海安市深度分析

海安市是南通代管的县级市，以「江海文明起源」（青墩遗址将江淮平原历史追溯到 6000 年前）与「苏中七战七捷」两大历史标识著称，同时是「教育之乡、装备制造之乡、建筑之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、长寿之乡」。全市总面积约 1184 km²，2024 年地区生产总值 1506.98 亿元，人均 GDP 17.41 万元居南通各区县首位。 调研口径：数据经 WebSearch 联网核实，来源含中证鹏元南通市各区县经济财政研究报告（2024 年数据）、海安市人民政府公开资料、南通市各县市区情况介绍、主流百科；无法核实者一律标注「待确认」，未作编造。检索时间 2026 年 10 月。

一、概览与定位

海安市位于江苏省中南部，地处南通、盐城、泰州三市交界处，东临黄海、南望长江，是全省构建滨海特色城镇带的 7 个中等城市之一，也是省级综合交通枢纽城市、长三角经济区重要节点城市。全市总面积约 1184 km²（另有 1110 km²、1183.57 km² 等口径，待确认）。

2024 年末常住人口 86.51 万人。2024 年地区生产总值 1506.98 亿元，增长 6.0%，人均 GDP 17.41 万元，居南通各区县首位；一般公共预算收入 74.00 亿元。

海安的产业与文化标识高度密集：全国著名的教育之乡（「全国教育看江苏、江苏教育看南通、南通教育看海安」）、装备制造之乡、建筑之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、花鼓之乡、紫菜之乡和长寿之乡。2018 年 6 月撤县设市。

基本概况表

二、行政区划

海安市下辖 4 个街道与 9 个镇。

三、经济与产业

海安市 2024 年 GDP 1506.98 亿元，人均 GDP 17.41 万元居南通首位。海安工业基础雄厚：现有工业规模企业超千家、亿元企业近 300 家，是江苏长江以北首个工业应税销售超 2000 亿元的县级城市（2024 年公开资料，具体年份待确认）。

主导产业包括：

• 装备制造：建成电梯设备、建材机械、锻压设备、磁性材料等 4 个国家火炬特色产业基地。
• 十大产业集群：时尚锦纶、纺织丝绸、机器人及智能制造、电子信息等。
• 建筑业：拥有建筑企业 525 家，其中特级资质 3 家，获鲁班奖 38 项、国家优质工程奖 33 项、詹天佑奖 31 项（2024 年公开资料）。
• 茧丝绸：传统优势产业，「茧丝绸之乡」。
• 现代农业与河豚养殖：河豚之乡、紫菜之乡。

四、交通体系

• 铁路：宁启铁路复线电气化改造、沪苏通铁路、盐通高铁先后通车，海安全面迈入高铁时代，成为长三角北翼重要战略枢纽（2024 年公开资料）。新长铁路穿境。
• 公路：G15 高速、S28 高速、328 国道、204 国道、228 国道、353 省道、226 省道、430 省道构成骨干网。
• 水运：连申线、通扬线航道在海安交汇，形成「水上高速」优势。
• 航空：1 小时车程内分布 3 个深水大港、2 小时车程内分布 8 个机场（2024 年公开资料，具体名单待确认）。
• 枢纽定位：省级综合交通枢纽城市，公铁水「无缝对接」。

五、旅游资源

六、美食与特产

七、博物馆、纪念馆与文化设施

八、自然场馆、公园与休闲空间

• 七星湖（待确认）：城市湖泊与休闲空间。
• 新通扬河生态区：城市生态廊道。
• 上湖创新区（中意生态园）：国际合作园区与生态空间。
• 沿海滩涂（李堡、角斜）：滨海生态与紫菜养殖区。
• 青墩遗址保护区：遗址公园性质（待确认）。

九、非物质文化遗产

十、重点街镇剖析

• 城东镇（海安经济技术开发区）：国家级经济技术开发区，是海安工业的核心承载区，装备制造与锦纶纺织集聚。
• 海安街道：主城区与行政中心，商业、教育与公共服务核心，是「教育之乡」的集中体现地。
• 角斜镇：以「角斜红旗民兵团」闻名的红色名镇，民兵传统延续至今（2024 年公开资料）。
• 曲塘镇：历史名镇，是海安西北部的商贸与文化节点（2024 年公开资料）。
• 李堡镇：沿海镇，紫菜与河豚养殖、滨海产业。
• 雅周镇、南莫镇等：农业与蚕桑主产区，「茧丝绸之乡」的重要支撑。

十一、重大历史事件与传说

• 青墩遗址：1970 年代发现的新石器时代遗址，将江淮平原的历史追溯到 6000 年前，是学界公认的江海文明起源（2024 年公开资料）。
• 吴侯会卫侯于郧：春秋鲁哀公十二年（前 483 年），吴侯会卫侯于郧（今立发桥），建发繇亭以示纪念（2024 年公开资料）。
• 上官运盐河与范公堤：汉代开上官运盐河过县境；唐代李承实沿海筑捍海堰；北宋范仲淹倡导修筑海堤数百里，过境 40 余里（2024 年公开资料）。
• 明代抗倭：明海防兵备副使刘景韶、副将邱升率兵民抗倭，斩敌数千余人（2024 年公开资料）。
• 苏中七战七捷：1946 年华中野战军在粟裕、谭震林指挥下，以 3 万余人迎击国民党军 12 万人，在苏中地区连续作战七次皆捷，是解放战争初期的经典战例。
• 2018 年撤县设市：海安撤县设市，由南通市代管。

十二、本地名人及成就

十三、综合研判

• 优势：人均 GDP 17.41 万元居南通首位；装备制造四大国家火炬特色产业基地；教育之乡的品牌与人才输出；公铁水综合交通枢纽；青墩遗址与苏中七战七捷的历史文化厚度；全国文明城市等国家级荣誉密集。
• 短板：常住人口规模偏小（86.51 万）且略有下降；文旅资源知名度不高，景区吸引力有限；传统茧丝绸与纺织产业面临升级压力。
• 机遇：盐通高铁与沪苏通铁路带来的枢纽红利；长三角一体化与滨海城镇带建设；机器人与智能制造产业升级；河豚与茧丝绸品牌化。
• 风险：人口流出与老龄化；建筑业下行；传统产业耗能与环境约束。

总体判断：海安市是南通「人均最强、枢纽最全」的板块——以 6000 年青墩遗址与苏中七战七捷奠定文化厚度，以装备制造与教育之乡确立经济与人才优势，是长三角北翼兼具历史纵深与产业实力的县级市。

资料来源

• 中证鹏元资信评估股份有限公司《南通市各区县经济财政研究报告》（2024 年数据）
• 海安市人民政府公开资料（2024）
• 南通市各县市区情况介绍（公开资料）
• 主流百科与公开媒体资料（2024—2026 年）
• 国家级非物质文化遗产名录（公开资料）