮袍、丝绒袍、玛瑙项链、茧绸裤子、藏彩靴、丝绸彩布腰带、腰刀、火镰石盒等；女性服饰有羊羔皮帽、珊瑚项链、金项链盒、茧绸彩色衬衣、银镶腰带（雕花带）等。

（十）非遗保护与传承建议

萨嘎非遗保护建议：① 扩大甲谐传承队伍，在旦嘎乡建立甲谐传习所，推动 35 种跳法的完整记录与青年传承；② 抢救藏戏《卓娃桑姆》，系统录制年迈艺人的唱腔与剧目，设立稳定专项资金；③ 保护牛皮船制作技艺，结合雅江文化旅游开发展示性体验项目；④ 支持格萨尔说唱"仲肯"培养，发挥落珠等市级传承人作用；⑤ 提升旦嘎藏刀锻制技艺的品牌化与文创转化；⑥ 依托"西部驿站"过境客流，在县城设置非遗展示窗口，让过境游客"停得下、看得见、带得走"（具体非遗名录与级别以官方公布为准，待确认）。

十、重点街道·镇·村深度剖析

（一）加加镇民族团结广场与格桑街——驿站商贸中心

萨嘎县的集市主要位于县民族团结广场和格桑街，主要售卖畜牧产品和特色手工制作品，是当地农牧民最常去的购物点。作为 219 国道"西部驿站"的县城核心，加加镇集中了萨嘎宾馆、西部驿站大酒店等较高档次住宿与各类招待所；餐馆以川菜和藏餐为主。过境游客在此休整、补充物资、加油——"驻足西部驿站，可以让你体验到不一样的高原基层购物文化"。

（二）旦嘎乡——甲谐之乡的节庆日常

旦嘎乡是萨嘎甲谐的发源地与藏戏《卓娃桑姆》的流传地，"甲谐之乡"的美誉享誉藏西。旦嘎甲谐拥有 1300 多年历史，表演时男女身着艳丽传统服饰、动作粗犷有力，常在节日庆典时于田间地头演出。乡内还有努贡寺（1182 年，宁玛派）、旦嘎拉康、旦嘎交易市场（距县城 103 公里，传统农牧交换市场，吸引尼泊尔商人）。懂戏的人大多年迈七八十——《卓娃桑姆》的抢救保护在旦嘎乡尤为紧迫。

（三）如角乡卡古村——拉钦溪琼神山脚下

卡古村位于如角乡东南，距县城 100 多公里，是拉钦溪琼神山（海拔 7000 多米）的脚下村落。神山终年积雪飘飞、冰瀑高悬、奇峰雄伟，山脚湖泊明净，以陡、峻、险、奇著称。村庄地处冈底斯山脉南坡高寒牧区，是寻奇探险旅游的潜在门户（旅游接待设施情况待确认）。如角乡境内还有伦布岗日、普拉喜琼两座名山与如角温泉、江查嘎日追。

（四）昌果乡昌果一村——格萨尔说唱传承村

昌果一村是市级非物质文化遗产"格萨尔"说唱代表性传承人落珠的家乡。落珠（伦珠老人）有不同故事唱腔 50 首，能讲述"格萨尔王"大型故事 11 章和小型故事 21 部多，先后在萨嘎的各乡村群众中讲述"格萨尔王"故事和参加各乡的赛马节。村庄同时是强拉边贸市场（2008 年开放，每年夏季定期举行）与库郁寺（1572 年，噶举派）所在地，还是早期牛皮船的主要分布使用区（昌果乡、旦嘎乡、夏如乡一带）。

（五）达吉岭乡鲁嘎村——古寺与遗址塔群

鲁嘎村位于达吉岭乡境内、距县城 35 公里，是达吉岭寺（1729 年创建，格鲁派，拉萨小昭寺分寺）所在地。寺庙有扎仓 2 座、经堂 1 座、占地 1100 平方米，供奉贡布恰珠，内藏《甘珠尔》100 册、《丹珠尔》225 册，现有寺僧 10 人。其西侧山岗上的旧寺遗址和塔群更具沧桑之美，还可南眺雅鲁藏布江与喜马拉雅山脉——是萨嘎人文旅游最具历史质感的节点。

（六）雄如乡布扎村——格鲁派古寺所在村

布扎村（雄如乡）因布扎寺（1780 年创建，格鲁派）得名，"布扎寺地址：西藏自治区日喀则市萨嘎县布扎村附近"。寺庙供奉释迦牟尼佛、观音菩萨、大威德金刚和宗喀巴三师徒等塑像，距县城约 45 公里。雄如乡为边境乡，村庄兼具宗教文化与固边兴边双重职能（边民互市与小康村建设情况待确认）。

（七）夏如乡土庆村——雅江东岸的牧场村落

土庆村（夏如乡）因土庆寺（1542 年创建，格鲁派）得名，乡域位于县城东部、距县城约 140 公里，沿雅鲁藏布江两岸形成壮美草原牧场景观。夏如乡是早期牛皮船使用区（雅江流域昌果乡、旦嘎乡、夏如乡一带），渡口摆渡历史与江边牧场生活构成村庄的文化底色（拉亚拉康亦在乡内）。

（八）拉藏乡——边境牧业新村

拉藏乡为边境乡（另见历史地名"拉舞乡"，待确认），处冈底斯山脉南坡高寒牧区。作为萨嘎 105 公里边境线上的三个边境乡之一（雄如乡、拉藏乡、昌果乡），拉藏乡承担固边兴边富民职能，草场广阔、以牧业为主。边境村群众依托边贸（强拉边贸市场等通道）与牧业增收（具体边民补贴与小康村建设情况待确认）。

（九）加加渡口周边——过江节点村落

加加渡口是萨嘎县雅鲁藏布江过江节点——"从加加渡口过河后可去珠峰、樟木"。历史上牛皮船以渡口摆渡过江为主，进行船客过江以及货物过江贸易；今天渡口功能部分被公路桥梁替代，但"加加"作为地名与边境通道"加加拉"同名源（待确认），仍是理解萨嘎交通史的关键节点。渡口周边村落是县域渡口文化的活态遗存。

（十）边境小康村与固边兴边

萨嘎县 38 个行政村分布于 1 镇 7 乡，三个边境乡（雄如、拉藏、昌果）沿 105 公里边境线布局，主要对外通道 5 处（强拉、鲁古拉、加加拉、江曲梅拉、谷孜拉）。2019 年 12 月退出贫困县后，边境村依托强拉边贸市场（2008 年开放）与牧业产业化增收；2024 年牲畜存栏 14.9837 万头（只、匹）、出栏 6.2064 万头。219 国道过境经济为边境村庄带来物资流通便利，"村村基本通公路"是固边兴边的基础设施保障。

十一、重大历史事件与民间故事·神话传说

（一）拉堆强万户府与萨嘎敦巴宗

元代，萨嘎为乌思藏纳里速古鲁孙等三路宣慰使司都元帅府辖地，属当时所置十三万户之一的拉堆强万户府辖地；明代系乌思藏行都指挥使司辖区。公元 14 世纪，帕竹政权即在此设"萨嘎敦巴宗"；清代改置萨噶敦巴宗（简称萨噶宗），划归日喀则基宗辖、后又改属藏基辖。萨噶宗除由噶厦管辖外，还有部分地域属班禅额尔德尼的领地——这一"双头管辖"格局是西藏近代地方治理的缩影。

（二）政教合一的萨嘎宗体制

西藏和平解放前，萨嘎县称为萨嘎宗，属西藏噶厦（地方）政府管辖，该宗设有东、西即僧俗两个宗本，由噶厦政府从哲蚌寺、色拉寺和大昭寺中直接选派任命；政权体制形式是"政教合一"的封建农奴制度。萨嘎宗全宗下辖 9 个甲措、11 个雪嘎，有大小村庄 40 余个。1959 年 9 月 20 日成立中共萨嘎县临时委员会，1960 年 4 月成立萨嘎县人民政府，封建农奴制度终结。

（三）建县、撤销与复设

1960 年 4 月成立萨嘎县人民政府，5 月中共西藏工委决定正式成立中共萨嘎县委员会；1964 年撤销萨嘎县，辖区分别划入吉隆、仲巴、昂仁 3 县；1965 年复设萨嘎县；1970 年属日喀则地区。区划的两次调整反映了西藏社会主义建设时期行政区划的探索过程，也埋下了今日萨嘎与吉隆、仲巴、昂仁四县山水相连、通道互通的历史渊源。

（四）县城迁址加加镇

1972 年 6 月 8 日，经西藏自治区革命委员会批准将萨嘎县城迁至加加镇，1974 年 10 月 14 日正式搬迁。加加镇地处 219 国道（日阿公路）要冲、雅鲁藏布江渡口附近，迁址后县城成为"西部驿站"的核心——从阿里地区到日喀则市的过境客流在此休整，奠定了萨嘎交通枢纽型城镇的发展基础。

（五）伦布岗日神山与"琼布三兄弟"传说

伦布岗日神山据传是岗仁波齐神山的兄弟神山，也是萨嘎县境内"琼布"三兄弟之最的"普拉喜琼"雪山的大臣。神山巍峨壮观，连绵起伏的 15 座山峰美丽俊俏，每一座山峰都有着一个美丽的名字和传说。在藏族神山体系中，冈底斯山脉主峰岗仁波齐位居中心，伦布岗日、普拉喜琼等周边山峰构成"大臣"与"兄弟"的谱系——萨嘎因此成为神山信仰的腹地之一，"雄伟壮丽的伦布岗日期待您揭开它神秘的面纱"。

（六）折勒干布与"折刀"传说

传说在遥远的年代，西藏草原上的牧民大都拥有藏刀。可是牧主和头人为了保持自己的权位，威逼牧民交刀。许多牧民因拒交藏刀而被抓走。消息传到英雄折勒干布耳中，他为了搭救自己的同胞，就跃马提刀杀向牧主、头人。折勒干布只因寡不敌众，流尽了最后一滴血。牧民们为了纪念他，就将藏刀改名为"折勒干布刀"，简称"折刀"——这就是旦嘎藏刀俗称"折刀"的由来，一个关于反抗压迫、舍身救人的草原英雄故事。

（七）《卓娃桑姆》与梅惹·洛珠嘉措

据传《卓娃桑姆》为 17 世纪中晚期门巴族高僧梅惹·洛珠嘉措根据门巴族历史传说和藏族民间故事《俩姐弟》创作而成，是著名的"八大传统藏戏"之一。该剧从门巴戏传入藏戏体系，经蓝面具藏戏觉木隆戏班传承，在旦嘎乡普遍流行——"他们以歌舞形式表现文学内容"，常常在比较隆重的节日和活动中表演。门巴族与藏族文化的交流互鉴，在这一剧目的流传史上得到生动体现。

（八）甲谐起源三说

萨嘎甲谐的历史起源有三种说法：一是为庆祝战争胜利而跳的舞蹈；二是为歌舞比赛获胜时跳的舞蹈；三是为庆祝文成公主进藏而跳的舞蹈。与聂拉木县"布荣西尼率藏军反击尼泊尔侵略者"的"战胜之歌"传说、乃龙乡"文成公主之歌"传说相比，萨嘎甲谐的"三说并存"更完整地保留了这一古老舞蹈的多重起源记忆。无论哪种说法，甲谐都凝结着后藏人民对胜利、团结与欢乐的礼赞。

（九）格萨尔王的口传传统

藏族英雄史诗典籍《格萨尔王》在国际国内文学界越来越受到重视。萨嘎县"格萨尔"说唱艺术于 2015 年被录入市级文化遗产代表性项目名录，由昌果乡昌果一村村民落珠（"仲肯"）承担传承与保护任务。作为曲艺品种，史诗内容十分丰富、结构体制非常庞大，故事一般的曲艺人通常只是截取某一部分或片段表演——落珠有不同故事唱腔 50 首、能讲述大型故事 11 章和小型故事 21 部多。这一史诗给研究人员提供了古代藏族社会的民族之间互相往来和宗教风俗习俗等许多有用的资料。

（十）退出贫困县与新时代发展

2019 年 12 月 9 日，经西藏自治区人民政府研究批准，萨嘎县退出贫困县（区）；2024 年预计实现地区生产总值 9.2 亿元、同比增长 8.1%，城镇和农村人均可支配收入分别为 56162 元、17797 元。从"萨嘎敦巴宗"到"西部驿站"，从政教合一的封建农奴制度到中国特色社会主义制度，萨嘎正沿着 219 国道这条交通大动脉走向开放与振兴——2025 年是"十四五"规划收官之年、"十五五"规划谋编布局之年，也是西藏自治区成立 60 周年。

十二、本地名人及成就

（一）折勒干布——旦嘎藏刀传说中的英雄

折勒干布，萨嘎草原传说中的英雄（旦嘎藏刀俗称"折刀"的纪念对象）。传说牧主和头人威逼牧民交刀、许多牧民因拒交而被抓走，折勒干布为搭救自己的同胞跃马提刀杀向牧主头人，只因寡不敌众流尽了最后一滴血。牧民们为了纪念他，将藏刀改名为"折勒干布刀"，简称"折刀"。折勒干布是萨嘎民间记忆中最具感染力的反抗压迫、舍己救人的英雄形象，其精神已凝结进旦嘎藏刀这一物质文化遗产。

（二）落珠（伦珠老人）——格萨尔说唱市级传承人

落珠（伦珠老人），萨嘎县昌果乡昌果一村村民，市级非物质文化遗产"格萨尔"说唱代表性传承人。作为"格萨尔王"说唱的艺人（藏语称作"仲肯"），他有不同的故事唱腔 50 首，能讲述"格萨尔王"大型故事 11 章和小型故事 21 部多。他先后在萨嘎的各乡村群众中讲述"格萨尔王"故事和参加各乡的赛马节，得到了各级领导和老百姓的高度赞誉，为英雄史诗的口传传承作出重要贡献。

（三）次仁旺拉——萨嘎县人民政府县长

次仁旺拉，萨嘎县人民政府县长（2025 年 1 月 2 日在萨嘎县第十四届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告）。在他任内的 2024 年，萨嘎预计实现地区生产总值 9.2 亿元、同比增长 8.1%，完成固定资产投资 4.41 亿元，城镇和农村人均可支配收入分别为 56162 元、17797 元，为"两个中心城市"建设作出了新的努力。

（四）石小明——萨嘎县委书记

石小明，萨嘎县委书记（截至 2026 年 7 月）。2025 年 1 月 2 日萨嘎县第十四届人民代表大会第五次会议主席团成员。在县委领导下，萨嘎县锚定"四件大事"、紧紧围绕"四个创建"，全力推动县域经济社会高质量发展，2024 年经济社会运行稳中向好、进中提质。

（五）曹华理——萨嘎县政协主席

曹华理，萨嘎县政协主席（截至 2026 年 7 月）。县政协围绕民族团结、宗教和睦、边境发展等议题履职，助力萨嘎"两个中心城市"建设与乡村振兴（具体履职成果待确认）。

（六）梅惹·洛珠嘉措——《卓娃桑姆》的创作者

梅惹·洛珠嘉措，17 世纪中晚期门巴族高僧。据传他根据门巴族历史传说和藏族民间故事《俩姐弟》创作了藏戏《卓娃桑姆》——该剧是著名的"八大传统藏戏"之一、蓝面具藏戏觉木隆戏班及其艺术流派的保留剧目，亦是门巴戏主要传演的剧目，在萨嘎县旦嘎乡普遍流行。梅惹·洛珠嘉措是门巴族与藏族文化交流史上的重要人物。

（七）"三素尔"——宁玛派早期传承人（鲁贡寺供奉对象）

"三素尔"（素尔波且、素尔穷·喜饶扎巴、濯浦巴·释迦僧格）是宁玛派早期传承的核心人物，其塑像供奉于萨嘎县旦嘎乡鲁贡寺（1182 年创建，宁玛派），"极为精美"。三素尔之一素尔波且（释迦迥乃）是宁玛派新译密法的奠基者，鲁贡寺的供奉体系反映宁玛派在藏西地区的传播深度。

（八）贡布恰珠——达吉岭寺主供（历史人物待确认）

贡布恰珠（主供对象）为达吉岭寺主要供奉对象，寺庙内藏《甘珠尔》100 册、《丹珠尔》225 册（贡布恰珠具体身份待确认）。达吉岭寺作为拉萨小昭寺分寺（1729 年创建），其供奉体系与寺院等级反映了格鲁派在冈底斯山脉南坡的寺院网络。

（九）巴桑——萨嘎县人大常委会主任

巴桑，萨嘎县人大常委会主任（2025 年 1 月 2 日主持萨嘎县第十四届人民代表大会第五次会议）。县人大围绕经济社会发展、脱贫攻坚与乡村振兴、边境稳定等议题开展监督（具体履职成果待确认）。

（十）无名建设者——驿站上的守护者

萨嘎的历史由无名者共同写就：拉堆强万户府时期的属民，萨嘎宗的甲措雪嘎头人，1974 年迁建加加镇的干部群众，219 国道上的养路工人，雅鲁藏布江上的牛皮船匠，节日里表演甲谐的旦嘎乡农牧民，以及讲述格萨尔故事的"仲肯"们——他们共同守护着这座"西部驿站"与"可爱的地方"。

十三、综合研判

（一）SWOT 分析

• 优势（S）：① 雪山资源顶级——冈底斯山脉最高峰伦布岗日（7095 米）、"冈底斯山脉的国王"普拉喜琼（约 6530 米）、拉钦溪琼神山（7000 多米），冰川群庞大；② 交通区位独特——219 国道横贯东西、日阿公路过境，"西部驿站"是阿里—日喀则干线必经节点；③ 文化资源鲜明——甲谐（国家级非遗）之乡、藏戏《卓娃桑姆》流传地、格萨尔说唱、旦嘎藏刀、牛皮船技艺；④ 边境贸易传统——强拉边贸市场（2008 年开放）与旦嘎交易市场延续数百年商贸；⑤ 牧业基础扎实——2024 年末牲畜存栏 14.98 万头（只、匹），草场广阔。
• 劣势（W）：① 经济体量小（GDP 9.2 亿元）、人口仅 1.6 万余人，本地市场容量有限；② 气候恶劣——年平均气温 0℃、年无霜期 105 天、常有雪灾风灾干旱霜冻冰雹，农牧业产出受限；③ 产业结构单一——纯牧业县，规上工业缺失，2024 年规下工业仅 900 万元；④ 旅游以过境游为主、留客能力不足（2021 年旅游收入仅 1362.09 万元）；⑤ 统计数据多口径并存（面积、人口、草场、三产结构等），需规范统计发布。
• 机遇（O）：① G219 国道沿边旅游热潮（"此生必驾 219"）带动过境客流增长；② 西藏自治区成立 60 周年与"十四五""十五五"衔接的政策窗口；③ 高海拔徒步产品（环冷布岗日 5—6 天）在户外市场走俏；④ 边贸市场（强拉 2008 年开放）与"一带一路"南亚通道潜力；⑤ 非遗数字化与抢救保护政策支持。
• 威胁（T）：① 气候变暖对冰川（伦布岗日冰川群）与高寒生态的长期影响；② 边境管控对边贸开放节奏的约束（敏感期每次开放不超过 20 天）；③ 过度放牧与草场退化的风险；④ 非遗传承断层——《卓娃桑姆》懂戏者大多年迈七八十，"正在垂死挣扎的路上"；⑤ 过境旅游对口岸与通道依赖度高，易受外部交通条件波动影响。

（二）综合评分表

（三）结论与建议

萨嘎县是一张"神山驿站"牌：冈底斯山脉最高峰伦布岗日与"国王"普拉喜琼构成世界级雪山吸引物，219 国道"西部驿站"提供稳定过境客流，甲谐（国家级非遗）与《卓娃桑姆》藏戏赋予其稀缺的文化标签。综合评分 7.88 分，在日喀则市 18 区县中属中上游梯队（资源独特性与非遗维度突出，产业经济活力是主要短板）。

发展建议：① 把"过境客"变"过夜客"——依托"此生必驾 219"热潮，在县城加加镇完善酒店、供暖、供氧、汽修等驿站配套，推出"1 天 1 晚秘境萨嘎"标准产品（G219 雪山观景+如角温泉+甲谐展演）；② 打造高海拔徒步目的地——规范环冷布岗日（5—6 天）、普拉喜琼山脚探访等线路的向导、补给与救援体系，锁定 6—9 月最佳窗口期；③ 申报更多非遗品牌——推动旦嘎藏刀锻制技艺、牛皮船制作技艺等升级申报自治区级非遗，为旦嘎藏刀、牛皮船模型开发文创衍生品；④ 抢救《卓娃桑姆》——建立稳定专项资金与数字化档案，在旦嘎乡设藏戏传习点，防止"懂戏者年迈、传承断层"；⑤ 做活边贸与冬游——用足强拉边贸市场夏季开放窗口，探索"边贸+旅游"购物体验；针对冬季严寒推出温泉疗养（如角温泉）错峰产品（疗效宣传须规范）；⑥ 坚守生态底线——控制草场载畜量、防范过度放牧，徒步与自驾活动实行垃圾带走与向导备案制度，保护伦布岗日冰川群与温泉蛇等独特生态。

资料来源

1. 萨嘎县人民政府：《萨嘎县基本概况》（地理、自然资源、行政区划、民族人口、宗教、甲谐） 2. 萨嘎县人民政府：《二〇二四年萨嘎县政府工作报告（全文）》（2025 年 1 月 2 日县十四届人大五次会议） 3. 萨嘎县人民政府：《【聚焦两会】萨嘎县第十四届人民代表大会第五次会议开幕》 4. 萨嘎县人民政府：《萨嘎概况》（approach-index，游/食/购/行在萨嘎） 5. 微信公众号"读走西藏"：《读走西藏·日喀则萨嘎属牧业县，平均海拔 4600 米，旅游资源丰富》（杨辉麟） 6. 微信公众号"布达拉的云朵"：《中尼边境游之萨嘎县》（徐宁） 7. 搜狗百科：《萨嘎县》（历史沿革、行政区划） 8. 求真百科/中文百科：《萨嘎县》（历史沿革、人口普查、GDP） 9. 国学大师：《萨嘎县》（历史沿革、物产、日阿公路） 10. 百度百科：《萨嘎县》（自然资源、人口、经济） 11. 鸥维数据：《萨嘎县区县数据》（GDP、产业结构等统计数据） 12. 携程攻略：《昔日达吉岭寺》（冷布岗日、普拉喜琼、达吉岭寺、旦嘎甲谐、证件与贴士） 13. 携程景点库：萨嘎县景点（普拉喜琼、布扎寺、昔日达吉岭寺、雅隆嘎布、杰马乌鲁、雅鲁藏布江等）

注：国土面积（12420/12442/12411 平方千米）、总人口（16421/2 万人/七普 16220 人）、雅鲁藏布江流经里程（133.40/320 公里）、草场面积（3975/970 万亩）、伦布岗日与白丽康日关系、加加镇海拔（4513/4502 米）、努贡寺距县城距离（104/140 公里）、行政区划代码（540236/542337）等多源数据存在口径差异，均已在正文并列标注"待确认"；温泉疗效属民间口径；伦布岗日神山传说、折勒干布传说属民间传说；住宿餐饮价格属商业数据。