聂拉木，藏语意为"颈道"——这里是"南亚门户、希峰故里"：318 国道（中尼公路）终点、西藏通往南亚的门户，世界第十四高峰希夏邦马峰（8027 米，唯一完全在中国境内的 8000 米级山峰）与珠峰保护区最大内陆湖佩枯措相拥，樟木口岸曾是中尼陆路最繁忙的"雪域高原小香港"；作为夏尔巴人聚居地、乃龙甲谐（自治区级非遗）之乡与国旗老阿妈次仁曲珍的家乡，2024 年全县地区生产总值 13.71 亿元、同比增长 8%。

一、概览与定位

（一）一句话定位

聂拉木县隶属西藏自治区日喀则市，位于喜马拉雅山与拉轨岗日山之间、日喀则市西南部、喜马拉雅山脉北麓（少部分地区位于南侧），东邻定日县，南以喜马拉雅山脉分界与尼泊尔毗邻，西连吉隆县，北接萨嘎县、昂仁县，是西藏自治区边境县之一。全县区划总面积 7870 平方千米，总人口 20954 人，辖 2 镇 5 乡、44 个行政村。这里是"南亚门户、希峰故里"，被誉为"边陲明珠、云上边城"，是国道 318 线的终点与全国双拥模范县。2024 年全县地区生产总值 13.71 亿元、增长 8%。

（二）"颈道"之名

聂拉木，藏语意为"颈道"，汉字曾译"尼雅拉木""聂浪"等。民主改革前，聂拉木宗属阿里辖区；清乾隆十六年（1751 年）清政府废除西藏藏王制、建立地方噶厦政府，设立聂拉木宗。"颈道"之名形象刻画了其作为青藏高原通往南亚的咽喉要道地位——县城驻地距尼泊尔首都加德满都仅 140 公里，樟木口岸曾是中尼陆路最繁忙的通道。

（三）建置沿革

• 元朝：属中国的行政区域受中央管辖；德佑二年（1276 年）为阿里的一个行政区。
• 明万历四十六年（1618 年）：正式受乌思藏地方政府管辖。
• 清乾隆十六年（1751 年）：清政府废除西藏藏王制，建立地方噶厦政府，设立聂拉木宗，属阿里辖区。
• 1959 年：西藏工委决定取消旧政府。
• 1960 年 5 月：正式建县，划归日喀则地区管辖。
• 2014 年 6 月 26 日：日喀则撤地设市，聂拉木县属于日喀则市。
• 2024 年：聂拉木县抓机遇、迎挑战建设樟木镇（口岸）的开局之年——时隔 9 年，樟木镇（口岸）建设工作全面启动。

（四）面积、人口与行政区划

• 面积：区划总面积 7870 平方千米（7863.92 平方千米；另见 7699 平方千米口径，待确认），南北最大距离 179 千米。
• 海拔：境内平均海拔 4300 米；县城驻地海拔 3810 米（聂拉木镇海拔 3980 米口径，待确认）；最低点为中尼边境 54(3)号界桩，海拔仅 1433 米；最高点为世界第十四高峰希夏邦马峰（海拔 8012 米，另见 8027 米口径，待确认）。
• 人口：总人口 20954 人（截至 2023 年；另见 5103 户 21705 人口径，待确认）；5086 户，其中城镇人口 3354 人、农业人口 14764 人、牧业人口 2776 人（另见农业人口 15327 人、牧业人口 2865 人口径，待确认）。
• 民族：辖区内有藏族、汉族、回族、土家族、夏尔巴人、尼泊尔人以及卡查儿（藏尼混血儿）等，多元文化交融。
• 行政区划：辖 2 镇 5 乡——聂拉木镇、樟木镇、亚来乡、琐作乡、乃龙乡、门布乡、波绒乡；共有 44 个行政村、60 个村民小组（自然村）、4 个居委会。县人民政府驻聂拉木镇充堆村（意为"市场"）。
• 代码与标识：行政区划代码 540235（另见 542336 旧代码口径，待确认），邮政编码 858300，电话区号 0892，车牌代码藏 D。

（五）区位与四邻

聂拉木县地处东经 85°27′—86°37′、北纬 27°55′—29°08′之间，位于喜马拉雅山与拉轨岗日山之间，喜马拉雅山脉北麓。东邻定日县，南以喜马拉雅山脉分界与尼泊尔毗邻，西连吉隆县，北接萨嘎县、昂仁县。边境线长 153 千米，边界界桩 9 个，主要边境通道 4 个。县城驻地距自治区首府拉萨市 780 千米（另见 708 千米口径）、距日喀则市 443 千米、距尼泊尔首都加德满都 140 千米（樟木口岸距加德满都实际距离约 115—120 千米），是中尼边关要道、西藏通往南亚的门户。

（六）地形地貌与山水格局

聂拉木县属喜马拉雅山区，由南至北可分为 5 个地貌类型区：喜马拉雅山南麓高山峡谷区、喜马拉雅高山区佩枯错高原湖盆区、琐作断陷谷区、拉轨岗日高山区。在地貌上是青藏高原藏南山地的一部分。属珠穆朗玛峰自然保护区，有雪布岗和希峰核心保护区 2 个。境内最高点为世界第十四高峰希夏邦马峰（8012 米/8027 米），最低点为中尼边境 54 号界桩（1433 米），落差近 6600 米，垂直自然带极为完整。

（七）南北迥异的"双气候带"

聂拉木县以喜马拉雅山脉主脊线为界，可分为南北两大气候类型区： - 南区（以樟木镇为主）：气温高、雨量大，年均气温在 10—20℃之间，降水量为 2000—2500 毫米，无霜期 250 天左右，具有鲜明的亚热带山地气候特征。 - 北区：高寒、干旱少雨，年均气温为 3.5℃，县城至亚来乡降水量为 1100 毫米，通拉山以北 4 乡降水量为 200—300 毫米，北区无霜期 113 天。 自然灾害有干旱、雪灾、风灾、滑坡等。樟木沟雨季公路旁悬崖上可同时挂起数百条瀑布，最大落差超过 200 米（旅游观察口径，待确认）。

（八）生物资源与中药材宝库

聂拉木县水资源、植物资源、动物资源、矿产资源丰富。境内分布着众多的河流、冰川和湖泊；主要河流有朋曲水系（县境北部）、波曲水系（县境南部）以及佩枯措水系（县境西北部）。野生动物有獐子、雪豹、小熊猫、藏雪鸡、黄羊、藏野驴等百余种。药用植物繁多，主要盛产虫草、贝母、当归、雪莲、三七、胡黄连等 130 余种珍贵药材。矿产资源有黄金、宝石、铅、煤等。

（九）樟木口岸与边贸地位

县境内樟木口岸是国家一级陆路通商口岸，东南西三面与尼泊尔山水相连，总面积约 70 平方千米，平均海拔 2300 米，最低海拔（友谊桥）1728 米，距聂拉木县城仅 30 千米，有"雪域高原小香港"之称。中尼友谊桥横跨波曲河（博特科西河），连接中国樟木与尼泊尔科达里（塔托帕尼）。新冠肺炎疫情以来实行出口甩挂通关模式，2022 年全年出口货物约 4.96 万吨、货物总值约 9.3 亿元（人民币）。2015 年地震后口岸关闭（重建中），游客如今只能远眺废墟与友谊桥；若想体验新口岸风情可转道吉隆镇。聂拉木是西藏自治区唯一拥有国家一级陆路通商口岸的县（历史宣传口径，现吉隆口岸亦为国家一级，待确认）。

（十）城市名片与发展定位

聂拉木拥有多张名片："边陲明珠、云上边城"（生态），"南亚门户、希峰故里"（区位），全国双拥模范县、民间文化艺术之乡、全国电子商务进农村综合示范县（2018）、2017 年退出贫困县。318 国道（中尼公路）纵贯县境 3 乡 2 镇，被称为"旅游黄金线"。2024 年建设"面向南亚开放的中心城市"工作迈出坚实步伐，樟木镇（口岸）建设全面启动，全县旅游资源点数新增至 767 个，旅游接待 23.65 万人次、增长 117.3%。

二、行政区划与下分地域

（一）行政区划总览与乡镇一览

截至 2023 年 6 月，聂拉木县辖 2 镇 5 乡：聂拉木镇、樟木镇、亚来乡、琐作乡、乃龙乡、门布乡、波绒乡，共 44 个行政村、60 个村民小组（自然村）、4 个居委会。其中聂拉木镇为县城驻地（充堆村），樟木镇为口岸重镇；海拔最高乡镇为波绒乡（平均海拔 4750 米）。以下选取 9 个代表性乡镇剖析。

（二）聂拉木镇——"颈道"上的市场之城

聂拉木镇为县人民政府驻地（充堆村，藏语意为"市场"），位于半山腰，规模不大、只有一条主要街道，是全县行政中心，提供基本的住宿餐饮服务。镇海拔 3980 米（县城驻地海拔 3810 米口径，待确认），地处 318 国道 5430 公里处、波曲河对岸。人民广场设有"国道 318 终点"的地标（实际终点在樟木）。镇域属喜马拉雅山脉与拉轨岗日山脉之间的县城腹地，扎西宗村等位于 318 国道沿线。

（三）樟木镇——"雪域高原小香港"

樟木镇是聂拉木县的口岸重镇，海拔 2300 米，东南西三面与尼泊尔山水相连，曾是中尼陆路最繁忙的口岸，"疫情之前，许多境外游客把这里作为他们入藏或出藏的大门"。镇内峭壁盘山路连起中尼口岸繁荣地（樟木沟），2015 年地震后口岸关闭、如今只能远眺废墟与友谊桥。镇上有充电桩（西夏邦马酒店门口）；尼泊尔风味餐馆众多。国旗老阿妈次仁曲珍旧址位于樟木镇（近 318 国道终点处）。2024 年樟木镇（口岸）建设时隔 9 年全面启动。

（四）乃龙乡——甲谐之乡与"东大门"

乃龙乡位于聂拉木县北部，是被誉为"旅游黄金线"的国道 318 线（中尼公路）进入聂拉木县必经的"东大门"，以优美的田园风光和"甲谐"文化广场闻名。乡内有乃龙甲谐文化广场（自治区级非遗乃龙甲谐传承地，烟台援藏工作组规划建设）、廓尔喀战役纪念馆（318 国道沿线红色文化和爱国主义教育阵地组成部分）、哈达广场（烟台第十批援藏组投资 250 万元在乃龙村及古措村实施广场景观改造、配套设施提升、新增照明亮化）。乃龙甲谐为自治区级非遗传承项目，甲谐意为"战胜之歌舞"。

（五）门布乡与波绒乡——高寒牧业乡

波绒乡是全县海拔最高乡镇（平均海拔 4750 米），草场资源丰富，是波绒羊（"全国名特优新农产品"）主产区；门布乡处通拉山以北高寒干旱区（4 乡年降水量 200—300 毫米），以牧业为主。两乡是聂拉木县北部高原生态与牧业经济的典型代表，夏季草场与雪山相映，冬季严寒漫长。

（六）亚来乡——半农半牧的过渡带

亚来乡保留着完整的藏族文化和独特的地理风貌，处南北气候过渡带（县城至亚来乡降水量 1100 毫米）。乡域是县域青稞、油菜等作物种植与牦牛、绵羊养殖并重的半农半牧区，亚来一带是北区农业的相对集中区域。

（七）琐作乡——断陷谷地的农业乡

琐作乡因"琐作断陷谷区"地貌得名，处朋曲水系流域，是县域粮食生产的重要乡镇。2024 年全县建设良种繁育基地 0.225 万亩、推广青稞良种 2.4 万亩，琐作等农业乡是青稞良种推广的主战场。

（八）夏尔巴人聚居村落——立新村

聂拉木是夏尔巴人的聚居地之一（如立新村）。夏尔巴人被称为"来自东方的人"的民族，以其卓越的登山向导能力闻名于世——希夏邦马峰等 8000 米级雪山的攀登史上有他们浓墨重彩的一笔。他们有着与藏族相近的语言和文化，保留着独特的风俗习惯；探访夏尔巴村落（如立新原始森林景区），可以体验原生态的民俗文化。夏尔巴人的土豆包子是当地著名美食。

（九）拉布村与边境小康村

拉布村位于佩枯措旁，全村 251 人，全部是藏族同胞——排列整齐的藏式民居、红旗飘扬，村子高处有一座红白色的寺庙，与世无争的模样。乃龙乡古措村、聂拉木镇扎西宗村等边境村庄依托 318 国道发展文旅产业：山东援藏整合三年涉及文旅方面援藏资金 5000 余万元，打造哈达广场、珠峰古措观景台、5288 乡村振兴文旅产业联动片区等项目，助力聂拉木文旅产业发展。

（十）行政村与固边兴村

全县 44 个行政村、60 个村民小组（自然村）分布于 2 镇 5 乡，318 国道沿线形成"入县起点到边境终点"的红色文化和爱国主义教育阵地：乃龙乡廓尔喀战役纪念馆、乃龙甲谐文化广场、聂拉木镇扎西宗村新时代红色文化讲习所、樟木镇国旗老阿妈旧址等。基本形成了县村三级公路网，边境村群众依托旅游与边贸稳步增收。

三、经济与产业

（一）总体态势

2024 年，聂拉木县预计实现地区生产总值 13.71 亿元、增长 8%（另见 12.31 亿元、增长 8.5% 的政府工作报告另一口径，待确认）；地方一般公共预算收入完成 3973.44 万元、增长 36.24%（另见 2916.4 万元、增长 19.1% 口径，待确认）；社会消费品零售总额 1.93 亿元、增长 10%。2024 年是聂拉木县抓机遇、迎挑战建设樟木镇（口岸）的开局之年，在建设"面向南亚开放的中心城市"工作中迈出坚实步伐。2019 年度全县生产总值预计完成 8.5 亿元、同比增长 11.49%，经济总量持续攀升。

（二）三次产业结构

聂拉木县主要以第一产业为主，农业包括青稞、土豆、油菜作物，畜牧业包括牦牛、羊等。2024 年第一产业增加值 1.38 亿元、第二产业增加值 3.91 亿元、第三产业增加值 5.67 亿元（鸥维数据口径，待确认）。2024 年预计实现农林牧渔业产值 2.78 亿元、增长 19.2%；规上工业完成产值 5547.3 万元、增长 8.08%，规下工业完成产值 868.3 万元；资质等级以上建筑业完成产值 5.08 亿元、增长 6.3%；文化产业产值 1.59 亿元、增长 78.8%。

（三）固定资产投资

2024 年全县计划实施项目 134 个、总投资 44.68 亿元，开复工项目 94 个、竣工 68 个，预计完成固定资产投资 14.76 亿元、增长 370.46%，超额完成年度目标任务，增速稳居全市第一。大力推进后山片区搬迁避让建设等项目；总投资 11.64 亿元的 24 个后山片区搬迁避让项目列入自治区"十四五"规划中期调整。2024 年 12 月樟木镇（口岸）建设工作时隔 9 年全面启动。

（四）居民收入

2024 年城镇居民人均可支配收入达到 42922 元；农村居民人均可支配收入达到 14585.77 元、增长 13.46%（另见 15528.8 元、增长 12% 口径，待确认）。2019 年农牧民人均可支配收入 9981 元、同比增长 15.24%，居民收入持续增长。投入近 500 万元建设 5 个乡镇便民服务中心，市场主体突破 2000 家大关、新增 339 家、增长 16.1%。

（五）社会消费品零售

2024 年预计全年社会消费品零售总额 1.93 亿元、增长 10%（另见 1.56 亿元、增长 9% 口径），居民消费价格涨幅控制在 3% 以内。开展系列促销惠民活动 3 次，累计投入资金 555 万元、预计核销资金 425.84 万元、拉动消费 1575 万元；推动设备更新和消费品以旧换新工作，核销补贴资金 68.44 万元。2018 年入选商务部"电子商务进农村综合示范县"，电商助力"山货"走俏富乡民。

（六）农牧产业

2024 年聂拉木县建设良种繁育基地 0.225 万亩，推广青稞良种 2.4 万亩，人工种草连片播种面积 1.2 万亩。全年粮食产量 8473.4 吨、油菜产量 142.05 吨、蔬菜产量 5431.65 吨，牲畜出栏 74033 头（只、匹），肉产量 2021.73 吨，奶产量 4857.45 吨，藏鸡蛋产量 0.33 吨，以上指标均完成年度目标任务。全县耕地资源面积 3.42 万亩（另见耕地面积 2283 公顷/1.8 万亩口径，待确认），草场资源面积 724.06 万亩，林地资源面积 18.44 万亩，森林覆盖率 15.49%。聂拉木糌粑、菜籽油、酥油、波绒羊、蕨麻、藏野葱已纳入"全国名特优新农产品"名录。

（七）建筑业与工业

2024 年全县规上工业完成产值 5547.3 万元、增长 8.08%；规下工业完成产值 868.3 万元；预计资质等级以上建筑业完成产值 5.08 亿元、增长 6.3%。后山片区搬迁避让建设等重大项目带动建筑业发展；矿产资源有黄金、宝石、铅、煤等（开发程度待确认）。建筑业是聂拉木第二产业的支柱，与固定资产投资高增长相互印证。

（八）文旅产业

2024 年聂拉木县旅游接待 23.65 万人次、增长 117.3%，实现旅游收入 7860.42 万元、增长 115%，完成文化产业产值 1.59 亿元、增长 78.8%。统筹推进文化和旅游资源普查与第四次全国文物普查，全县旅游资源点数新增至 767 个。山东援藏整合三年涉及文旅方面援藏资金 5000 余万元，打造哈达广场、珠峰古措观景台、5288 乡村振兴文旅产业联动片区等项目；拥有古遗址、遗迹等 66 处文保单位，乃龙"甲谐"、夏尔巴舞、江林藏戏等非遗文化。

（九）财政与民生保障

2024 年地方一般公共预算收入 3973.44 万元、增长 36.24%。财政对教育领域投入 1855.46 万元、占上年财政收入 62.46%；实施智慧校园互联工程，覆盖 7 所中小学和 40 所幼儿园的重要区域和场所，配齐配全专职保安 52 名，为 34 所村级幼儿园安装一键式报警设备；学前毛入园率 94.93%，义务教育巩固率 100%；6 名学生小升初考入西藏初中班，考入人数实现新突破。艺术团开展文艺下乡演出 98 场次，村级文艺队和藏戏队演出 394 场次，惠及群众 6.32 万人次。

（十）口岸重建与对外开放

2024 年聂拉木县建设樟木镇（口岸）开局之年，时隔 9 年樟木镇（口岸）建设工作全面启动。招商引资方面，制定《2024 年聂拉木县招商引资行动方案》，主动对接目标企业 6 家、收集项目信息 7 条、接待考察客商 16 批次 54 人，引进江达仓酒店、加油加气一体站等 6 个项目，累计到位资金 3322.05 万元；开展县长"企业接待日"4 次，帮助企业解决发展难题 8 件。疫情前樟木口岸是中尼陆路最繁忙的口岸，许多境外游客把这里作为入藏或出藏的大门。

四、交通体系

（一）公路交通骨架

聂拉木交通较便利，被称为"旅游黄金线"的中尼公路（国道 318 线）纵贯县境 3 乡 2 镇，是全县一条重要的经济动脉；G219 国道亦是贯穿聂拉木的主要干道（县城至吉隆/阿里方向，两个国道编号的表述口径并存，待确认）。基本形成了县村三级公路网。县城驻地聂拉木镇充堆村位于 318 国道 5430 公里处、波曲河对岸，人民广场设有"国道 318 终点"的地标（实际终点在樟木）。从日喀则市区自驾去往聂拉木县用时约 7 小时；班车每日早八点从日喀则客运站发车，票价 180 元（商业数据，待确认）。

（二）318 国道与中尼公路

国道 318 线是中国最美的景观大道之一，也是无数自驾游爱好者不容错过的打卡地——318 国道的终点是日喀则市聂拉木县。中尼公路沿线的聂拉木段集聚神山名寺圣湖大草原等稀缺旅游资源，"我在能看到珠峰的地方等你"成为山东援藏干部对聂拉木的安利口号。G318 樟木段在陡峭的山壁上蜿蜒盘旋，海拔从县城的 3800 米一路降至樟木镇的 2300 米，垂直气候带在这里展现得淋漓尽致；雨季公路旁的悬崖上会同时挂起数百条瀑布。

（三）樟木口岸与中尼友谊桥

中尼友谊桥横跨波涛汹涌的波曲河（博特科西河），连接着中国的樟木和尼泊尔的科达里（塔托帕尼），是重要的国门象征。友谊桥附近有小猴子，中国这边是比较气派的，尼泊尔那边是个小房子（游客观察口径，待确认）。加德满都到樟木口岸是连接中国与尼泊尔的重要陆路通道，实际距离仅约 115—120 千米，但因复杂路况（盘山公路、山区土路、频繁检查站）和限速因素，行车时间通常需 5—8 小时，是中国公民从尼泊尔陆路回国的主要路径之一。2015 年地震后口岸关闭，樟木镇（口岸）建设 2024 年全面启动。

（四）边贸物流与电商

疫情前樟木口岸是中尼陆路最繁忙的口岸；疫情以来实行出口甩挂通关模式，口岸货运出口效率极大提升，2022 年全年出口货物约 4.96 万吨、货物总值约 9.3 亿元（人民币）。2018 年入选商务部"电子商务进农村综合示范县"，电商助力"山货"走俏富乡民；基本形成了县村三级公路网，为特色农产品出村进城提供基础。

（五）出行提示与交通区位

前往聂拉木需办理边防证（边境县），一路会经过好几个边防检查站；最佳旅行期为 5—10 月（登山季与气候适宜期），其余时段大雪封山、交通可能中断；雨季留意塌方路段，自驾建议选择四驱越野车。建议先在县城住上一晚适应海拔（3810 米），再去探访周边的雪山湖泊。从拉萨、日喀则有班车前往聂拉木县城，但自驾或包车是更灵活的选择。前往樟木方向需注意口岸开放政策（2015 年地震后关闭，重建中）。

五、旅游资源

（一）资源总览：南亚门户、希峰故里

聂拉木县旅游景点全部位于 318 国道沿线，交通方便、易于游客参观留念。318 沿线景点依次为：乃龙乡甲谐文化广场—廓尔喀战役遗址—古措观景台—希夏邦玛峰景区—佩估错及波绒大草原—喇普德庆寺—白玛曲林寺—来新寺—潘杰林寺及米拉日巴修行洞—酸奶湖及周边雪山—德庆塘景区。2024 年全县旅游资源点数新增至 767 个；旅游接待 23.65 万人次、增长 117.3%。

（二）希夏邦马峰——唯一完全在中国境内的 8000 米级山峰

希夏邦马峰（藏语"希夏邦马"，意为"气候严寒、天气恶劣多变"之意，待确认）海拔 8027 米（政府概况口径 8012 米，待确认），是世界第十四高峰，也是世界上 14 座 8000 米级高峰中唯一一座完全在中国境内的山峰，位于喜马拉雅山脉中段、珠穆朗玛峰南部，聂拉木县境内。与珠穆朗玛峰一起被列为中国十大登山名山之一；西侧与努子峰相连，南侧是努让峰，东南是格重康峰和聂阿娜岗日。终年积雪连绵、湖泊星罗棋布、高山牧场草甸壮丽、林海碧波万顷，有"美丽的冰晶园林"之誉。每年 5—10 月是登山季，湖边可遇见各国登山队营地；从县城沿 G219 约百来公里到佩枯措湖畔是最佳观赏角度。

（三）佩枯措——珠峰保护区最大的内陆湖泊

佩枯措（佩枯错）面积约 300 平方千米、湖面海拔 4590 米，是珠峰保护区内最大的内陆湖泊，位于吉隆县与聂拉木县交界处（行政区划归属两说并存，待确认）。三面环山、地形开阔，晴天时湛蓝的湖水倒映着银白的雪峰，风起时波光粼粼；站在佩枯措观景台有希夏邦马峰的倒影，"那样过目不忘的湖蓝色，真的很美"。据说湖里面鱼类资源相当丰富，因为没有人捕鱼，湖边上的藏族同胞也不吃鱼（民俗口径，待确认）。进入保护区需购买门票，旺季 65 元每人（商业数据，待确认）。佩枯措旁边有一个名叫拉布村的小村庄（251 人全部藏族），村子高处有一座红白色的寺庙。

（四）樟木沟与樟木口岸——峭壁上的盘山路

樟木沟峭壁上的盘山路，连起中尼口岸繁荣地：G318 国道在陡峭的山壁上蜿蜒盘旋，海拔从县城 3800 米降至樟木镇 2300 米，垂直气候带展现得淋漓尽致；雨季公路旁悬崖上同时挂起数百条瀑布，最大落差超过 200 米，水声轰鸣犹如千军万马奔腾而下。樟木口岸（国家一级陆路通商口岸）距县城 30 千米，2015 年地震后口岸关闭、如今只能远眺废墟与友谊桥，让人感慨世事变迁；若想体验新口岸风情可转道吉隆镇。

（五）米拉日巴修行洞与寺庙群

米拉日巴修行洞位于县城西南约 15 千米的山壁上（潘杰林寺附近），徒步约 1 小时可达，是藏传佛教噶举派祖师米拉日巴尊者曾修行的地方，具有重要的宗教意义，洞内保存着古老的壁画，建议请当地向导同行。聂拉木县内寺庙众多：喇普德庆寺（苯教，有精美古老壁画）、白玛曲林寺、来新寺、潘杰林寺、塔杰林寺等，承载深厚的宗教文化和独特的建筑艺术。

（六）廓尔喀战役遗址与红色文化阵地

沿 G219 或周边区域，散布着清代乾隆年间为抵御廓尔喀入侵而修建的碉堡、驿站遗址（如岗嘎镇至聂拉木途中、门卡麦村等地），是了解边疆历史的窗口。山东援藏烟台中队精心打造聂拉木县 318 国道沿线红色文化和爱国主义教育阵地，贯穿聂拉木入县起点到边境终点，包括乃龙乡廓尔喀战役纪念馆、乃龙甲谐文化广场、聂拉木镇扎西宗村新时代红色文化讲习所、樟木镇国旗老阿妈旧址等。

（七）古措观景台与酸奶湖

古措观景台（珠峰古措观景台）是山东援藏打造的 5288 乡村振兴文旅产业联动片区项目之一，为游客提供观赏珠峰与高原风光的平台；烟台援藏在乃龙村及古措村实施广场景观改造、配套设施提升、新增照明亮化。酸奶湖及周边雪山是 318 沿线景观节点（酸奶湖名称由来与水质特征待确认）；德庆塘景区为县域南部景区。

（八）波绒大草原与高原牧场景观

波绒大草原位于海拔最高乡镇波绒乡（平均海拔 4750 米），是波绒羊主产区；夏秋季节草场丰美，与希夏邦马峰群、佩枯措共同构成"神山名寺圣湖大草原"的高原景观组合。希夏邦马峰终年积雪连绵、高山牧场草甸壮丽，每年 5—10 月登山季可在湖边遇见各国登山队营地。

（九）夏尔巴村落与立新原始森林

聂拉木是夏尔巴人聚居地之一（如立新村），探访夏尔巴村落（如立新原始森林景区）可以体验原生态的民俗文化。夏尔巴人被称为"来自东方的人"，以卓越的登山向导能力闻名于世，有着与藏族相近的语言和文化，保留着独特的风俗习惯。乃龙村以其优美的田园风光和"甲谐"文化广场（藏戏歌舞）而闻名；充堆村（意为"市场"）见证了县城的发展。

（十）旅游线路与接待

聂拉木县处于最富饶的西藏黄金旅游线上、国道 318 的终点，前往旅客以自驾车、包车、乘坐大巴车为主。摄影可捕捉希夏邦马的日照金山、佩枯措的镜面湖泊、樟木沟的云海飞瀑、酸奶湖的奇幻色彩以及 G219/G318 沿途高原风光；有经验者可挑战希夏邦马环线徒步（3—4 天，需向导和充分准备）。县城规模不大、只有一条主要街道，提供基本住宿餐饮服务；建议先在县城适应海拔再探访雪山湖泊。最佳旅行期 5—10 月。

六、美食与特产

（一）特产总览

聂拉木县与尼泊尔国毗邻、往来历史悠久，在饮食方面有一定影响。区域气候独特，孕育了雪山葱、人参果（蕨麻）等品质优良的特色产品；聂拉木糌粑、菜籽油、酥油、波绒羊、蕨麻、藏野葱已纳入"全国名特优新农产品"名录。有金、铜佛像、银铜器工艺品、旅游产品；青稞酒、鸡爪谷酒、酥油、菜籽油、皮革、唐卡、藏香、尼泊尔商店等具有鲜明的民族风格和地方特色的传统工艺品种和技艺。

（二）"全国名特优新农产品"名录产品

聂拉木糌粑、菜籽油、酥油、波绒羊、蕨麻（人参果）、藏野葱 6 项产品已纳入"全国名特优新农产品"名录，是县域农产品品牌化的核心资产。2024 年全县粮食产量 8473.4 吨、油菜产量 142.05 吨、蔬菜产量 5431.65 吨，牲畜出栏 74033 头（只、匹）、肉产量 2021.73 吨、奶产量 4857.45 吨、藏鸡蛋产量 0.33 吨，为特色农产品加工提供原料保障。

（三）藏药材产业

聂拉木县药用植物繁多，主要盛产虫草、贝母、当归、雪莲、三七、胡黄连等 130 余种珍贵药材。2024 年大力支持藏药材产业发展，预计全年完成产值 5228.5 万元、增速 19%（政府工作报告另一口径，待确认）。高原药材是"山货"经济的重要组成部分，电商助力"山货"走俏富乡民。

（四）夏尔巴美食——土豆包子

夏尔巴人的土豆包子值得专程寻找——土豆泥裹着肉馅油炸至金黄，外酥里嫩，中心广场旁的"夏尔巴人家"餐厅做得最地道（餐厅信息属商业数据，待确认）。夏尔巴人与藏族相近的饮食文化加上尼泊尔风情，构成聂拉木独特的边地美食版图。

（五）藏式火锅与牦牛酸奶

聂拉木宾馆的藏式火锅用当地牦牛肉、松茸和土豆文火慢炖，人均八十元，汤鲜肉烂、暖胃驱寒（商业数据，待确认）。县城街头小摊的牦牛酸奶浇上一勺野生蜂蜜，酸中带甜，一碗十元，是高原最朴素的慰藉（商业数据，待确认）。肉食主要是牛、羊、猪肉；乳食品及饮料主要有牛奶、酥油、奶渣、奶酪。

（六）尼泊尔风味与边境餐饮

县城街道上经营着众多极具尼泊尔特色风味的餐馆——离开前不妨带些尼泊尔风味的辣味牦牛肉干当作伴手礼，约五十元一斤，嚼劲十足、回味悠长（商业数据，待确认）。樟木口岸边贸历史使尼泊尔商品与餐饮深入民间，友谊桥附近可感受两国边民互市场景（口岸开放情况以官方通告为准）。

（七）传统饮品与主食

糌粑、酥油茶、青稞酒、风干的牛羊肉深受当地人民喜爱。青稞酒、鸡爪谷酒是聂拉木特色酒品（鸡爪谷酒为藏南河谷特有，待确认其具体产地分布）；酥油、菜籽油已纳入"全国名特优新农产品"名录。传统乳制品（奶渣、奶酪）与风干肉是高原生活的能量来源。

（八）手工艺品与文创

聂拉木拥有金、铜佛像、银铜器工艺品、旅游产品；皮革、唐卡、藏香等具有鲜明的民族风格和地方特色的传统工艺品种和技艺。去西藏最值得购买的工艺品中，藏式木雕是聂拉木的代表性门类——"交流才能进步，创新方能提高"是当地手工艺人的理念。2024 年完成文化产业产值 1.59 亿元、增长 78.8%。

（九）"山货"经济与电商

聂拉木县电商助力"山货"走俏富乡民——2018 年入选商务部"电子商务进农村综合示范县"。雪山葱、人参果（蕨麻）、藏野葱、虫草、贝母等林下与高原产品通过电商渠道出村进城，成为群众增收的重要来源。基本形成的县村三级公路网为"山货"运输提供基础。

（十）美食旅游与节庆消费

依托 318 国道"旅游黄金线"与山东援藏文旅项目（哈达广场、珠峰古措观景台、5288 乡村振兴文旅产业联动片区），聂拉木推动"美食+旅游"融合：2024 年旅游接待 23.65 万人次、增长 117.3%，实现旅游收入 7860.42 万元、增长 115%；开展系列促销惠民活动 3 次、累计投入资金 555 万元、拉动消费 1575 万元。美食体验与甲谐展演、夏尔巴民俗探访共同构成边境文旅消费场景。

七、博物馆·纪念馆·文化馆

（一）文化设施总览

聂拉木县公共文化设施以红色文化阵地、纪念馆、文化广场为主体。2024 年艺术团开展文艺下乡演出 98 场次，村级文艺队和藏戏队演出 394 场次，惠及群众 6.32 万人次；新编文艺节目 12 个，甲谐舞蹈《归》在日喀则市第三届"珠峰谐韵"群众性舞蹈大赛中荣获三等奖。实施智慧校园互联工程覆盖 7 所中小学和 40 所幼儿园；为 34 所村级幼儿园安装一键式报警设备。

（二）廓尔喀战役纪念馆

廓尔喀战役纪念馆位于乃龙乡，是山东援藏烟台中队精心打造的 318 国道沿线红色文化和爱国主义教育阵地的重要组成部分（与乃龙甲谐文化广场同为 2020 年规划实施的两个项目）。纪念馆记录了清代乾隆年间清军抵御廓尔喀入侵、保卫家乡的历史，是了解边疆历史的重要窗口，也是具有西藏地方特色的爱国主义教育阵地。

（三）国旗老阿妈旧址——次仁曲珍的 46 年坚守

国旗老阿妈旧址位于樟木镇（聂拉木县与尼泊尔交界、几近 318 国道终点处），是 2020 年在建的援藏项目之一。国旗老阿妈名叫次仁曲珍，经历了从农奴到翻身解放。自 1965 年起，她连续 46 年、16900 多次，每日坚持在家中升国旗。她以这种最纯朴、最简单的方式表达了对党的深深敬意、无比忠诚和对国家的炽热情怀，用实际行动教育了一代又一代的聂拉木人。旧址保护是聂拉木爱国主义教育的标志性载体。

（四）乃龙甲谐文化广场

乃龙甲谐文化广场是自治区级非物质文化遗产乃龙甲谐的传承地，既是群众休闲娱乐健身场所，又是普及传承甲谐文化之地。广场由烟台援藏工作组规划建设；第十批援藏组又投资 250 万元在乃龙村及古措村实施广场景观改造、配套设施提升、新增照明亮化，更好地进行地标展示和游客导流。项目建成后将成为聂拉木县东部门户区域的文化旅游接待区亮点地标。

（五）扎西宗村新时代红色文化讲习所

聂拉木镇扎西宗村位于喜马拉雅山脉与拉轨岗日山脉之间、属县城腹地，也在 318 国道沿线，由欧龙、扎西宗两个自然村组成，全村 407 人、有中共党员 30 名。烟台援藏干部人才进藏后把扎西宗村确定为党性教育和爱国主义教育重点建设阵地，与村干部共建新时代红色文化讲习所。全体援藏队员每月都会和村干部群众一起举行一次升国旗、唱国歌、读党章、座谈及调研活动。

（六）米拉日巴修行洞壁画

米拉日巴修行洞位于县城西南约 15 千米的山壁上（潘杰林寺附近），洞内保存着古老的壁画，是藏传佛教噶举派祖师米拉日巴尊者曾修行的地方。修行洞与潘杰林寺共同构成聂拉木噶举派文化圣地，徒步约 1 小时可达，建议请当地向导同行。

（七）寺庙壁画与宗教艺术

聂拉木县内寺庙众多：喇普德庆寺（苯教，有精美古老壁画）、白玛曲林寺、来新寺、潘杰林寺、塔杰林寺等，承载深厚的宗教文化和独特的建筑艺术。苯教与藏传佛教在聂拉木并存，喇普德庆寺的古老壁画是研究苯教艺术的重要实物（寺庙具体年代与文保级别待确认）。

（八）66 处文保单位与文物普查

聂拉木县拥有古遗址、遗迹等 66 处文保单位；2024 年统筹推进文化和旅游资源普查与第四次全国文物普查，全县旅游资源点数新增至 767 个。清代乾隆年间为抵御廓尔喀入侵修建的碉堡、驿站遗址散布于 G219 沿线（如岗嘎镇至聂拉木途中、门卡麦村等地），是边疆历史研究的实物资料。

（九）山东援藏文化阵地建设

山东援藏队伍瞄准聂拉木县的文旅产业优势，整合援藏三年涉及文旅方面援藏资金 5000 余万元，打造哈达广场、珠峰古措观景台、5288 乡村振兴文旅产业联动片区等项目；精心设计让广大党员、群众乐于参与、便于参与的红色文化主题教育系列活动，让党旗在祖国边陲高高飘扬。这条红色文化和爱国主义教育阵地贯穿聂拉木入县起点到边境终点的 318 国道沿线。

（十）群众文化活动与文艺创作

2024 年聂拉木县艺术团开展文艺下乡演出 98 场次，村级文艺队和藏戏队演出 394 场次，惠及群众 6.32 万人次；新编文艺节目 12 个，甲谐舞蹈《归》在日喀则市第三届"珠峰谐韵"群众性舞蹈大赛中荣获三等奖。乃龙村有"甲谐"舞蹈队，每年在重大节日进行文艺舞蹈展出——哈达广场项目依托乃龙"甲谐"非物质文化遗产进行打造，后期将配套建设酒店、餐饮，同时为旅客休息、吸氧提供便利。

八、动物园·自然场馆·公园

（一）自然生态资源总览

聂拉木县地处珠穆朗玛峰自然保护区，有雪布岗和希峰核心保护区 2 个，垂直自然带从 1433 米（中尼边境 54 号界桩）攀升至 8027 米（希夏邦马峰），涵盖南亚热带半湿润季风气候（樟木）、高原温带半湿润气候（县城）、高寒干旱气候（通拉山以北 4 乡）三大气候带，是喜马拉雅中段生物多样性最丰富的区域之一。

（二）希夏邦马峰高山生态区

希夏邦马峰终年积雪连绵、湖泊星罗棋布、高山牧场草甸壮丽、林海碧波万顷，有"美丽的冰晶园林"之誉。每年 5—10 月登山季，湖边可遇见各国登山队营地；希夏邦马环线徒步（3—4 天）是深度体验雪山冰川的绝佳选择（需向导和充分准备）。普通游客不必登山，在佩枯措观景台远眺拍照便已足够震撼。

（三）佩枯措湖泊湿地生态

佩枯措面积约 300 平方千米、海拔 4590 米，三面环山、地形开阔，是珠峰保护区内最大的内陆湖泊。据说湖里面鱼类资源相当丰富，因为没有人捕鱼，湖边上的藏族同胞也不吃鱼（民俗口径，待确认）。站在观景台可拍摄希夏邦马峰倒影；拉布村等湖畔村庄与世无争，是高原湿地人文生态的缩影。

（四）樟木沟亚热带森林生态

樟木沟（南区）年均气温 10—20℃、降水量 2000—2500 毫米、无霜期 250 天左右，森林覆盖率高，亚热带山地森林茂密；雨季公路旁悬崖上同时挂起数百条瀑布，最大落差超过 200 米。立新原始森林景区可探访夏尔巴村落与原生态民俗。南北气候与生态的强烈对比是聂拉木最突出的自然特征。

（五）野生动物观察

聂拉木县野生动物有獐子、雪豹、小熊猫、藏雪鸡、黄羊、藏野驴等百余种。雪豹、小熊猫等是国家重点保护野生动物；藏雪鸡、黄羊等高山动物分布于拉轨岗日山区。野生动物观察需遵守保护区规定（珠峰自然保护区管理要求待确认），严禁破坏栖息地。

（六）药用植物资源

聂拉木县药用植物繁多，主要盛产虫草、贝母、当归、雪莲、三七、胡黄连等 130 余种珍贵药材。2024 年大力支持藏药材产业发展，预计全年完成产值 5228.5 万元、增速 19%（政府工作报告另一口径，待确认）。高原药材采挖与生态保护的平衡是长期课题（具体管理措施待确认）。

（七）冰川与河流水系

境内分布着众多的河流、冰川和湖泊，水资源丰富。主要河流有朋曲水系（县境北部）、波曲水系（县境南部）以及佩枯措水系（县境西北部）。朋曲是珠峰保护区重要水系，最终汇入尼泊尔境内；波曲（博特科西河）穿过樟木沟经中尼友谊桥出境。冰川资源与希夏邦马峰群相连，是青藏高原重要的固体水库。

（八）波绒大草原与高山牧场

波绒大草原位于海拔最高乡镇波绒乡（平均海拔 4750 米），是波绒羊主产区；希夏邦马峰高山牧场草甸壮丽。夏季草场丰美、牛羊成群，与雪山湖泊构成高原牧场景观；聂拉木属半农半牧县，草场面积 724.06 万亩（另见 733.14 万亩口径），主要饲养牦牛、黄牛、绵羊、山羊、马等。

（九）经济林木与林地资源

聂拉木县林地面积 12.69 万亩（另见林地资源面积 18.44 万亩、林地面积 121802.151 公顷口径，待确认），森林覆盖率 15.49%，经济林木有桃、苹果、核桃等。南区樟木沟亚热带经济林木与北区高原林木形成鲜明对比，林下资源（雪山葱、蕨麻、藏野葱、木耳、蘑菇等）是"山货"经济来源。

（十）生态保护与旅游开发的平衡

聂拉木地处珠峰自然保护区核心地带（雪布岗、希峰 2 个核心保护区），旅游开发须服从保护要求：进入保护区需购买门票（佩枯措旺季 65 元/人，商业数据待确认），最佳旅行期 5—10 月，其余时段大雪封山交通可能中断；雨季留意塌方路段。2015 年地震后樟木口岸关闭的教训表明，边境山区旅游开发须统筹安全、生态与开放，樟木镇（口岸）建设 2024 年全面启动正是对这一课题的回应。

九、非遗传承

（一）非遗家底总览

聂拉木县拥有乃龙"甲谐"、夏尔巴舞、江林藏戏等非遗文化，是"民间文化艺术之乡"。乃龙甲谐为自治区级非物质文化遗产；日喀则甲谐（含聂拉木布荣乡、乃龙乡流传的一支）于 2008 年 6 月被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。2024 年新编文艺节目 12 个，甲谐舞蹈《归》在日喀则市第三届"珠峰谐韵"群众性舞蹈大赛中荣获三等奖；村级文艺队和藏戏队年演出 394 场次。

（二）乃龙甲谐——"战胜之歌"

甲谐藏语意为"战胜之歌"（"甲"解释为战胜，"谐"意为歌），是西藏八大"谐钦"之一，意为"隆重的歌舞表演"，流传于日喀则西部地区的聂拉木县布荣乡、乃龙乡等地，舞步稳健、舞姿粗犷、音调高昂、鼓点流畅，在后藏地区颇为盛行。相传历史上尼泊尔派兵入侵聂拉木和吉隆一带，布荣地区贵族布荣西尼率领藏军向侵略者进行了英勇的自卫反击战、保卫了家乡，人们为庆祝胜利表演了甲谐。其中有"赤谐"即"刀歌"，领舞者右手执长刀、左手提着一只牛腿，众舞者手执长刀和羊腿等，显示出当地人民英勇杀敌的气概。

（三）"文成公主之歌"的乃龙传说

聂拉木县乃龙乡一带对甲谐的解释与此不同：他们解释"甲"为汉族，"甲谐"意为"文成公主之歌"。相传早在吐蕃时期，松赞干布为文成公主进藏举行隆重的欢迎仪式，在庆典上表演了甲谐——男演员们打扮为武师，表示保卫文成公主；女演员手执"达达"（彩箭），表示为文成公主招财迎福。于是甲谐被当地人们视为"文成公主之歌"，是藏汉民族团结的象征、藏汉民族友好的见证，距今已有近 1300 年历史。

（四）甲谐的表演艺术特征

甲谐舞步稳健、舞姿粗犷、音调高昂、鼓点流畅；男女动作基本相同，只是男性动作幅度大，体现了后藏男性剽悍和自豪的性格；女子动作幅度小，表现出后藏妇女纯朴典雅的风韵。"摇头""甩头"显示头戴大黄圆帽的风度；"摆肩""拧腰"显示古代服饰和珍贵装饰的威风大方；"八字踏步""四步一点"突出黑色大裙的顺势飘荡。民间流传："慢板舞蹈像海里的浪潮雄伟宽阔，快板舞蹈像大地燃烧般激荡热烈，站着像老虎般威武，走着像牦牛般健壮，跳着像雄鹰展翅般自豪，转着像河水旋涡般旋转，舞步点子像打雷般震动"。歌词内容丰富，表演时间可长可短，长的可连续跳一整天。

（五）甲谐的传承与支差表演

聂拉木县布荣乡的甲谐表演队，过去除了在当地传统节日表演外，每当布荣"扎仓"（寺庙）的高僧讲经时，也在扎仓院内表演；聂拉木县乃龙乡的甲谐表演队，过去主要以支差的方式来进行表演。甲谐一般在藏历年和重大节日时表演，以独特的服饰和表演艺术形式、优美矫健的动作和舞姿、极其浓厚的民族特点和色彩、深远的文化底蕴和历史价值赢得广大群众的喜欢。目前乃龙村有"甲谐"舞蹈队，每年在重大节日进行文艺舞蹈展出。

（六）夏尔巴舞

夏尔巴舞是聂拉木夏尔巴人的传统舞蹈。夏尔巴人被称为"来自东方的人"，以卓越的登山向导能力闻名于世，有着与藏族相近的语言和文化，保留着独特的风俗习惯。夏尔巴舞与夏尔巴人聚居村落（立新村、立新原始森林景区）相生相伴，是边境多元文化的重要组成部分（具体非遗级别与传承状况待确认）。

（七）江林藏戏

江林藏戏是聂拉木县藏戏流派。2024 年村级文艺队和藏戏队演出 394 场次，惠及群众 6.32 万人次。藏戏在藏历年和重大节日演出，与甲谐共同构成聂拉木传统表演艺术的两翼（江林藏戏具体流派渊源与非遗级别待确认）。

（八）"珠峰谐韵"与文艺创新

2024 年聂拉木县新编文艺节目 12 个，甲谐舞蹈《归》在日喀则市第三届"珠峰谐韵"群众性舞蹈大赛中荣获三等奖。艺术团开展文艺下乡演出 98 场次，村级文艺队和藏戏队演出 394 场次；乃龙甲谐哈达广场等项目"以文塑旅、以旅彰文"，实施文旅深度融合发展方针，为非遗活态传承提供平台。

（九）非遗与文旅融合

山东援藏整合三年涉及文旅方面援藏资金 5000 余万元，打造哈达广场、珠峰古措观景台、5288 乡村振兴文旅产业联动片区等项目；乃龙甲谐哈达广场项目建成后将成为聂拉木县东部门户区域的文化旅游接待区亮点地标，后期配套建设酒店、餐饮，为旅客休息、吸氧提供便利。非遗从"展台"走进景区，变成可体验、可消费的文旅产品。

（十）非遗保护与传承建议

聂拉木非遗保护建议：① 系统开展甲谐、夏尔巴舞、江林藏戏等项目的档案整理与传承人认定，扩大布荣乡、乃龙乡甲谐表演队的传承队伍；② 依托哈达广场、廓尔喀战役纪念馆等阵地，推动甲谐常态化展演进景区；③ 开发甲谐面具、服饰、彩箭（"达达"）等文创衍生品；④ 加强夏尔巴人登山文化、卡查儿（藏尼混血儿）族群文化的记录与研究；⑤ 借助樟木镇（口岸）重建契机，探索中尼边境非遗文化交流机制（具体非遗名录与级别以官方公布为准，待确认）。

十、重点街道·镇·村深度剖析

（一）聂拉木镇充堆村——"市场"之名的县城腹地

充堆村（聂拉木镇政府所在地，藏语意为"市场"）是"颈道"聂拉木的县城核心，见证了县城的发展。村庄位于喜马拉雅山脉与拉轨岗日山脉之间的县城腹地、318 国道沿线，镇政府驻地充堆村配套有基本的住宿餐饮服务。从日喀则市区自驾去往聂拉木县用时约 7 小时，班车每日早八点从日喀则客运站发车（票价 180 元，商业数据待确认）。

（二）乃龙村——甲谐哈达广场的文旅前沿

乃龙村位于被誉为"旅游黄金线"的国道 318 线进入聂拉木县必经的"东大门"，凭借先天区位优势具备旅游产业发展潜力。烟台第十批援藏组投资 250 万元在乃龙村及古措村实施广场景观改造、配套设施提升、新增照明亮化。乃龙村有"甲谐"舞蹈队，每年在重大节日进行文艺舞蹈展出。乃龙乡党委书记胡锋是山东枣庄人，从西藏大学毕业后就留在这里至今已有 9 年——"山东援藏建设哈达广场这一文化旅游项目，结合乡里实际，对我们整体的文化传承保护起到了积极作用。"

（三）古措村——珠峰古措观景台下的振兴样本

古措村与乃龙村同为哈达广场项目覆盖村（烟台援藏投资 250 万元实施广场景观改造）。珠峰古措观景台是山东援藏打造的 5288 乡村振兴文旅产业联动片区项目之一，为游客提供观赏珠峰与高原风光的平台，带动村庄旅游接待与农牧产品增收。"古措观景台"位列聂拉木 318 沿线景点序列第三位（甲谐文化广场—廓尔喀战役遗址之后）。

（四）樟木镇——口岸重镇的沉寂与重生

樟木镇海拔 2300 米，曾是中尼陆路最繁忙的口岸、"雪域高原小香港"，疫情前许多境外游客把这里作为入藏或出藏的大门。2015 年地震后口岸关闭，如今只能远眺废墟与友谊桥；镇上有充电桩（西夏邦马酒店门口），尼泊尔风味餐馆众多。2024 年 12 月樟木镇（口岸）建设时隔 9 年全面启动——这座边陲小镇正迎来重生契机。

（五）扎西宗村——红色文化讲习所所在村

扎西宗村位于 318 国道沿线，由欧龙、扎西宗两个自然村组成，全村 407 人、有中共党员 30 名。烟台援藏干部人才进藏后把扎西宗村确定为党性教育和爱国主义教育重点建设阵地，与村干部共建新时代红色文化讲习所。全体援藏队员每月都会和扎西宗村干部群众一起举行一次升国旗、唱国歌、读党章、座谈及调研活动，和镇干部、村书记、农牧民群众一起探讨乡镇、村庄发展的优势与短板。

（六）立新村——夏尔巴人的原生态村落

立新村是聂拉木夏尔巴人聚居村落之一。夏尔巴人被称为"来自东方的人"，以卓越的登山向导能力闻名于世，有着与藏族相近的语言和文化，保留着独特的风俗习惯。探访夏尔巴村落（如立新原始森林景区）可以体验原生态的民俗文化；夏尔巴人的土豆包子值得专程寻找。希夏邦马峰等 8000 米级雪山的攀登史上有夏尔巴人浓墨重彩的一笔。

（七）拉布村——佩枯措旁的世外小村

拉布村位于佩枯措旁，全村 251 人，全部是藏族同胞。村子很小，远处望去村子高处有一座红白色的寺庙；排列整齐的藏式民居、红旗飘扬，与世无争的模样。冬日高原的阳光照得人暖暖的，这样的自驾之路相当惬意。村庄是"神山圣湖"旅游线上的静谧节点，也是珠峰保护区社区共管的观察样本（社区参与保护的具体机制待确认）。

（八）门卡麦村等古道村落——碉堡驿站遗址所在地

沿 G219 或周边区域（如岗嘎镇至聂拉木途中、门卡麦村等地），散布着清代乾隆年间为抵御廓尔喀入侵而修建的碉堡、驿站遗址，是了解边疆历史的窗口。这些古道村落见证了两百多年前清军保卫边疆的历史，也承载着中尼贸易古道的记忆（碉堡驿站遗址的保存状况与文保级别待确认）。

（九）波绒乡牧业村——海拔最高的乡镇

波绒乡是全县海拔最高乡镇（平均海拔 4750 米），处通拉山以北高寒干旱区（年降水量 200—300 毫米、无霜期 113 天），草场资源丰富，是波绒羊（"全国名特优新农产品"）主产区。乡域草场与希夏邦马峰群相连，夏季牧场壮丽；波绒大草原位列 318 沿线景点序列。高寒牧业与生态保护是乡镇发展的主线。

（十）边境小康村与文旅带动

聂拉木边境村庄依托 318 国道"旅游黄金线"与山东援藏项目稳步增收：哈达广场、珠峰古措观景台、5288 乡村振兴文旅产业联动片区等项目落地乃龙村、古措村等村庄；2024 年旅游接待 23.65 万人次、增长 117.3%，旅游收入 7860.42 万元、增长 115%。尼泊尔风味餐馆、藏式民宿与"山货"销售构成边民增收的多元渠道，樟木镇（口岸）重建将为边境村庄带来更稳定的开放红利。

十一、重大历史事件与民间故事·神话传说

（一）清代设宗与中央管辖

聂拉木的建置史是中央王朝管辖西藏地方的缩影：元朝时属中国的行政区域受中央管辖，德佑二年（1276 年）为阿里的一个行政区；明万历四十六年（1618 年）正式受乌思藏地方政府管辖；清乾隆十六年（1751 年），清政府废除西藏藏王制、建立地方噶厦政府，设立聂拉木宗，属阿里辖区。1959 年西藏工委决定取消旧政府；1960 年 5 月正式建县，划归日喀则地区管辖；2014 年 6 月日喀则撤地设市后隶属日喀则市。

（二）廓尔喀入侵与布荣西尼抗敌（甲谐传说）

相传历史上发生过尼泊尔入侵西藏的战役，当时尼泊尔派兵入侵聂拉木和吉隆一带，后来侵犯了整个后藏地区。这时布荣地区有一位贵族，叫布荣西尼，他率领藏军向尼泊尔侵略者进行了英勇的自卫反击战，保卫了家乡。人们为庆祝胜利，表演了甲谐这种民间舞蹈——其中有"赤谐"即"刀歌"，领舞者右手执长刀、左手提着一只牛腿，众舞者手执长刀和羊腿等，显示出当地人民英勇杀敌的气概。甲谐因此被解释为"战胜之歌"。

（三）乾隆年间清军抵御廓尔喀与碉堡驿站

清代乾隆年间，清军为抵御廓尔喀入侵，在聂拉木一带修建了碉堡、驿站遗址（如岗嘎镇至聂拉木途中、门卡麦村等地），散布于 G219 或周边区域。1792 年（乾隆五十七年）福康安率清军反击廓尔喀入侵（吉隆方向为主战场），最终在吉隆热索村东林藏布桥头标明边境线位置——聂拉木与吉隆同处中尼边境抗侵前沿。这些军事遗存是西藏军民保卫家乡、保卫祖国的实物见证。

（四）文成公主进藏与"甲谐"庆典传说

相传早在吐蕃时期，松赞干布为文成公主进藏举行隆重的欢迎仪式，在庆典上表演了甲谐：男演员们打扮为武师，表示保卫文成公主；女演员手执"达达"（彩箭），表示为文成公主招财迎福。于是甲谐被聂拉木乃龙乡一带人们视为"文成公主之歌"，是藏汉民族团结的象征、藏汉民族友好的见证，距今已有近 1300 年历史。这一传说与吉隆沟尺尊公主迎亲传说共同构成唐竺古道"迎亲道"的历史记忆。

（五）中尼公路通车与口岸繁荣

中尼公路（国道 318 线）通车后，聂拉木成为中尼陆路交通要道，樟木口岸逐渐繁荣为"雪域高原小香港"。疫情前，许多境外游客把樟木作为他们入藏或出藏的大门；加德满都到樟木口岸实际距离仅约 115—120 千米，是中国公民从尼泊尔陆路回国的主要路径之一。口岸边贸使尼泊尔商品、餐饮与文化深入民间，县城街道上经营着众多极具尼泊尔特色风味的餐馆。

（六）2015 年地震与口岸关闭

2015 年尼泊尔"4·25"大地震及后续影响波及聂拉木，樟木口岸在地震后关闭，如今只能远眺废墟与友谊桥，让人感慨世事变迁。地震改变了聂拉木的开放格局——口岸功能部分转移至吉隆口岸（若想体验新口岸风情可转道吉隆镇）。这场灾难也成为聂拉木灾后重建与转型发展的分水岭。

（七）樟木镇（口岸）重建启动（2024 年）

2024 年是聂拉木县抓机遇、迎挑战建设樟木镇（口岸）的开局之年——时隔 9 年，樟木镇（口岸）建设工作全面启动。全县大力推进后山片区搬迁避让建设等项目，总投资 11.64 亿元的 24 个后山片区搬迁避让项目列入自治区"十四五"规划中期调整；在建设"面向南亚开放的中心城市"工作中迈出坚实步伐。樟木的重建标志着聂拉木对外开放进入新阶段。

（八）次仁曲珍 46 年升国旗

次仁曲珍（国旗老阿妈）经历了从农奴到翻身解放。自 1965 年起，她连续 46 年、16900 多次，每日坚持在家中升国旗——她以这种最纯朴、最简单的方式表达了对党的深深敬意、无比忠诚和对国家的炽热情怀，用实际行动教育了一代又一代的聂拉木人。樟木镇国旗老阿妈旧址保护是援藏项目之一，与廓尔喀战役纪念馆、乃龙甲谐文化广场、扎西宗村新时代红色文化讲习所共同构成 318 国道沿线红色文化和爱国主义教育阵地。

（九）山东援藏与"山海情"

聂拉木是山东援藏的受援地之一。烟台援藏干部人才进藏后，把扎西宗村确定为党性教育和爱国主义教育重点建设阵地；山东援藏整合三年涉及文旅方面援藏资金 5000 余万元，打造哈达广场、珠峰古措观景台、5288 乡村振兴文旅产业联动片区等项目。由央广网等 10 余家媒体记者组成的"山海情·雪域援梦"山东媒体采访团抵达日喀则实地走访——"我在能看到珠峰的地方等你"成为聂拉木文旅的深情表达。

（十）退出贫困县与新时代发展

2017 年聂拉木县退出贫困县（区）；2018 年入选商务部"电子商务进农村综合示范县"；2024 年全县地区生产总值预计 13.71 亿元、增长 8%，旅游接待 23.65 万人次、增长 117.3%，旅游资源点数新增至 767 个。从"颈道"古宗到"南亚门户、希峰故里"，聂拉木正沿着 318 国道这条"旅游黄金线"走向对外开放与乡村振兴的新阶段。

十二、本地名人及成就

（一）次仁曲珍——国旗老阿妈

次仁曲珍，樟木镇人，经历了从农奴到翻身解放。自 1965 年起，她连续 46 年、16900 多次，每日坚持在家中升国旗，以这种最纯朴、最简单的方式表达了对党的深深敬意、无比忠诚和对国家的炽热情怀，用实际行动教育了一代又一代的聂拉木人，被誉为"国旗老阿妈"。樟木镇国旗老阿妈旧址是 318 国道沿线红色文化和爱国主义教育阵地的重要组成部分，其事迹是铸牢中华民族共同体意识的生动教材。

（二）卓玛吉——聂拉木县人民政府县长

卓玛吉，聂拉木县人民政府县长（2024 年 12 月 23 日在聂拉木县第十四届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告）。在她任内的 2024 年，聂拉木预计实现地区生产总值 13.71 亿元、增长 8%，固定资产投资 14.76 亿元、增长 370.46%（增速全市第一），旅游接待 23.65 万人次、增长 117.3%，樟木镇（口岸）建设时隔 9 年全面启动，为"面向南亚开放的中心城市"建设奠定基础。

（三）布荣西尼——甲谐传说中的抗敌贵族

布荣西尼，聂拉木布荣地区贵族（历史传说人物）。相传尼泊尔派兵入侵聂拉木和吉隆一带时，他率领藏军向侵略者进行了英勇的自卫反击战、保卫了家乡；人们为庆祝胜利表演了甲谐，其中有"赤谐"（刀歌）显示当地人民英勇杀敌的气概。布荣西尼是"战胜之歌"甲谐的精神原型，其抗敌故事通过甲谐表演在聂拉木世代流传。

（四）米拉日巴——噶举派祖师与修行洞

米拉日巴（1040—1123 年，待确认具体生卒），藏传佛教噶举派祖师，曾在聂拉木县城西南约 15 千米的山壁上（潘杰林寺附近）的修行洞修行，洞内保存着古老的壁画。米拉日巴是西藏宗教史上著名的苦修者与诗人，其修行洞是噶举派信徒的朝圣地，也使聂拉木成为喜马拉雅南麓噶举派文化的重要节点。

（五）胡锋——乃龙乡党委书记

胡锋，山东枣庄人，从西藏大学毕业后就留在乃龙乡工作，至今已有 9 年（截至 2025 年报道）。作为乃龙乡党委书记，他推动哈达广场项目建设——"目前村里有'甲谐'舞蹈队，每年在重大节日会进行文艺舞蹈的展出。山东援藏建设哈达广场这一文化旅游项目，结合乡里实际，对我们整体的文化传承保护起到了积极作用。"他是援藏干部人才扎根边境、奉献边疆的代表。

（六）烟台援藏干部人才——集体群像

烟台援藏干部人才（含第十批援藏组等）进藏后，把扎西宗村确定为党性教育和爱国主义教育重点建设阵地；规划实施廓尔喀战役纪念馆和乃龙甲谐文化广场建设两个项目；投资 250 万元在乃龙村及古措村实施广场景观改造。全体援藏队员每月都会和扎西宗村干部群众一起举行一次升国旗、唱国歌、读党章、座谈及调研活动——"让党旗在祖国边陲高高飘扬"。

（七）夏尔巴登山向导群体——"来自东方的人"

夏尔巴人被称为"来自东方的人"的民族，以其卓越的登山向导能力闻名于世。希夏邦马峰（唯一完全在中国境内的 8000 米级山峰）等雪山的攀登史上，夏尔巴登山向导作出了不可替代的贡献。他们有着与藏族相近的语言和文化，保留着独特的风俗习惯，聚居在立新村等村落。夏尔巴群体是聂拉木连接世界登山界的文化桥梁（代表性个人向导名录待确认）。

（八）卡查儿与跨境族群——文化交融的见证者

卡查儿（藏尼混血儿）与尼泊尔人生活在聂拉木辖区，是藏尼跨境婚姻与文化交融的产物。他们与藏族、汉族、回族、土家族、夏尔巴人等共同构成聂拉木多元一体的民族格局，在樟木口岸边贸、乃龙田园、波绒牧场之间形成独特的边境社会风貌（代表性人物待确认）。

（九）次仁欧珠之外的地方贤达——待补充

聂拉木县当代地方贤达（如甲谐自治区级传承人、夏尔巴文化研究者、波绒羊养殖带头人、"山货"电商创业者、国旗老阿妈事迹整理者等）散见于各类报道，其系统名录与事迹待官方渠道进一步补充，待确认。

（十）无名建设者——318 国道上的守护者

聂拉木的历史由无名者共同写就：清代乾隆年间修建碉堡、驿站的军民，抗击廓尔喀入侵的藏军将士，中尼公路上背夫与养路工人，连续 46 年升国旗的次仁曲珍，扎根乃龙 9 年的胡锋，以及每年在重大节日表演甲谐的乃龙村舞蹈队队员——他们共同守护着这条"旅游黄金线"与"南亚门户"。

十三、综合研判

（一）SWOT 分析

• 优势（S）：① 雪山圣湖资源顶级——希夏邦马峰（唯一完全在中国境内的 8000 米级山峰）、佩枯措（珠峰保护区最大内陆湖）、珠峰自然保护区 2 个核心保护区；② 口岸与区位独特——318 国道终点、国家一级陆路通商口岸（樟木）、距加德满都仅 140 千米；③ 多元文化交汇——夏尔巴人、卡查儿、甲谐（国家级/自治区级非遗）、国旗老阿妈红色文化；④ 特色农产品品牌——6 项产品纳入"全国名特优新农产品"名录；⑤ 经济增长势头好——2024 年固投增长 370.46%（全市第一）、旅游收入增长 115%。
• 劣势（W）：① 经济体量偏小（GDP 13.71 亿元）、人口仅 2 万余人，本地市场容量有限；② 交通受制于地形与气候——距日喀则 443 千米、拉萨 780 千米，雨季塌方、冬季大雪封山，5—10 月以外交通可能中断；③ 樟木口岸 2015 年地震后关闭，开放功能尚未完全恢复；④ 统计数据多口径并存（GDP、收入、耕地、林地等），需规范统计发布；⑤ 高寒与亚热带并存的复杂地貌带来发展成本高、项目选址难等问题。
• 机遇（O）：① 樟木镇（口岸）建设全面启动（2024 年开局之年），"面向南亚开放的中心城市"建设带来开放红利；② 山东援藏持续赋能（三年文旅援藏资金 5000 余万元、哈达广场等项目）；③ "此生必驾 318"自驾热潮与珠峰旅游持续升温；④ 旅游资源普查新增 767 个资源点，为产品开发提供储备；⑤ "全国名特优新农产品"与电商示范县政策叠加。
• 威胁（T）：① 地质灾害风险——2015 年地震致口岸关闭的教训表明边境山区地震、滑坡、塌方威胁大；② 气候变暖对冰川（希夏邦马峰）与高山生态的长期影响；③ 双边关系与口岸开放节奏的不确定性；④ 生态保护约束（珠峰自然保护区）与旅游开发的平衡压力；⑤ 高寒地区公共服务与人才吸引难题。

（二）综合评分表

（三）结论与建议

聂拉木县是一张"希峰故里·南亚门户"的王牌：其"一座 8000 米级神山+一个高原圣湖+一条国道终点+一个国际口岸"的资源组合在全国县域中独树一帜，甲谐非遗、夏尔巴文化与国旗老阿妈的红色记忆又赋予其罕见的文化纵深感。综合评分 8.01 分，在日喀则市 18 区县中属上游梯队（资源独特性接近满分，交通可达性是主要短板）。

发展建议：① 全力推进樟木镇（口岸）重建——用好"面向南亚开放的中心城市"政策窗口，统筹后山片区搬迁避让与口岸功能恢复，把中尼友谊桥—樟木沟—波曲河沿线打造为跨境旅游与边贸的核心展示区；② 做强"希峰故里" IP——以希夏邦马峰、佩枯措、珠峰古措观景台为骨架，开发登山观光、环线徒步（3—4 天）、雪山摄影等高端产品，完善 5—10 月旅游季接待体系；③ 做活非遗与红色文旅——依托乃龙甲谐哈达广场、廓尔喀战役纪念馆、国旗老阿妈旧址，打造 318 国道红色文化与非遗体验廊道，让甲谐"战胜之歌"与"文成公主之歌"双重叙事可体验、可消费；④ 做实特色农牧品牌——扩大聂拉木糌粑、波绒羊、蕨麻、藏野葱等"全国名特优新农产品"影响力，用足电商示范县政策放大"山货"经济；⑤ 做深夏尔巴与跨境族群文化文章——以立新村等村落为载体发展民俗旅游，讲好卡查儿、达曼式融入故事（注：达曼人在吉隆），彰显边境多元一体格局；⑥ 守牢安全生态底线——针对地震、滑坡、塌方等地质灾害完善监测预警与应急体系，所有开发服从珠峰自然保护区管控要求。

资料来源

1. 聂拉木县人民政府：《【聂拉木县概况】》（建置、区划、人口、经济、地貌、气候） 2. 聂拉木县人民政府：《2024 年聂拉木县人民政府工作报告》（2024 年 12 月 23 日县十四届人大五次会议） 3. 聂拉木县人民政府新闻网：《来聂拉木，看山河锦绣》（县情概览） 4. 聂拉木县人民政府：《聂拉木概况》（approach-index，旅游/美食/购物/交通） 5. 西藏自治区聂拉木县人民法院：《聂拉木县人民法院简介》（地理位置、区划、气候、口岸） 6. 区域数据网：《2024 年聂拉木县政府工作报告》（全文转载） 7. 百度百科：《聂拉木县》《聂拉木县历史沿革词条》（行政区划、人口、经济、社会事业） 8. 聂拉木县政府新闻网：《烟台援藏打造 318 国道红色文化阵地》（廓尔喀战役纪念馆、国旗老阿妈次仁曲珍） 9. 中国西藏新闻网：《西藏日喀则甲谐》（甲谐渊源、文成公主传说、表演特征） 10. 快搜西藏：《深读西藏（190）·甲谐：独具特色的藏族传统舞蹈》（布荣西尼传说、赤谐） 11. 闪电新闻/齐鲁网：《此生必驾 318！山东在藏干部在线安利聂拉木》（318 终点、援藏文旅项目、胡锋） 12. 今日头条：《解锁地球之巅的蓝白秘境：在 219 国道聂拉木，私享希夏邦马峰与佩枯措的旷世对望》（景点、寺庙、夏尔巴、Tips） 13. 携程攻略：《聂拉木 西藏绝美的隐世之地》《樟木口岸》《希夏邦马峰》（佩枯措、拉布村、口岸通关） 14. VisitCN：《聂拉木县》（希夏邦马峰、佩枯措、米拉日巴修行洞、美食、Tips） 15. 鸥维数据：《聂拉木县区县数据》（GDP、产业结构等统计数据）

注：国土面积（7870/7863.92/7699 平方千米）、希夏邦马峰海拔（8012/8027 米）、GDP（13.71/12.31 亿元）、一般公共预算收入（3973.44/2916.4 万元）、农村居民收入（14585.77/15528.8 元）、耕地面积（3.42 万亩/2283 公顷/1.8 万亩）、林地面积（18.44 万亩/12.69 万亩/121802.151 公顷）、人口（20954/21705 人）、佩枯措行政区划归属（吉隆/聂拉木）、国道编号（318/219 表述）等多源数据存在口径差异，均已在正文并列标注"待确认"；平台评分、票价属商业数据；"雪域高原小香港""我在能看到珠峰的地方等你"等属宣传或旅游口径；甲谐起源两说（布荣西尼抗敌/文成公主进藏）为民间传说。