一句话简介：梁平区地处重庆东北部川东平行岭谷，坐拥"巴渝第一大平坝"梁平坝子，是全国汉族地区非遗项目最多的区县、国际湿地城市与"西部低空之城"，双桂堂禅宗祖庭与百里竹海名动巴渝。

梁平区深度分析

一、概览与定位

（一）基本概况

梁平区位于重庆市东北部，处四川盆地东部平行岭谷区、三峡库区西沿，东邻万州区，南接忠县、垫江县，西、北与四川省达州市达川区、大竹县、开江县接壤。全区总面积 1888.8 平方公里（另有 1892 平方公里等口径，差异待确认），辖 5 个街道、26 个镇、2 个乡共 33 个乡级行政区，区人民政府驻双桂街道桂西路 6 号（早年驻梁山街道，后迁双桂街道，个别资料仍记梁山街道，以政府公开信息为准）。

2024 年末，全区户籍总人口 90.02 万人（其中城镇人口 36.81 万、乡村 53.21 万），常住人口 62.5 万人，常住人口城镇化率 53.5%，男女性别比 108.1（女性为 100）。属亚热带季风性湿润气候，冬暖春早、秋短夏长、初夏多雨、无霜期长。主要河流 6 条、支流 48 条，全长 843 千米。

（二）历史沿革

梁平历史悠久：西周、春秋县地属庸国，战国时属巴国、巴郡，秦、西汉属巴郡朐忍县（治今云阳）。隋开皇三年（583 年）全国撤郡改州、以州统县，梁山县隶南州。民国 24 年（1935 年）川政统一，梁山县列第十行政督察区一等县，民国 29 年降为二等县。1952 年 12 月，因县名与山东省梁山县同名，经中央人民政府政务院批准改为梁平县。1998 年 2 月梁平县属重庆市直管，2016 年 11 月国务院批准撤县设区，2017 年 1 月 10 日正式挂牌。

（三）战略定位

梁平素称"渝东北第一大坝"，是产粮大县、生猪生产基地、禽类生产基地，也是川渝地区重要大油（气）田所在地。近年来先后获评国家园林县城（2017 年 10 月）、国际湿地城市、国家功率半导体封测高新技术产业化基地、中国民间文化艺术之乡，入选国家乡村振兴示范区创建名单、国家农村产业融合发展示范区、国家生态保护与建设典型示范区，并牵头建设川渝毗邻地区合作共建 10 个功能平台之一——明月山绿色发展示范带。

二、行政区划与下分地域

全区辖 33 个乡级单位：5 个街道——梁山街道、双桂街道、仁贤街道、金带街道、合兴街道；26 个镇——礼让、云龙、屏锦、袁驿、新盛、福禄、聚奎、明达、荫平、和林、回龙、碧山、虎城、七星、龙门、文化、石安、柏家、大观、竹山、蟠龙、星桥、曲水、安胜、复平、紫照；2 个乡——铁门乡、龙胜乡。

区域格局上，梁山—双桂两街道构成核心城区（建成区面积 37.81 平方公里，其中区级建成区 28.12 平方公里，2024 年），"一环路"撑起城市骨架、"二环路"串联 9 大乡镇（街道）。西部竹山、屏锦、虎城等镇深嵌明月山·百里竹海，为生态文旅主轴；东部云龙、荫平、和林等镇处平坝粮仓带，是"万石耕春"田园景观与龙溪河经济带腹地；礼让、聚奎等镇为生猪与蔬菜重镇。

三、经济与产业

（一）总体实力

2024 年全区地区生产总值 501.34 亿元，同比增长 6.0%（三次产业结构比 14.0:35.3:50.7）。一般公共预算收入 37.61 亿元（+6.4%），其中税收收入 17.39 亿元（+7.7%）。全年新发展各类市场主体 6839 户。固定资产投资增长 19.3%，其中第一产业投资 +78.4%、第二产业 +22.0%、房地产投资 +27.5%。社会消费品零售总额 280.46 亿元（+2.3%）。

⚠️ 口径提示：重庆日报 2025 年 10 月刊发经济时评称"梁平 2024 年的 GDP 约为 618 亿元、全市第 17 位"，与区统计公报及公开资料汇总的 501.34 亿元明显不符，疑为不同核算口径或数据有误，待确认。

（二）工业与主导产业

2024 年全区工业增加值增长 4.2%，占 GDP 的 19.6%，对 GDP 贡献率 14.2%。规上工业企业总产值增长 6.4%，其中高新区产值占全区规上工业总产值的 77.9%。高技术制造业总产值增长 33.1%（占规上工业总产值 18.5%），集成电路产业产值 +39.5%、智能家居 +17.9%、装备制造 +8.0%、能源产业 +11.6%；食品及农产品加工产业产值下降 14.7%、新材料产业下降 5.3%，规上工业企业利润总额微降 0.6%，反映部分传统产业承压。梁平是国家功率半导体封测高新技术产业化基地，平伟实业等企业在功率半导体封测领域具全国影响力（具体企业名单待确认）。

（三）低空经济：西部低空之城

梁平抢抓新质生产力机遇，举全区之力打造"西部低空之城"：规划建设 10 平方公里低空经济产业园，联合中国航天科技集团十一院，以特种飞行器智慧工厂项目（总投资 50 亿元，2025 年秋开工，集研发、生产、试飞、销售、运维于一体）为牵引，打造特种飞行器全产业链配套集聚区。该项目达产后年产值预计可达 200 亿元，有望填补重庆低空经济在大中型无人机整机制造领域的空白。梁平机场前身为抗战时期飞虎队相关机场，硬件与空域条件是低空产业最稀缺的入场券；当地已出台"低空十条"激励政策、组建产业基金，并举办低空无人机展、自旋翼机观光、滑翔伞飞跃双桂堂、热气球打卡国际湿地城等"低空+文旅"活动。

（四）明月山绿色发展示范带

梁平联合重庆垫江与四川邻水、达川、大竹、开江六区县（2021 年 3 月长寿加入，共 7 区县）共建明月山绿色发展示范带，为川渝毗邻地区十大功能平台中唯一以"带"为特征、以"生态优先、绿色发展"为主题者。示范带范围约 7200 平方公里、人口 600 多万，构建"一廊两片多组团"格局与"一田两区"定位。五年来经济总量由 2019 年 2610.2 亿元增至 2024 年 3526.3 亿元，人均 GDP 由 5.1 万元增至 7.2 万元，铜钵河入选全国美丽河湖优秀案例；梁平至开江高速公路（成渝地区双城经济圈首批规划 5 条高速公路之一）建成通车（通车年份待确认）。

四、交通体系

梁平自古为交通南北、东出西进的陆路要道，现已形成"两高两铁二环七射多联线"路网格局：G42 沪蓉高速横贯东西，G5515 梁忠高速连接南北，达万铁路客货畅达，渝万高铁通江达海（主城一小时动车直达），境内还有张南高速（待确认与梁忠高速关系）、G318、G243 国道及渝万高铁梁平南站/梁平站等干线交汇。梁平至开江高速通车后，川渝东出北上网关节奏进一步加快。低空通航方面，梁平机场由军转民综合利用，为通用航空与低空经济提供空域支撑。

五、旅游资源

（一）双桂堂——西南禅宗祖庭

双桂堂位于金带街道双桂村，为全国重点文物保护单位，清初破山禅师创建，因寺旁两株桂花树得名，被尊为西南禅宗祖庭。寺院建筑古色古香，飞檐翘角、雕刻精美，参天古木增添宁静庄严，香火鼎盛。堂内斋堂中午提供素斋（约 20 元/人），并设历史文化陈列馆，曾办《丝路华光·巴蜀焕彩》双桂·坦博丝路文明珍稀藏品展，汇集两河流域陶器、贵霜帝国金银器、贝叶经藏等 300 余件丝路遗珍。景区免费开放。

（二）明月山·百里竹海——西南最大天然竹海

百里竹海位于明月山屏锦镇—竹山镇一带，拥有 35 万余亩成片竹林、绵延百里，为西南地区最大的天然竹海，梁平因此获称"中国寿竹之乡"。景区含寿海（门票 30 元、含观光车套票 40 元）、观音洞（门票 25 元）、竹海之门、明月湖（盐井口水库）、蝴蝶谷、猎神村等景点，配套星空房车基地、竹家乐民宿，是避暑度假胜地；全竹宴（鲜笋、竹荪蛋、竹燕窝、竹虫入馔）为招牌美食体验。

（三）滑石古寨——宋代军事要寨

滑石古寨位于金带街道滑石村，始建于宋代，依山而建、地势险要，为古代军事防御古寨，现存古寨墙与登山古道，可俯瞰田园风光。门票 36 元、含项目套票 68 元；寨内可尝鲟鱼火锅、洞藏酒。

（四）双桂湖国家湿地公园——重庆最大城中湖

双桂湖国家湿地公园为重庆市最大的城中湖，有"城市之肾"美誉，生物资源丰富，"一湖碧水半湖荇"景观闻名，园内有垂云北观、梁山草甸、观鸟平台等十大景点，兼具生态、人文与科普价值，是梁平获评"国际湿地城市"的核心载体。

（五）田园与其他景点

• 万石耕春：大型田园景观，春看油菜花海、秋观稻浪金黄；
• 中华·梁平柚海：国家地理标志产品梁平柚连片种植，10 月下旬至 11 月采摘季可摘柚、品全柚宴；
• 梨博园：以梨为主题的园区，可体验火锅等特色餐饮；
• 梁平博物馆：免费开放（周一闭馆），曾展出来自三星堆的商代青铜人面具、青铜人头像及巴蜀青铜器与玉石器；
• 都梁大剧院：曾办万年乌木与书画艺术珍品展；
• 蟠龙洞、猫儿寨、石马山公园、文峰塔、三峡竹博园、数谷农场等各具特色（等级信息待确认）。

六、美食与特产

• 梁平柚：全国三大名柚之一、国家地理标志产品，香甜多汁，秋季上市；梁平为"中国名柚之乡"。
• 张鸭子：中华老字号、非物质文化遗产，三代祖传卤烤工艺，先卤后烤，干香瘦，选用生态麻鸭配秘制香料，为伴手礼首选。
• 朱家面：梁平传统面食，中国名小吃，制作技艺为非物质文化遗产，面条筋道、汤汁鲜香。
• 龙溪鱼：发源云龙镇，取龙溪河野生鱼配鲜鳝鱼、秘制调料烹制，麻辣鲜香；刘氏龙溪鱼约 30 年历史，入选"渝味 360 碗"，为重庆地标菜。
• 全竹宴：取竹之根茎菌叶（鲜笋、竹荪、竹燕窝、竹虫等），菜品素雅醇香，是百里竹海代表性宴席。
• 梁平甜茶：被誉为"茶中瑰宝"的特色饮品。
• 其他：烂肥肠、安安鱼、梁平豆棒（传统豆制品）、新米等。
• 特产手信：梁平竹帘、梁平木版年画、梁平柚、张鸭子、甜茶。

七、博物馆·纪念馆·文化馆

• 梁平博物馆：位于区行政中心，免费开放、周一闭馆，设通史与专题陈列，近年引入三星堆文物、巴蜀青铜器与玉石器特展。
• 双桂堂历史文化陈列馆：依托国保单位设立，曾办丝路文明珍稀藏品展。
• 梁平非遗博物馆/展示场馆：可体验印年画等非遗项目（周一闭馆，具体名称与等级待确认）。
• 都梁大剧院：区级文化演艺场馆，承办乌木与书画艺术珍品展等大型展览。
• 梁平区文化馆/图书馆：城区公共文化设施，常年开展灯戏、锣鼓等惠民演出（具体评定等级待确认）。

八、动物园·自然场馆·公园

梁平无大型动物园，自然与公园资源以湿地、竹海、平湖为特色：双桂湖国家湿地公园（观鸟平台可观候鸟，生物资源丰富）、明月山·百里竹海（蝴蝶谷可观蝶）、石马山公园（城区市民公园）、文峰塔（梁山街道清都村，登塔览城）、梨博园、数谷农场（智慧农业观光）。猎神村等村落为乡村旅游重点村。

九、非遗传承

梁平是全国汉族地区非遗项目最多的区县、中国民间文化艺术之乡，拥有 5 项国家级非物质文化遗产（市级保护名录 15 项）：

此外还有朱家面制作技艺、张鸭子卤烤工艺、龙溪鱼烹制等生活类非遗项目活态传承。

十、重点街道·镇·村深度剖析

（一）双桂街道：行政文化新中心

区政府驻地所在街道，辖区含双桂湖国家湿地公园、双桂堂门户区，为梁平政治文化新中心与城市拓展主轴；数谷农场、智慧城市中心等构成"现代田园城市之旅"首站线路。

（二）金带街道：禅意文旅核心带

双桂堂、滑石古寨两大 IP 所在街道，双桂田园—桂香天地—乐欢天景区沿二环路串珠成链，"双桂堂全素宴 + 滑石古寨鲟鱼火锅"成为跨镇文旅联动样板。

（三）屏锦镇·竹山镇：百里竹海双门户

屏锦镇天生村为百里竹海盐井口水库（明月湖）所在，318 国道穿镇；竹山镇场镇为竹海之门、观音洞、寿海门户，星空房车基地落户场镇西南，两镇共建"中国寿竹之乡"核心体验区，避暑旺季一房难求。

（四）云龙镇：龙溪河美食原点

龙溪鱼发源地，龙溪河野生鱼资源养育 30 年招牌刘氏龙溪鱼；镇处平坝粮仓带，蔬菜种植与高效农业并举。

（五）安胜镇·和林镇：田园粮仓

万石耕春核心区所在，秋季稻浪金黄，农家乐可尝新米；安胜镇亦为市级非遗活态展演重点村镇（具体定位待确认）。

十一、重大历史事件与民间故事·神话传说

• 飞虎队与梁平机场：梁平机场抗战时期与飞虎队传奇相关，是巴渝空军记忆的重要载体（具体史实待确认）。
• 中国首位航天员与梁平：公开报道称梁平机场"培养出了中国首位航天员"杨利伟（杨利伟 1965 年生于辽宁绥中，其空军飞行生涯与驻梁平部队的关联细节待确认）。
• 双桂堂与破山禅师：明末清初禅宗巨匠破山禅师弘法巴渝，开创西南禅宗法系，"双桂"得名于寺旁双桂，佛教史上影响深远。
• 撤县设区：2016 年 11 月国务院批准撤县设区，2017 年 1 月 10 日挂牌，结束梁平 60 余年建县史。
• 改名避讳：1952 年因与山东梁山县同名奉中央政务院批准改名，成为全国行政区划同名调整的典型案例。
• 明月山示范带：2021 年党政联席会首次会议在梁平召开，示范带合作协议签订，为成渝地区双城经济圈川渝毗邻合作标志性事件。

十二、本地名人及成就

• 杨利伟：中国首位航天员，据地方报道与梁平机场飞行训练传统相关（关联细节待确认），梁平视为"太空第一人"摇篮之一。
• 方炳南：清末民初梁平民间画师，首创在梁平竹帘上作画，使梁平竹蝉联国礼之位，被誉为"天下第一帘"的奠基者。
• 破山禅师：明末清初禅宗高僧，双桂堂开山祖师，法脉广布西南，著述宏富（具体籍贯与生平待确认）。
• 近现代乡贤：梁平历来崇文重教，近现代在科技、文化、教育领域人才辈出（具体名录待确认）。

十三、综合研判

（一）SWOT 分析

优势（S）：巴渝第一大平坝农业本底（粮食 36.5 万吨、生猪 64 万头）；5 项国家级非遗冠绝全国汉族地区区县；双桂堂国保 + 百里竹海 + 城中湖构成稀缺文旅组合；国际湿地城市品牌；低空经济与特种飞行器项目抢占新赛道；明月山示范带牵头地位。

劣势（W）：GDP 总量 501.34 亿元处全市中游，规上工业利润承压；常住人口 62.5 万且城镇化率 53.5%偏低，人口外流明显（户籍 90 万 vs 常住 62.5 万）；第三产业占比 50.7% 但消费规模有限；工业企业利润总额下降 0.6%、食品加工与新材料产业负增长。

机遇（O）：成渝地区双城经济圈与明月山示范带双重加持；特种飞行器智慧工厂（50 亿投资、200 亿预期产值）带来"第二引擎"；渝万高铁与梁开高速放大枢纽价值；低空经济政策窗口期。

威胁（T）：渝东北区县竞位激烈（万州、涪陵等体量领先）；传统产业下行压力；低空项目产业化周期长、技术门槛高；同类文旅目的地同质化竞争。

（二）综合评分表

资料来源

1. 重庆市梁平区人民政府《重庆市梁平区 2024 年国民经济和社会发展统计公报》（2025 年 4 月发布） 2. 梁平区人民政府官网"走进梁平"专栏（明月山绿色发展示范带、西部低空之城介绍） 3. 区划地名网《重庆市梁平区（2024 年）》（面积、人口、区划名录） 4. 快懂百科"梁平区"词条（历史沿革、非遗、荣誉） 5. 重庆日报《梁平，正在悄悄搞"大事情"》（2025 年 10 月 4 日，低空经济时评） 6. 人民日报客户端《好山好水好田园 休闲度假来梁平》（重庆日报通版报道，非遗与旅游线路） 7. 携程、同程旅行梁平景区门票与景点信息（双桂堂、滑石古寨、百里竹海、双桂湖） 8. 微信公众号"低空之城过大年"旅游攻略（美食、行程、交通、住宿） 9. 百度百科"忠县"词条梁平区部分（GDP 501.34 亿元、非遗、荣誉汇总）