巴宜，藏语意为"隐藏在岩石中"兼有"宜居"内涵——这里是"藏韵江南·幸福巴宜"：林芝市中心城区，地处念青唐古拉山东南麓、雅鲁藏布江与尼洋河交汇处，是青藏高原海拔最低的区域之一，素有"西藏江南"美誉；境内拥有世界第一大峡谷雅鲁藏布大峡谷入口段、中国最美山峰南迦巴瓦峰（7782 米，"羞女峰"）、鲁朗国际旅游小镇与鲁朗林海、世界柏树王园林（3233 年树龄、"中国柏科之最"）、卡定沟天佛瀑布、苯日神山与雅尼国家湿地公园，嘎拉桃花村的桃花节是"西藏春天开始的地方"；作为工布文化核心区，拥有林芝米纳羌姆、工布扎念博咚、林芝藏族服饰等多项国家级非物质文化遗产；2024 年地区生产总值 133.14 亿元（另见 148.51 亿元发布会口径）、撑起全市"半壁江山"，农牧民人均可支配收入首次突破 3 万元，荣获习近平总书记亲自颁授的"全国民族团结进步模范集体"，森林覆盖率上升至 54%。

一、概览与定位

（一）地理位置：西藏江南的核心区域

巴宜区隶属于西藏自治区林芝市，地处西藏东南部、念青唐古拉山东南麓，雅鲁藏布江与尼洋河在此相汇，位于北纬 29°21′—30°15′、东经 93°27′—95°17′之间，国土面积 8560 平方千米（政府简介口径；另见 10238 平方千米口径，待确认），东西长 177.2 公里、南北宽 98.6 公里。东邻墨脱县，南接米林市，西部和西北部与工布江达县交界，北部和东北部与波密县相通，是林芝市的心脏与全市核心增长极。

（二）区名由来与建置沿革

"巴宜"为"八一"的谐音（原林芝地区所在地叫八一镇，撤县设区后为与辖区八一镇区别而取名巴宜区），同时"巴宜"在藏语中有"隐藏在岩石中"之意，"宜"又有"宜居"内涵，与林芝"西藏江南"的美誉高度契合。2015 年 3 月 16 日国务院批复同意撤销林芝地区和林芝县、设立地级林芝市和林芝市巴宜区，3 月 19 日公布，6 月 5 日巴宜区正式成立——从 1959 年 9 月则拉宗、德木宗和觉木宗合并成立林芝县算起，一个"县"走过了 56 年。

（三）"两江交汇"与尼洋河流域

巴宜区是雅鲁藏布江与尼洋河的交汇地：尼洋河发源于米拉山西侧的错木梁拉，由西向东流，在巴宜区的则们附近汇入雅鲁藏布江，全长 307.5 公里、落差 2580 米、流域面积 15459 平方千米，是雅鲁藏布江北侧最大支流、林芝人民的母亲河；沿江而建的城区、雅尼国家湿地公园与苯日神山景区，构成"两江交汇"的景观核心。

（四）地形地貌与海拔极值

巴宜区南部为冈底斯山余脉，北部属念青唐古拉山支脉高山地段；境内平均海拔 3000 米，最高峰为位于巴宜与米林交界的加拉白垒峰（海拔 7294 米，另见 7300 米口径），最低处为巴玉村（海拔 1600 米），相对高差达 4700 米（另见 2200—4700 米表述），境内从亚热带到寒带植物都有生长，素有"绿色宝库"之称。

（五）气候：高原温带湿润季风

巴宜区受印度洋暖湿气流影响，属高原温带湿润半湿润季风气候，雨量充沛、日照充足，冬季温和干燥、夏季湿润无高温；年平均气温 8.5℃（最冷一月平均 -2℃，最热七月平均 20℃），无霜期 175 天左右，年日照 2022 小时，年平均降水量 654 毫米且主要集中在 5—9 月（占全年 90% 左右）——温润气候是"西藏江南"称谓的自然基础，也是桃花、苹果、蔬菜生长的保障。

（六）面积与森林本底

全区国土面积 8560 平方千米（另见 10238 平方千米口径，待确认），耕地面积 3.8 万亩、草场面积 56.5 万亩、森林面积 502 万亩，森林覆盖率上升至 54%、远高于全国平均水平；木材蓄积量约 6000 万立方米，活力木蓄积 1.3 亿立方米，成过熟林蓄积占总蓄积量的 94.46%。

（七）人口与民族

2024 年末全区常住人口 85228 人，其中城镇人口 64040 人、农村人口 21188 人（2022 年末常住 83958 人；七普 84254 人），城镇化率超过 75%，在林芝各县（区）中最高。全区聚居着藏、汉、回、门巴、珞巴等 35 个民族和僜人，是多民族共生共融的典型区域，更章门巴民族乡为门巴族集中聚居区。

（八）行政区划：2 街道 4 镇 3 乡

巴宜区下辖 2 个街道办事处（白玛岗街道、觉木街道）、4 个镇（八一镇、林芝镇、百巴镇、鲁朗镇）、3 个乡（布久乡、米瑞乡、更章门巴民族乡），共 69 个行政村、6 个居民社区（另见 4 个社区口径；2015 年 3 月曾撤八一镇设八一街道、双拥路街道，2016 年析出白玛岗、觉木街道，建制几经调整，待确认），区政府驻双拥路街道尼池路 4 号。

（九）经济地位：全市核心增长极

巴宜区各项经济指标领跑全市、位列自治区第一梯队：2024 年地区生产总值 133.14 亿元"撑起了全市半壁江山"（林芝市 2025 年 8 月新闻发布会口径为 148.51 亿元，两数并列待确认），社会消费品零售总额占全市近七成，规上工业增加值占全市的 91.8%；固定资产投资完成 35.87 亿元、同比增长 91.7%，尽显"巴宜担当"。

（十）一句话画像

巴宜是"一河桃花一镇雪"的藏东明珠：清晨在嘎拉桃花村看桃花掩映藏式民居，上午在世界柏树王园林与 3233 岁的古柏对话，午后沿 318 国道进入鲁朗林海的云杉与草甸，傍晚在雅鲁藏布大峡谷入口等南迦巴瓦峰揭开"羞女"面纱——它是工布箭舞与米纳羌姆的故乡，也是"绿水青山就是金山银山"理念在雪域高原的实践标杆。

二、行政区划与下分地域

（一）建制沿革：从三宗合并到撤县设区

17 世纪初，藏巴汗地方政权在今巴宜区境内设则拉宗；中叶西藏地方政府设则拉宗、觉木宗、德木谿卡。民国二年（1913 年）属川边特别行政区；民国二十八年（1939 年）国民政府成立西康省，林芝县划至西康省管辖但实际仍由西藏地方政府管辖。1959 年 9 月，则拉宗、觉木宗、德木宗合并成立林芝县，驻地尼池村，直属林芝专署；1964 年划归拉萨市；1986 年 2 月林芝地区恢复成立后归林芝地区；1987 年八一区改为八一镇；2000 年达则乡改为林芝镇、百巴乡改为百巴镇、东久乡改为鲁朗镇、排龙门巴民族乡改为更章门巴民族乡；2005 年 10 月 9 日县治由林芝镇尼池村迁至八一镇；2015 年撤县设区。

（二）八一街道与白玛岗街道：城区双核

八一镇（城区）2015 年 3 月撤销后分设街道，2016 年析出白玛岗街道、觉木街道，成为巴宜区城市化的主体：城区沿尼洋河而建，从工布公园出发沿滨河绿道骑行至尼洋河大桥全程约 8 公里，雪山倒映河面、水鸟掠过沙洲；工人文化宫（投资 2500 万元）主体成型，商贸、教育与公共服务设施集中，是全市人口最密集的城区。

（三）林芝镇：桃花沟与嘎拉村

林芝镇位于区境南部，面积 2630 平方千米，辖尼池、嘎拉、帮纳、曲古、达则、卡斯木、孜布等村；嘎拉桃花村是林芝桃花节的核心举办地，"西藏春天开始的地方"，游客可骑马射箭、品石锅宴、参与工布响箭比赛；桃花沟在巴宜区东南方向约 5 公里处，三面环山、野桃鳞次栉比，是野生桃林景观的精华。

（四）百巴镇：蔬菜水果与"百巴经验"

百巴镇以蔬菜水果、藏香猪等基地蓬勃发展，"百巴经验"在全区推广；镇域各村（开朗村、折巴村、白拉村、色贡村、扎地村、大坝村等）由多村合并而成；作为"猪牛蔬果"特色文章的重要板块，百巴镇与米瑞乡、布久乡共同构成城郊型农牧业带。

（五）鲁朗镇：国际旅游小镇

鲁朗镇（藏语"龙王谷""神仙居住的地方"）距八一镇约 70—110 公里，平均海拔 3385 米，是"中国最美景观大道"318 国道旁最美小镇，被誉为"天然氧吧""生物基因库"；镇域有色季拉国家森林公园、鲁朗花海牧场、鲁朗林海、扎塘鲁措（鲁朗湖）与扎西岗民俗村；鲁朗旅游度假区为 AAAA 级，鲁朗石锅鸡发源于此；2015 年前后保利、恒大等参与打造旅游小镇，藏式建筑、雪山、草场、牦牛与湖泊构成"东方小瑞士"景观。

（六）布久乡：峡谷入口前站

布久乡位于城区南、距城区 48 千米，面积约 800 平方千米，辖甲日卡、嘎玛、孜拉岗、卓木、坚曲等村；乡域为前往雅鲁藏布大峡谷与苯日神山方向的过渡带，农牧业与劳务输出并重。

（七）米瑞乡：米纳羌姆与工布箭舞之乡

米瑞乡是国家级非遗林芝米纳羌姆的发源地（吉定村和嘎沙村起源，流传整个工布地区，距今约 1300 年），也是工布箭舞最著名的乡——全乡 19 个村村村都有自己的工布箭舞队，孩子们从 15 岁左右开始参加跳舞，每逢重大节日和喜庆活动都要进行响箭比赛和箭舞表演。

（八）更章门巴民族乡：门巴族聚居区

更章门巴民族乡（1987 年在门巴族较集中的排龙建立排龙门巴民族乡，2000 年改现名）辖更章、鲁果热、白玛登、塘堆、久帕、萨嘎、娘鲁、达布、亚岗等村，是门巴族文化（门巴竹编、门巴族服饰等非遗与墨脱同源）在林芝市城区的集中展示区，也是巴宜区通往大峡谷东段的重要节点。

（九）行政村与社区

全区 69 个行政村、6 个居民社区（另见 4 个社区）、134 个自然村（2015 年口径）；2005 年曾将 104 个村撤并为 74 个村（多轮村庄合并），形成现行村庄格局；所有村集体经济收入均在 10 万元以上，还打造了 12 个宜居宜业和美乡村。

（十）高校与科研机构分布

巴宜区驻有西藏大学林芝校区、西藏农牧学院等高等院校，是林芝的人才与科教中心；县域学前教育普及普惠通过国家认定、义务教育优质均衡创建工作通过自治区评估验收，2024 年投入 4523 万元提升改造林芝镇小学、鲁朗镇小学等基础设施。

三、经济与产业

（一）2024 年经济总量

2024 年，巴宜区实现地区生产总值 133.14 亿元、可比增长 6.41%，撑起全市"半壁江山"（林芝市 2025 年 8 月新闻发布会口径为 148.51 亿元、可比增长 6.41%，两口径并列待确认）；从 2005 年到 2014 年，原林芝县 GDP 由 2.765 亿元增长到 45.55 亿元、增长 15.47 倍，年递增 36.5%——撤县设区前后的数据跃升，记录了核心增长极的成型。

（二）财政与市场主体

2024 年，全区一般公共预算收入历史性突破 3 亿元、达到 3.03 亿元、同比增长 6.72%；一般公共预算支出完成 26.1 亿元、同比增长 46.5%；为企业、个体减税降费 3.7 亿元，向 71 家中小微企业投放贷款 2.43 亿元；新登记市场主体 2928 户、总量突破 1.5 万户，连续两年保持 10% 以上强劲增长。

（三）固定资产投资与重点项目

2024 年全区固定资产投资完成 35.87 亿元、同比增长 91.7%；配套 2000 万元项目前期工作经费，全年落实资金 15.78 亿元、实施政府投资项目 65 个；拉月民俗村基础设施建设等 4 个先行重点项目在全市率先启动；农夫山泉投资规模达 3.8 亿元、厂区建设全面封顶，"林芝好水"走下生产线走向千家万户。

（四）第一产业：猪牛蔬果

2024 年，全区投入 1835 万元建设高标准农田 5537 亩、复耕复种撂荒地 373 亩，粮食播种面积 4.98 万亩、产量 1.7 万吨，继续稳产高效；围绕"猪牛蔬果"做好特色文章，生（藏）猪、牛存栏 8.9 万头，蔬菜、水果种植面积分别达 1.45 万亩、1.42 万亩；米瑞乡、布久乡、百巴镇的蔬菜水果、藏香猪等基地蓬勃发展，"科技小院"孕育"新藏猪"、无性繁殖生成"新品种"。

（五）林芝苹果与地理标志

"林芝苹果"成功转化为国家地理标志，2024 年出口尼泊尔 580 吨、创汇 60 万美元，是巴宜特色农产品国际化的代表；林芝农贸市场 7—9 月雨季鲜松茸正当季，松茸、灵芝、牛肝菌、猴头菌等食用菌类资源有 70 余种。

（六）第二产业：绿色工业突破

2024 年，全区建筑构件产业园产值达 6.21 亿元、纳税 2360 万元；投资 1.5 亿元的绿色食品产业园、绿色建材产业园工程进度达 80%；规划 1238 亩的现代绿色生态循环产业园开工在即；规上工业增加值达到 12.37 亿元、占全市的 91.8%、同比增长 8.2%——巴宜集中了林芝市几乎全部的规上工业，制定全市首个《工业园区管理暂行办法》。

（七）第三产业：商贸与文旅

2024 年全区社会消费品零售总额完成 46.65 亿元、占全市近七成、同比增长 8.9%；投入 210 万元开展消费促进活动、拉动消费 2000 多万元；文旅产业打造拉月西藏康养基地，"小城 Time""巴宜人的周末"等系列活动精彩纷呈，赴上海、东莞等地文旅推介会反响强烈（东莞推介会吸引超 140 位嘉宾、超千名市民参与）。

（八）居民收入与共同富裕

2024 年，全区城镇居民人均可支配收入完成 50948 元、同比增长 7.1%；农牧民人均可支配收入首次突破 3 万元大关、完成 30515 元、同比增长 7.5%；所有村集体经济收入均在 10 万元以上，产业项目吸纳农牧民就业 1.54 万人次、增收 2884 万元，为困难群众发放救助金 851 万元，4 个"银发助餐点"服务老年群众近万人次。

（九）生态保护与"两山"转化

巴宜区以"山水林田湖草沙冰一体化保护"为纲领实施系统性生态修复，森林覆盖率上升至 54%，创造了高原生态保护修复的"巴宜标准"；设置 7 类 1244 个生态岗位、将传统牧民转化为"生态守护员"、人均年增收 3500 元；2024 年获得 9667 万元重点生态功能区转移支付资金；嘎拉村的千年桃林见证了最富传奇色彩的生态转化——桃花节从"看花"变为"花经济"。

（十）社会治理与荣誉

巴宜区荣获全国民族团结进步模范集体（习近平总书记亲自颁授奖牌）、全国"五好"县级工商联等全国性荣誉 6 项，以及全区高原生态文明建设基层党组织示范点、"四好农村路"全区示范县等自治区级、市级荣誉 70 项；被外界评为"百佳深呼吸小城"，2017 年 10 月经西藏自治区人民政府正式批准退出贫困县，是第九批全国民族团结进步示范区示范单位。

四、交通体系

（一）国道与省道骨架

巴宜区有 318 国道（川藏线）和 306 省道横贯境内，G318 是县域旅游与经济的主轴：从城区出发约 60 公里、一个半小时车程便抵达雅鲁藏布大峡谷景区入口；沿 318 向鲁朗方向行驶约 70 公里进入鲁朗林海；G318 八一—林芝—拉萨段是卡定沟等景区的连接线。

（二）航空：林芝米林机场

林芝米林机场位于邻近的米林市（雅鲁藏布江河谷，海拔 2949 米，为全国最少航班中断机场之一——具体数据待确认），是林芝航空门户；从机场沿雅鲁藏布江到巴宜城区约 40 余公里，是游客进入"西藏江南"的首选方式。

（三）铁路：拉林铁路与林芝站

拉林铁路（拉萨—林芝）在巴宜区设林芝站，"复兴号动车组穿梭在尼洋河谷，车窗外掠过的不仅是桃花掩映的藏式民居"；铁路开通后拉萨至林芝的时空距离大幅压缩，巴宜区进入"动车时代"，是县域旅游与商贸的重要增量。

（四）尼洋河沿河通道与滨河绿道

尼洋河沿河而建的城区段形成"工布公园—滨河绿道—尼洋河大桥"约 8 公里的免费骑行廊道，雪山倒映河面、沙洲灌木丛生、水鸟掠过，是市民休闲与游客慢游的高品质公共空间。

（五）农村公路与"四好农村路"

全区 69 个行政村、134 个自然村的农村公路网络随"四好农村路"全区示范县建设持续完善，鲁朗、百巴、米瑞、布久、林芝、更章等乡镇全部通达；嘎拉桃花村、扎西岗村等旅游村的道路条件随桃花节与鲁朗小镇建设大幅提升。

（六）大峡谷与鲁朗旅游通道

大峡谷方向（城区—派镇/索松村）与鲁朗方向（城区—鲁朗镇）是两大旅游通道：前者沿雅鲁藏布江下行至峡谷入口与索松村（南迦巴瓦峰最佳观景点），后者沿 318 国道爬升至色季拉山（鲁朗方向著名垭口，可观南迦巴瓦峰）进入鲁朗林海。

（七）色季拉山垭口

色季拉国家森林公园位于鲁朗旅游圈内，色季拉山是 318 国道林芝段最著名的垭口之一（海拔约 4700 米，具体数据待确认），是远眺南迦巴瓦峰的经典机位，"一山有四季"的垂直景观与花海（杜鹃、报春、龙胆、金脉鸢尾）使其成为旅游通道上的高潮节点。

（八）航空港与双门户格局

巴宜区实际拥有"米林机场 + 林芝站"的空铁双门户，与邦达机场（昌都方向）形成藏东南交通走廊的东西两翼；"林芝好水"（农夫山泉）等大宗商品依赖 318 国道与铁路外运。

（九）城市公共交通与慢行系统

作为中心城区，巴宜区公共交通、出租车与网约车网络覆盖主要景区与街区；滨河绿道、工布公园与城市绿道构成慢行系统，配合"百佳深呼吸小城"的生态品牌，形成宜居宜游的城市交通体验。

（十）未来交通格局

随拉林铁路运力提升、米林机场扩容（待确认）、大峡谷与鲁朗景区道路提质，以及川藏铁路规划影响，巴宜区将巩固"藏东南综合交通枢纽 + 世界生态文化旅游目的地入口"的地位，从林芝的心脏扩展为辐射大峡谷、鲁朗、山南的旅游集散中心。

五、旅游资源

（一）雅鲁藏布大峡谷：世界第一大峡谷

雅鲁藏布大峡谷全长 504.6 公里、最深处达 5382 米（另见 6009 米口径，待确认），被誉为"世界屋脊上的巨龙"，是世界第一大峡谷；大峡谷景区范围跨巴宜区与米林市（主景区与游客中心在米林市派镇），从巴宜城区出发约 60 公里便抵达景区方向入口段，入口处虽看不到全貌却已能感受到排山倒海的气势；藏布巴东瀑布群位于西兴拉山下（海拔 2140 米，河道长 20 余公里，行政区划属大峡谷腹地、跨米林市与墨脱县，待确认），集中分布高 35 米的藏布巴东瀑布Ⅱ和高 33 米的瀑布Ⅰ，是雅鲁藏布大峡谷中最大的河床瀑布，2005 年被《中国国家地理》评为中国最美的六大瀑布之首。

（二）南迦巴瓦峰：羞女峰

南迦巴瓦峰海拔 7782 米，是世界第十五高峰、中国最美山峰之一，巨大的三角形峰体终年积雪、云雾缭绕，从不轻易露出真面目，被当地人称为"羞女峰"；它是西藏古老宗教"雍仲本教"的圣地，有"西藏众山之父"之称。最佳观赏点为索松村（属米林市派镇）与大峡谷观景台，若遇晴日，日照金山的那一刻峡谷、江流与雪峰同框，震撼经久不散；巴宜与米林交界的加拉白垒峰（7294 米）为县域最高峰。

（三）索松村（行政区划属米林市派镇）：桃花与雪峰同框

索松村是远眺南迦巴瓦峰的最佳村落之一（该村位于雅鲁藏布大峡谷景区内，行政区划属米林市派镇管辖，景区范围跨巴宜区与米林市，常被整体介绍），春季桃花盛开时藏式民居掩映在粉色花海中、背后就是银白的雪峰，构成一幅几乎不真实的画面；村庄本身也是大峡谷旅游的接待基地，民宿、观景与摄影功能齐备，从巴宜城区沿雅鲁藏布江下行经派镇可达。

（四）鲁朗国际旅游小镇与鲁朗林海

鲁朗（藏语"龙王谷""神仙居住的地方"）平均海拔 3385 米，核心景点围绕人工湖鲁朗贡措湖（扎塘鲁措）展开，雪山、草场、牦牛、湖泊与藏式建筑构筑"东方小瑞士"美景；傍晚日照金山让人过目不忘，金秋十月山上森林与临湖草场呈金黄色；鲁朗林海是典型高原山地草甸狭长地带，两侧青山由低往高分别由灌木丛和茂密的云杉、松组成，夏季草甸如巨大绿毯、深秋染成金黄与赭红交织的油画，漫山遍野的杜鹃花闻名遐迩。

（五）扎西岗民俗村：工布藏族生活体验

扎西岗民俗村（鲁朗镇，由扎西岗村、仲麦村合并为旅游村）是体验工布藏族生活的好去处：工布藏族房屋多为石木结构、外墙涂白灰、窗框描彩色纹样、屋内置火塘，主人会端上热腾腾的酥油茶招待远客；住一晚听主人讲工布人的狩猎传统与节庆习俗，比走马观花看风景更有味道。

（六）世界柏树王园林：中国柏科之最

世界柏树王园林（AAAA）位于距 318 国道 1 公里处的巴结村（巴吉村）后山坡，园内有 10 公顷近 1000 棵巨柏，平均树高 44 米、平均直径 1.58 米；最大的一棵被誉为"中国柏科之最"，树高 57 米、胸径 5.8 米，树龄约 3233 年（另见 3200 余年口径），树冠投影面积一亩有余，要七八个成年人才能合抱，被誉为"活的文物"；园中巨柏林为西藏特有古树——巨柏（雅鲁藏布江柏木）保存较完整的巨柏纯林。

（七）卡定沟：天佛瀑布

卡定沟（AAAA）藏语中"卡定"是"天上的意思"，即天上人间；景区位于 G318 林芝至拉萨段、距八一镇 24—25 公里，天佛瀑布由两条瀑布组成，最上层瀑布高约 50 米、第二层高 15 米左右（另有"落差近 200 米"表述，待确认）；瀑布周围岩壁上有护法女神、护法大师、喇嘛诵经、神鹰献宝、酥油灯、观世音等天然栩栩如生的图案，是天然氧吧。

（八）苯日神山与雅尼国家湿地公园

苯日神山位于区驻地东南方、雅鲁藏布江北侧，是西藏原始苯教推崇的神山：据传当年佛苯相争时最先出来反对佛教的苯教徒阿穷杰博曾与莲花生大师比试法力，莲花生调集狂风试图将沿江村庄树木一扫而光，阿穷杰博情急之中以巨石压树，如今这一带的树梢都是歪的；萨噶达瓦节期间当地百姓转神山，大环线附近有苯教七大古寺与藏传佛教寺庙。雅尼国家湿地公园大部分位于苯日神山景区内，主要景点有雅鲁藏布江与尼洋河汇合处、达则寺、苯日神泉、第穆摩崖石刻、古藏医学院遗址等，乘船游览雅江十分惬意。

（九）比日神山与林芝自然博物馆

比日神山（藏语"猴子山"）位于八一镇 318 国道旁，总面积 4.9 万平方米，景区由自然博物馆、生态广场、小溪景区、经幡阵和转山木栈道等部分组成；林芝自然博物馆是西藏唯一以动植物资源为主要展示内容的博物馆、中国第二大自然博物馆；当地村民逢初一十五常去比日神山转山，转山路沿线自然风光独特、人文色彩浓厚。

（十）措木及日、喇嘛岭寺、东久保护区与其他景点

措木及日湖（又称"冰湖"，藏语"观音的眼泪"）是一座古冰碛湖，湖区以冷杉和金竹为主的原始森林保护完好，还有漫山杜鹃，秋季景色迷人；喇嘛岭寺位于八一镇东南约 30 公里的森林山坳，金顶与翠绿松柏交相辉映，经堂僧舍四周菊花、格桑花争艳，铙钹声、铃鼓声与诵经声回荡山谷，隐于密林云雾中仿如世外桃源；东久自然保护区以保护赤斑羚等野生动物及其特定环境为目的，区内有国家重点保护植物 12 种；此外还有工布原乡景区、多布湖景区、桃花沟、雅尼湿地等，"西藏民俗第一村"公众村为 AAA 级景区。

六、美食与特产

（一）鲁朗石锅鸡

鲁朗石锅鸡发源地在鲁朗镇，以当地藏香鸡为主料，加入手掌参、天麻等药材，用墨脱出产的石锅慢火炖制，汤色清亮、滋味醇厚——从鲁朗小镇到八一城区餐馆，石锅鸡是巴宜美食的第一名片，其"墨脱石锅 + 工布藏香鸡 + 林芝药材"的组合本身就是跨县产业协作的产物。

（二）林芝苹果

"林芝苹果"为国家地理标志产品，2024 年出口尼泊尔 580 吨、创汇 60 万美元；巴宜区水果种植面积 1.42 万亩，苹果、核桃等温带水果在"西藏江南"的气候条件下品质优异。

（三）松茸与野生菌

7—9 月雨季，林芝农贸市场的鲜松茸正当季，买回客栈用黄油煎一下，那股菌香"能让人记一辈子"；巴宜区食用菌类资源有松茸、灵芝、牛肝菌、猴头菌、银耳、金耳、木耳等 70 余种。

（四）藏香猪

围绕"猪牛蔬果"特色文章，巴宜区生（藏）猪、牛存栏 8.9 万头，藏香猪为代表性畜种；工布藏猪肉质紧实，是石锅鸡、烤肉与腊味的主要原料。

（五）工布"果秀"与饮食服饰文化

工布藏族不分男女老幼都外套一件称作"果秀"的套头长坎肩（无领无袖，自染黑、紫或深褐色，下摆齐膝或长至脚面，白氆氇腰带扎紧，衣襟下摆镶金边）——传说工布王吉布出征牺牲后被砍去头颅四肢，百姓穿无袖果秀服送葬，此服便流传至今；饮食文化与服饰文化共同构成工布生活方式。

（六）牦牛肉包子与藏餐馆

城区工布老街的阿妈拉藏餐馆卖最地道的牦牛肉包子，皮薄馅大、咬开一口肉汁四溢；酥油茶、青稞酒、糌粑为日常饮食三件套。

（七）林芝好水（农夫山泉）

农夫山泉投资 3.8 亿元的工厂在巴宜区全面封顶，"林芝好水"走下生产线走向千家万户——天然饮用水成为巴宜绿色食品工业的标志性产品。

（八）野生药材

巴宜区具有药用价值的野生植物 1000 多种，常用野生药材有虫草、天麻、贝母、三七、党参、当归、红景天、天南星等 100 余种，是藏医药产业的重要原料基地。

（九）僜人与门巴美食

更章门巴民族乡与邻近区域的门巴族、僜人社区保留手抓饭（僜人手抓饭烹饪技艺为林芝市级非遗——察隅为主，巴宜待确认）、竹编饭盒蒸饭等独特饮食方式，是多民族美食的活态组成。

（十）美食与桃花节、旅游节融合

嘎拉桃花村桃花节期间游客可骑马射箭、品石锅宴、参与工布响箭比赛；雅鲁藏布大峡谷文化旅游节（林芝重要节庆）把石锅鸡、松茸、苹果等推向全国市场，"吃在巴宜"成为"藏韵江南"旅游品牌的味觉支撑。

七、博物馆·纪念馆·文化馆

（一）林芝自然博物馆

林芝自然博物馆位于比日神山景区内，是西藏唯一以动植物资源为主要展示内容的博物馆，也是中国第二大自然博物馆；配合比日神山转山步道与经幡阵，构成自然科普与民俗信仰融合的独特场馆。

（二）工人文化宫

2024 年投资 2500 万元的巴宜区工人文化宫主体成型，是城区职工文化与市民活动的重要阵地。

（三）林芝市图书馆（国家三级图书馆）

林芝市图书馆（国家三级图书馆）为全区公共阅读服务核心场馆，与基层文化服务中心共同构成公共文化网络。

（四）第穆萨摩崖石刻

第穆萨摩崖石刻位于雅尼国家湿地公园（苯日神山景区）内，与雅鲁藏布江—尼洋河汇流处、达则寺、苯日神泉、古藏医学院遗址共同构成"苯日文化圈"，是工布地区历史文献的珍贵遗存（内容释读待确认）。

（五）林芝巨柏自然保护区（世界柏树王园林）

世界柏树王园林内的巨柏林（西藏特有古树巨柏/雅鲁藏布江柏木的集中分布区）兼具植物园与保护地功能，3233 年树龄的"柏树王"被称为"活的文物"，是最具震撼力的自然教育现场。

（六）东久自然保护区科普设施

东久自然保护区以保护赤斑羚等野生动物及其特定环境为目的，区内有国家重点保护植物 12 种，是生物多样性保护与自然教育的基地（科普馆待确认）。

（七）鲁朗小镇旅游服务与展览设施

鲁朗国际旅游小镇作为 AAAA 级旅游度假区，游客中心、藏族建筑展示与工布民俗体验空间（扎西岗村民居）构成活态工布文化展馆。

（八）工布响箭与米纳羌姆传习场所

米瑞乡 19 个村都有工布箭舞队、15 岁左右开始学舞的组织体系，吉定村和嘎沙村作为米纳羌姆发源地保有传统表演队伍；巴宜区通过节庆展演（桃花节、工布新年）与传习结合实现活态传承。

（九）民族团结进步教育阵地

巴宜区荣获习近平总书记亲自颁授的"全国民族团结进步模范集体"，"广场舞""锅庄舞"交织如流、民族时装秀与歌舞比赛星光璀璨，各族群众同唱《一个妈妈的女儿》、共跳民族团结融合舞——城区广场与村（社区）活动室构成嵌入式民族团结教育空间。

（十）高校与文化设施

西藏大学林芝校区、西藏农牧学院驻于巴宜区，其图书馆、标本馆与科研设施是区域文化软实力的重要组成；县域学前教育普及普惠通过国家认定、义务教育优质均衡通过自治区评估验收，青少年宫与假期托管班等设施持续完善。

八、动物园·自然场馆·公园

（一）雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区（入口段）

大峡谷入口段（巴宜城区出发约 60 公里）是雅鲁藏布大峡谷国家级自然保护区的北端，保护区从亚热带到寒带的植被垂直带谱完整，是研究青藏高原东南缘生态系统的天然实验室；藏布巴东瀑布群（中国最美六大瀑布之首）位于保护区核心河段。

（二）苯日神山景区与雅尼国家湿地公园

苯日神山景区（含雅尼国家湿地公园大部分）集神山信仰、两江汇流、湿地生态于一体：尼洋河为林芝人民母亲河，沿岸风光秀美、草长莺飞、牛丰羊肥；湿地内水鸟、鱼类与河岸灌木构成城市近郊的生态乐园。

（三）比日神山景区

比日神山（"猴子山"）景区由自然博物馆、生态广场、小溪景区、经幡阵和转山木栈道组成，总面积 4.9 万平方米，是城区居民转山、健身与游客了解藏地生态观的门户，转山民俗与生态保护在此融合。

（四）色季拉国家森林公园

色季拉国家森林公园位于鲁朗旅游圈，是 318 国道旁的高山森林公园：夏季漫山杜鹃花海中可见报春、龙胆，7 月金脉鸢尾盛放呈现梵高笔下的蓝紫色；秋季森林换上金黄火红外衣，被摄影爱好者称为"中国最美秋色走廊"的组成部分。

（五）鲁朗花海牧场与扎塘鲁措

鲁朗花海牧场（鲁朗景区）以高山草甸与花海为核心，扎塘鲁措（鲁朗湖）周边酒店群与草场、牦牛构成"东方小瑞士"景观；徒步随便走，每一个角度都会发现不一样的美景。

（六）世界柏树王园林（AAAA）

世界柏树王园林 10 公顷近 1000 棵巨柏，平均树高 44 米、平均直径 1.58 米，柏树王树龄约 3233 年、树高 57 米、胸径 5.8 米、树冠投影一亩有余，被誉为"中国柏科之最"与"活的文物"；漫步其间空气弥漫柏木清香，是古树名木保护与自然教育的圣地。

（七）卡定沟景区（AAAA）

卡定沟天佛瀑布与岩壁天然图案（护法女神、护法大师、喇嘛诵经、神鹰献宝、酥油灯、观世音）构成"天然氧吧"型景区，两条瀑布（50 米 + 15 米）与原始森林是 G318 拉萨—林芝段的经典中途景点。

（八）东久自然保护区

东久自然保护区以保护赤斑羚等野生动物及其生存环境为目的，区内有国家重点保护植物 12 种，野生动物资源丰富（獐、豹、黑熊、马熊、黄狼、狐、旱獭、水獭、鹦鹉、杜鹃等 2000 多种，国家一级保护动物 4 种、二级保护动物 62 种）。

（九）嘎拉桃花村与桃花沟

嘎拉桃花村（桃花节核心）与桃花沟（野桃鳞次栉比、林间鸟雀欢噪）是"西藏春天开始的地方"：野生桃林既是四季绿化观赏材料，果实与核仁还可食用药用；每年桃花节期间骑马射箭、品石锅宴、工布响箭比赛把生态景观转化为节庆经济。

（十）城区公园与尼洋河滨河绿道

工布公园、滨河绿道（工布公园至尼洋河大桥约 8 公里免费骑行）、生态广场等城市公园与尼洋河水系构成"百佳深呼吸小城"的宜居本底；城区沿尼洋河而建，"夜幕来临，灯光与远处青山云雾交织，还能听见狗和牛的叫声"是小城独特的交响曲。

九、非遗传承

（一）林芝米纳羌姆（国家级非遗）

米纳羌姆最早起源于巴宜区米瑞乡的吉定村和嘎沙村，后逐渐流传于整个工布地区，距今约 1300 年历史；"米纳"指群众或俗人，"羌"指跳神，综称"俗人跳的神舞"，是当地人用舞蹈与自然对话的古老"语言"，表达对幸福的期盼和对丰收的向往。表演者皆为男性，头戴五佛冠（任啊），左手持鼓右手持锤、边敲边跳，舞姿粗犷如雪域奔马、节奏如雷震彻山谷；每逢藏历 2 月 28—29 日（春播完）和 8 月 28—29 日（丰收完），当地群众聚在一起跳米纳羌姆以示祈祷和祝福。2007 年列入西藏自治区第二批非遗名录，2014 年列入第四批国家级非物质文化遗产名录。

（二）林芝工布箭舞（工布响箭，自治区级非遗）

工布箭舞据说起源于工布王阿吉杰布年代，距今已有 1300 多年历史；工布百姓酷爱射箭、长于射箭，工布人的箭很特别——箭头是铁镞，箭尾是雄鹰翎毛，做弓的竹子来自墨脱极具韧性；射箭比赛时有人在旁边唱歌跳舞，工布箭舞就是从为选手加油助威发展演化来的：跳舞时男右女左排列在射箭场两侧，轮到本村箭手比赛时就齐声唱起箭歌，并伴以强劲的工布舞蹈为选手助威鼓劲。米瑞乡的工布箭舞最为著名，全乡 19 个村村村都有自己的箭舞队，孩子们从 15 岁左右开始参加跳舞，每逢重大节日和喜庆活动都要进行响箭比赛和箭舞表演。

（三）工布扎念博咚（国家级非遗）

工布扎念博咚是流传在工布地区、以扎念琴作为伴奏的风俗性"博"歌舞，又称扎念"霞布卓"；在藏文化地区多以"扎念"等传统乐器为介传唱古老歌谣，其弹唱内容多与自然环境和生活环境相关；该项目入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，是巴宜区赴东莞等地文旅推介的主打节目（与米纳羌姆、工布传统民歌、林芝民族舞蹈同台亮相）。

（四）林芝藏族服饰（国家级非遗）

林芝（工布）藏族服饰 2008 年列入国家级非物质文化遗产保护项目名录，是工布地区劳动人民在生产和生活中发明创造的：大体分为节日盛装、平日服装和劳动时穿的工作服；平时服装和工作服材质以牛羊皮毛为主、做工较简单，节日盛装精致华丽——男式有帽子、上衣、裤子、藏袍、"果秀"、鞋子、腰带、鞋带等，女式有帽子（帽角向右象征未婚、向左则表示已婚）、衬衫、裙子、藏袍、"果秀"、金银腰带等，十分讲究。

（五）工布新年（自治区级非遗）

工布新年（工布节）为自治区级非物质文化遗产，是工布地区最隆重的传统节日，其习俗独具特色：除夕夜先让狗吃年夜饭（"三十晚上狗吃肉，不死人也得闹瘟疫"，吃什么都是吉利兆头就是吃肉不吉利），狗吃过后人吃年夜饭且一定要吃饱；初一鸡叫头遍出门去背水，用第一桶水祭祀丰收女神，以保佑新年大丰收。

（六）"果秀"服饰制作技艺

工布人不分男女老幼都外套"果秀"套头长坎肩（无领无袖，自染黑、紫或深褐色，下摆齐膝或长至脚面，白氆氇腰带扎紧，衣襟和下摆衣缘镶金边，领口和腰带装饰精美）；衣料夏天氆氇缝制、冬天用猴皮熊皮山羊皮制成，与工布人世代居住深山老林、以砍树打猎为生的生产方式相适应，具有挡风、防寒、防露水、防雨淋、防树枝扎刺等特点。

（七）娘古拉苏等民俗文化

娘古拉苏为巴宜区精彩民俗文化之一（具体内容待确认），与工布箭舞、工布服饰共同构成巴宜区"地域文化沃野"；工布扎念博冬、第穆萨摩崖石刻等文化遗产是民俗文化的历史根基。

（八）门巴族文化（更章门巴民族乡）

更章门巴民族乡为门巴族集中聚居区，门巴族竹编、门巴族服饰（墨脱为自治区级非遗）与门巴族民歌在同源文化圈中传承；多民族（藏、汉、回、门巴、珞巴、僜人等 35 个民族）共存为巴宜非遗提供多样性底色。

（九）桃花节与工布节庆民俗

嘎拉桃花村桃花节（骑马射箭、品石锅宴、工布响箭比赛）、雅鲁藏布大峡谷文化旅游节等现代节庆与工布新年、萨噶达瓦节转山（苯日神山）等传统节庆叠加，构成巴宜"节庆非遗"的活态展演体系。

（十）非遗保护与传播体系

巴宜非遗形成"国家级（米纳羌姆、工布扎念博咚、林芝藏族服饰）+ 自治区级（工布箭舞、工布新年）+ 市县级"的三级体系；保护路径包括：进校园（工布箭舞队从 15 岁抓起）、节庆展演（桃花节、工布新年）、文旅推介（东莞、上海推介会，全网超 500 万粉丝平台直播吸引超 15 万人次观看点赞）、区域交流（广东第七至十批援藏干部与医疗援藏人才参与的文化交流）。

十、重点街道·镇·村深度剖析

（一）白玛岗、觉木街道：中心城区

白玛岗街道与觉木街道为巴宜区城市化主体，集中了商贸、教育、医疗与文化设施：工布老街（阿妈拉藏餐馆等藏餐馆集中地）、林芝市图书馆、工人文化宫、人民医院与藏医院（成功创一甲，外治科、药浴科跻身市级重点专科）均布局于此；街道社区是多民族聚居的治理单元，民族团结进步模范集体的荣誉在此凝结。

（二）嘎拉桃花村：花经济的全国样本

嘎拉村（林芝镇）的千年桃林见证了巴宜最富传奇色彩的生态转化：从"看花"到"花经济"，桃花节把野生桃林变为节庆 IP，游客可骑马射箭、品石锅宴、参与工布响箭比赛；村庄集体经济收入超过 10 万元，是"绿水青山就是金山银山"在雪域高原的微观注脚。

（三）扎西岗民俗村（鲁朗镇）：工布生活体验地

扎西岗村（与仲麦村合并为旅游村）的石木结构民居、白灰外墙、彩色窗框与火塘，构成工布藏族生活的完整场景；主人与客人同吃同住同乐的模式，使村庄成为鲁朗小镇"住宿 + 民俗"产品的核心供给者。

（四）米瑞乡：两项非遗的故乡

米瑞乡一项乡域汇聚米纳羌姆（国家级，吉定村和嘎沙村起源）与工布箭舞（自治区级，19 个村都有箭舞队）两项非遗；春播完（藏历 2 月 28—29 日）与丰收完（8 月 28—29 日）的米纳羌姆表演、重大节日的响箭比赛与箭舞表演，使米瑞成为工布节庆文化最密集的乡镇。

（五）百巴镇：城郊农牧业与"百巴经验"

百巴镇的蔬菜水果、藏香猪基地蓬勃发展，"百巴经验"在全区推广；开朗村、折巴村、白拉村、色贡村、扎地村、大坝村等由多村合并而成，合并后资源整合与规模经营是"百巴经验"的制度内涵（具体内容待确认）。

（六）布久乡：医共体与劳务输出

布久乡紧邻城区，承担城郊蔬菜供应与劳务输出功能；基层卫生医疗机构经 1512 万元升级改造后健康体检功能直达乡镇，"看病远、看病难、看病贵逐渐成为历史"在布久等城郊乡最先实现。

（七）更章门巴民族乡：民族乡治理样本

更章门巴民族乡（原排龙门巴民族乡）辖 9 个门巴族集中村落，是巴宜区民族区域治理的样本；更章村、娘鲁村、白玛登村等经村庄合并后基础设施持续完善，门巴族文化与大峡谷旅游的联动是其发展主线。

（八）八一镇/街道：撤镇建街的转型

八一镇 2015 年 3 月撤销分设街道、2016 年析出白玛岗与觉木街道，是西藏城镇化进程中"镇改街"的典型案例；原八一镇辖 19 个村委会陆续并入街道与周边乡镇，城区扩张与农村变社区的治理转型在此完成。

（九）巴结村（巴吉村）：古柏保护与旅游

巴结村（世界柏树王园林所在）以 3233 年树龄的"柏树王"为核心，发展古树名木保护与生态旅游；村庄与 318 国道相距仅 1 公里，是林芝—拉萨段自驾的必停点，古柏保护与社区增收形成良性互动。

（十）拉月村：康养基地先行片区

拉月民俗村基础设施建设等 4 个先行重点项目在全市率先启动，拉月西藏康养基地助力林芝世界生态文化旅游目的地建设；作为鲁朗—大峡谷之间的过渡节点，拉月承担康养度假与民俗体验的新功能。

十一、重大历史事件与民间故事·神话传说

（一）则拉、觉木、德木三宗合并

1959 年 9 月，则拉宗、觉木宗、德木宗合并成立林芝县，驻地尼池村，直属林芝专署——三宗合一是现代巴宜行政版图的奠基事件；此前 17 世纪初藏巴汗设则拉宗，中叶设则拉宗、觉木宗、德木谿卡，政区格局几百年延续。

（二）川藏与西康的建制反复

民国二年（1913 年）今巴宜区属川边特别行政区；民国六年（1917 年）至民国二十一年（1932 年）西藏地方政府与四川军阀争夺川西、藏东控制权，后经国民政府调停，康、藏以金沙江为界；民国二十八年（1939 年）国民政府成立西康省，林芝县划至西康省管辖但实际仍由西藏地方政府管辖——边地建制在中央与地方势力的拉锯中反复。

（三）林芝专署的两次撤销与恢复

1964 年 6 月中共林芝分工委撤销、林芝县划归拉萨市领导；1986 年 2 月林芝地区恢复成立、林芝县划归林芝地区——"拉萨时期"的 22 年是林芝县工业化与城镇化的重要积累期，1987 年八一区改为八一镇即在此背景下推进。

（四）撤县设区与"巴宜"命名

2015 年 3 月 16 日国务院批复撤销林芝地区和林芝县、设立地级林芝市和林芝市巴宜区，6 月 5 日正式成立。首任区委书记彭裕殿解释命名：原林芝地区所在地叫八一镇，撤县设区后为和辖区八一镇区别开来取名巴宜区——巴宜即"八一"的谐音，同时"巴宜"在藏语中有"隐藏在岩石中"之意、"宜"又有"宜居"内涵，非常适合林芝"西藏江南"的美誉。

（五）工布王吉布与"果秀"服的来历

传说 700 多年前，工布王吉布集英武和智慧于一身且非常关心体贴百姓；工布地区又一次遭到外敌入侵时，农牧民们跳起工布舞、敬上酥油茶和青稞酒为挂帅出征的吉布王送行；一个月后将士们得胜而归，百姓万众欢腾迎接，但吉布王已壮烈牺牲、遗体被敌人砍去头颅和四肢。为纪念吉布王，百姓都穿上无袖的"果秀"服为吉布王送葬，从此这种工布服流传至今。

（六）工布箭舞的起源

工布箭舞据说起源于工布王阿吉杰布年代，距今已有 1300 多年历史；因地处山林，工布百姓酷爱射箭、长于射箭，无论什么节日都有射箭比赛；射箭比赛时旁边有人唱歌跳舞，工布箭舞就是从为比赛射箭的选手加油助威发展演化来的——一项民俗体育活动最终演化为自治区级非遗。

（七）佛苯相争与歪脖子树

传说莲花生大师到达雅江与尼洋河交汇处时，调集狂风试图将沿江的村庄和树木一扫而光，苯教徒阿穷杰博情急之中以巨石压着这些树才幸免于难，如今苯日神山一带的树梢都是歪的——"歪树"成为佛苯斗法的自然见证，苯日神山因此成为苯教圣地与转山朝觐地。

（八）工布新年的狗年饭与背水仪式

工布新年习俗：三十晚上狗吃肉（吃什么都是吉利兆头，就是吃肉不吉利——狗吃肉不死人也得闹瘟疫）；狗吃过后人吃年夜饭且一定要吃饱（不吃饱身子轻飘飘就可能被鬼背跑）；初一鸡叫头遍出门去背水，用第一桶水祭祀丰收女神以保佑新年大丰收——动物优先、背水祭女的仪式链，是工布生态伦理的民俗表达。

（九）"羞女峰"的云雾传说

南迦巴瓦峰终年云雾缭绕、从不轻易露出真面目，被当地人称为"羞女峰"；能否见到全貌全凭运气，若遇晴日日照金山的那一刻"峡谷、江流与雪峰同框，那种震撼会让人久久说不出话来"——神山信仰与旅游期待共同塑造了南迦巴瓦的文化形象。

（十）习近平总书记三访巴宜与"两山"实践

巴宜是被习近平总书记三次到访的土地（具体到访时间与场合待确认），"绿水青山就是金山银山"理念在巴宜的实践中凝结为具体成就：森林覆盖率上升至 54%、7 类 1244 个生态岗位、9667 万元重点生态功能区转移支付、嘎拉村千年桃林的花经济——从雅尼河谷沙丘治理到"深绿向墨绿"的转化，巴宜创造了高原生态保护修复的"巴宜标准"。

十二、本地名人及成就

（一）吉布（工布王）

传说 700 多年前的工布王，集英武和智慧于一身、关心体贴百姓；出征抗敌得胜而归却壮烈牺牲、遗体被砍去头颅四肢，百姓穿无袖"果秀"服送葬并相沿成俗——工布服饰文化的标志性人物。

（二）阿吉杰布（工布王）

工布箭舞起源年代的工布王（距今 1300 多年），其时代射箭活动的兴盛孕育了为箭手助威的箭歌与箭舞，最终演化为自治区级非遗工布箭舞。

（三）阿穷杰博（苯教徒）

苯日神山传说中的苯教代表人物，佛苯相争时以巨石压树抵御莲花生大师调集的狂风，保住了沿江村庄树木——苯日神山信仰的核心符号人物。

（四）莲花生大师

藏传佛教宁玛派祖师，苯日神山斗法传说的另一方当事人；其与阿穷杰博的斗法故事赋予苯日神山"歪脖子树"景观以宗教地理意义。

（五）彭裕殿（首任巴宜区委书记）

2015 年撤县设区后首任区委书记，主导了"巴宜"命名与撤县设区初期的规划定位，提出围绕经济建设中心、抓住发展和稳定两件大事的"十五字"工作方针。

（六）旦增拉姆（巴宜区委书记）

林芝市政协副主席、巴宜区委书记（截至 2025—2026 年），2025 年新年贺词总结巴宜"综合实力更加强劲、改革步伐更加稳健、民生福祉更加殷实、城市形象更加彰显"，推动绿色工业发展与全市首个《工业园区管理暂行办法》制定。

（七）颜世辉（巴宜区政府区长）

2025 年 1 月 5 日在巴宜区第三届人民代表大会第七次会议上作政府工作报告的区长，提出以"创造一个新巴宜"的闯劲拼劲做大做强全市核心增长极，主导农夫山泉、建筑构件产业园等重大项目落地。

（八）王建飞（巴宜区政府区长）

截至 2026 年 9 月在任的巴宜区区长，与区委书记旦增拉姆、区人大常委会主任尼玛扎西、区政协主席夏先启构成区级领导集体。

（九）巴宜生态守护员群体（集体）

7 类 1244 个生态岗位的担任者，把传统牧民转化为"生态守护员"、人均年增收 3500 元；百巴镇护林员"过去砍树换钱，现在护树挣钱"的心态转变，是巴宜生态补偿体系的群众基础。

（十）援藏干部与医疗人才群体（集体）

广东省第七、八、九、十批援藏干部和医疗援藏人才持续参与巴宜建设，推动文旅推介（东莞推介会）、紧密型医共体信息化（投入 889 万元）与教育提升，是"藏韵江南"建设的外部支撑力量。

十三、综合研判（SWOT＋评分表）

（一）SWOT 分析

优势（S）：一是顶级资源密度全国罕见——雅鲁藏布大峡谷、南迦巴瓦峰、鲁朗林海、世界柏树王、桃花沟五大 IP 集于一区；二是经济核心增长极——GDP 占全市近半、社零占近七成、规上工业占 91.8%，财力与市场腹地雄厚；三是交通条件全藏领先——米林机场 + 林芝站（动车）+ 318 国道，空铁公联运；四是文化层级高——米纳羌姆、工布扎念博咚、林芝藏族服饰等多项国家级非遗；五是生态与治理标杆——森林覆盖率 54%、全国民族团结进步模范集体、1224 个生态岗位制度创新。

劣势（W）：一是面积口径混乱（8560 vs 10238 平方千米）、GDP 双口径（133.14 vs 148.51 亿元）影响决策与传播；二是旅游"过境化"——大峡谷与鲁朗吸引大量过境游客，城区留宿与二次消费转化不足；三是工业结构单一——规上工业高度集中于建筑构件与绿色食品，抗周期能力有限；四是季节失衡——桃花节（3—4 月）与暑期旺季集中，淡季（除冬游西藏政策期）人气不足；五是乡镇发展不均衡——城郊乡（米瑞、布久、百巴）与远郊乡（更章等）收入差距明显。

机遇（O）：一是"冬游西藏"奖励补助政策延续（卡定沟、世界柏树王园林、公众村、措木及日、苯日山、工布原乡、多布湖、鲁朗旅游度假区等景区实施免票或淡季价格），为淡季引流提供政策工具；二是拉林铁路动车与米林机场扩容持续改善可达性；三是"林芝好水"（农夫山泉）与林芝苹果出口打开绿色食品外销通道；四是世界生态文化旅游目的地建设（拉月康养基地）；五是广东（东莞、泉州式）对口支援的文旅与产业协作深化。

威胁（T）：一是区域同质化——米林、波密、工布江达均主打桃花、冰川、森林，巴宜需强化"中心城区 + 大峡谷入口"的不可替代性；二是生态约束——大峡谷保护区、东久保护区、巨柏林保护限制开发强度，旅游扩容空间受限；三是气候变化——南迦巴瓦峰云雾变化、雅江径流波动影响观景与生态；四是地质灾害——雨季（5—9 月降水占 90%）泥石流对 318 国道与景区道路的威胁；五是人口与人才竞争——高素质旅游服务与外贸人才向拉萨流动的风险。

（二）综合评分表

（三）发展建议

一是把"过境流量"变"留宿消费"：以中心城区（酒店 + 夜游 + 商贸）与大峡谷入口（索松村民宿）双核留客，延长游客停留时间；二是打造"桃花节 + 工布新年 + 大峡谷文化旅游节"的全季节节庆矩阵，用冬游西藏政策平衡淡季；三是做强绿色食品产业集群（林芝好水、苹果、松茸、藏香猪），把地理标志与出口能力转化为持续税源；四是统一数据口径，明确面积、GDP、社区建制的权威发布；五是深化粤藏文旅协作，把东莞、上海推介会模式常态化，建设世界生态文化旅游目的地核心区。

资料来源

1. 巴宜区人民政府《巴宜区简介》（2025 年 11 月）、《林芝市巴宜区行政区划》 2. 巴宜区人民政府《2025 年林芝市巴宜区人民政府工作报告》（2025 年 1 月 5 日，区长颜世辉） 3. 林芝市人民政府《2025 年林芝市第十七场新闻发布会召开》（2025 年 8 月 18 日） 4. 林芝市人民政府《【辉煌 60 年·新时代林芝答卷】雪域江南六十载蝶变：巴宜区生态保护与绿色发展的西藏答卷》 5. 巴宜区人民政府《巴宜区区委书记彭裕殿：青山绿水就是"金山银山"》（2015 年 6 月） 6. 巴宜区人民政府《深呼吸，我在小城巴宜！》 7. 百度百科"巴宜区"条目、搜狗百科"巴宜区"、微信百科"巴宜区"（多口径数据交叉核对用） 8. 中国西藏旅游发展厅《一篇文章让你熟知林芝美景和非遗文化！》（今日头条官方账号） 9. 《一口气看完 11 种西藏非遗》（今日头条）、朗县人民政府《走进工布文化》 10. 携程旅行网鲁朗景区攻略、VisitCN 巴宜区页面、爱客纯玩《西藏林芝必去旅游景点推荐》 11. 旅讯《"藏韵江南 幸福巴宜"林芝市巴宜区文旅来莞推荐》（东莞时间网，2025 年 1 月） 12. 巴宜区《旦增拉姆、颜世辉发表 2025 年新年贺词》