一句话简介：垫江县地处成渝地区双城经济圈东向腹心地带，是联合国地名专家组命名的"千年古县"，山水牡丹种植历史与规模居南方地区首位，石磨豆花香飘全国，"产城景融合的渝东明珠"正绽放芳华。

垫江县深度分析

一、概览与定位

（一）基本概况

垫江县位于重庆市中部，东邻丰都县、忠县，南连涪陵区、长寿区，西靠四川省大竹县、邻水县，北接梁平区。全县东西宽 36.3 公里、南北长 60.4 公里，幅员面积 1518 平方公里，辖 2 个街道、22 个镇、2 个乡共 26 个乡级单位，县人民政府驻桂阳街道桂西大道南段 208 号。

2024 年末，全县户籍总人口 93.4 万人，常住人口 63.14 万人（其中城镇人口 33.17 万），常住人口城镇化率 52.53%，人口自然增长率 -2.01‰（全年迁出 9879 人、迁入 5483 人），人口净流出明显。地处四川盆地东部平行岭谷区，是典型丘陵县；境内溪河纵横、沟渠密布，河道均属长江水系龙溪河流域；属亚热带湿润季风气候区，气候温和、雨量充沛、四季分明。

（二）历史沿革

垫江历史悠久，新石器时期已有先人在此繁衍生息，1977 年出土的文物证明早在商周时期先民就在这块土地上生息。西魏恭帝三年（556 年）置垫江县，因地形地貌、水流特征而得名，原名褺（diē）江；北周天和二年（567 年）改名魏安县；隋开皇十八年（598 年）复名垫江县。1997 年 12 月垫江县属重庆市辖。垫江建县 1468 年，2008 年被联合国地名专家组授予"千年古县"称号。

（三）战略定位

垫江地处成渝地区双城经济圈东向腹心地带、重庆主城都市区与渝东北三峡库区城镇群重要联结点，紧扣渝东新城新定位新使命，着力构建城市化功能区、农产品主产功能区、农文旅融合功能区"三个功能区"，大力实施高新区建设、东部新区建设、明月山乡村振兴示范带建设、交通物流枢纽建设"四大工程"，奋力融入主城都市区、建好区群联结点、打造产业新高地，建设生态美、经济强、百姓富的现代化新垫江。

二、行政区划与下分地域

全县辖 2 个街道——桂溪街道、桂阳街道；22 个镇——新民、沙坪、周嘉、普顺、永安、高安、高峰、五洞、澄溪、太平、鹤游、坪山、砚台、曹回、杠家、包家、白家、永平、三溪、裴兴、黄沙、长龙；2 个乡——沙河乡、大石乡。

区域格局上，桂溪—桂阳两街道与三合湖湿地公园构成县城核心；太平镇为牡丹核心产区（恺之峰 4A 所在）；澄溪、五洞、黄沙为工业和商贸重镇；新民镇有新民春牛舞等非遗；高峰镇有薅秧歌非遗；大石乡有竹编非遗；周嘉镇、普顺镇为粮油畜禽农业镇；南部明月山一带为农文旅融合与乡村振兴示范带。

三、经济与产业

（一）总体实力

2024 年全县地区生产总值比上年增长 5.6%，其中第一产业增加值增长 2.1%、第二产业增长 4.3%、第三产业增长 7.8%，三次产业对经济增长的贡献率为 5.0%、31.4%、63.6%，三次产业结构比由上年的 12.4:41.2:46.4 调整为 12.3:41.0:46.7。一般公共预算收入 30 亿元（+14%），固定资产投资增长 8.2%，全体居民人均可支配收入 37725 元（+5.1%）。2024 年垫江首次入选全国县域经济和社会综合发展百强县，为重庆市唯一；连续 5 年进入中国西部地区县域经济竞争力百强县市。

⚠️ 口径提示：GDP 绝对值未在本次检索的公开资料中直接获取，待确认（2025 年上半年全县 GDP 266 亿元、同比 +2.3%，该半年度数是否含全年口径待确认）。

（二）农业"六产业"

垫江以粮油、畜禽、蔬菜、水果、水产品、中药材等 6 大产业形成规模发展，是国家级水稻制种大县；2024 年农林牧渔业总产值 110.6 亿元（+2.4%），其中种植业 73.5 亿元（+4.1%）。明月山乡村振兴示范带上分布千亩芍药基地、200 余亩瓜蒌中药材基地、203 亩吴茱萸中药材基地等，中药材产业势头良好。

（三）工业三大主导产业与高新区

工业是垫江主导产业，已形成新材料、汽摩装备、消费品（食品药品及农产品加工）三大主导产业。垫江高新区是全市首个高新区"以认促建"试点和全国县城产业转型升级示范园区，致力打造 30 平方公里开放大平台、建设千亿工业承载地。建筑业注册企业和从业人员数量居全市和西部地区区县前列。第三产业围绕农产品加工、乡村休闲旅游展开，是周边入驻国内一线品牌商贸企业最多的区县，渝东农贸城、汽贸城等专业市场日益壮大。

（四）资源禀赋

垫江拥有近千平方公里适宜新型工业化、城镇化和农业现代化的发展用地；有卧龙河、大天池两大国家级天然气田，是西南地区重要的天然气能源供应基地；牡丹花种植历史、规模和品种数量居南方地区首位。

四、交通体系

垫江区位交通便捷，是渝西、渝东北和川东北地区陆上交通的重要枢纽、川渝东部陆上交通枢纽：

• 高速公路：沪渝、沪蓉两条高速公路在县内交汇（具体互通与出入口待确认）。
• 铁路：渝万高铁（郑渝高铁组成部分，部分资料表述为郑渝高铁，两种说法并存，待确认）纵贯全境，40 分钟左右可达重庆主城，纳入重庆"一小时生活圈"。
• 航空与水运：一小时左右可达江北机场和长寿深水码头。
• 城市交通：县城至恺之峰等景区有旅游专线（车程约 40 分钟），明月山环山绿道适合徒步骑行，高铁通勤使"白天往返主城工作、晚上回垫江生活"成为新常态。

五、旅游资源

（一）牡丹花海——山水牡丹之源

垫江是山水牡丹之源，这里的牡丹生长于山野之中、自然质朴，种植历史、规模和品种数量居南方地区首位，共有 100 多个品种，每年三四月数万亩牡丹竞相开放：

• 恺之峰旅游区：以牡丹为主题的国家 4A 级景区，位于太平镇，相传与"画龙点睛"的画家顾恺之渊源颇深（顾恺之于恺之峰作《洛神赋图》为传说附会），是观赏本地品种"太平红"的最佳景点，玻璃观景台可俯瞰整片花田，还有网红秋千、高山滑道；秋日有粉黛乱子草花海，山脚农家乐有牡丹宴（牡丹煎蛋、牡丹炖鸡、牡丹花酿）。
• 牡丹樱花世界：全县首个国家 4A 级旅游景区，牡丹与樱花间种、次第开放，有萌宠园和草坪露营基地，是石磨豆花节的主会场之一。
• 华夏牡丹园：绿色牡丹和黑牡丹极其珍贵。

相传公元 658 年，身怀六甲的武则天慕太平牡丹之名前来观花，又逢唐军打败突军，高宗大喜，遂将刚出生的女儿取名为太平公主——仙女化身"太平红""墨玉"等牡丹的传说为当地花文化增添浪漫色彩（民间传说）。

（二）石磨豆花美食之旅

"有一种花叫豆花。家家有石磨，户户有石缸，石磨推豆花，石缸装口粮。"垫江人做豆花坚持用石磨推，磨浆、滤浆、点卤等六道古法工序，色泽乳白、嫩而不散，蘸一勺香而不燥的油辣子，配甑子饭，人均约 15 元。中国（垫江）石磨豆花美食文化节自 2017 年起举办，与牡丹节并称双璧，天香度假区闲云茗居露营基地的中秋露营消费季将豆花香与烟火气融合。

（三）三合湖湿地公园与明月山

• 三合湖湿地公园：城市绿肺与市民舞台，"三合四季·明月之声"群众文化活动每月上演，湖光潋滟、四季有约。
• 明月山环山绿道：生态绿道，竹林松树林负氧离子充沛，观景台可俯瞰县城。
• 巴谷宿集：藏于明月山间的精品民宿集群，近郊度假首选。
• 中华仙草园：集医、养、药、旅、教于一体的中医药康养体验园，种植铁皮石斛、灵芝、黄精等名贵药材。
• 东印茶山：云遮雾障、土质油黑，"太平寺绿茶"为上乘贡茶，年年供奉朝廷。

（四）古道与博物馆

• 峰门铺驿站：京蜀古道节点，可寻宋时刻石《修路记》，忆范成大"青泥没髁仆频惊，黄涨平桥马不行"的"蜀道难"；开山古号"哟~~"穿越千年；天香路 54 公里蜿蜒天边，汇聚多个景区，得名"国色天香"。
• 垫江博物馆：有专门的牡丹文化展厅、非遗角雕展品，还能看到垫江千年盐业发展的历史遗迹（9:00—17:00，周一闭馆）。
• 牡丹湖湿地公园：城区湿地，骑行可达。
• 天宝寨美食街、两江夜市：本地夜生活聚集地，现卤酱板鸭、烤串、冰粉、泡椒牛蛙应有尽有。

六、美食与特产

• 垫江石磨豆花：中国石磨豆花美食之乡的金字招牌，非物质文化遗产，传承三百余年，六道古法工序，有素豆花、菜豆花、荤豆花等品种，已形成完整菜品体系和国家标准，数十亿产业。
• 赵牛肉：卤香醇厚的非遗美食。
• 川久蒸鸭：咸鲜适口的地方名吃。
• 李记非遗酱板鸭：现卤干香麻辣，可真空打包作伴手礼。
• 垫江藠头：脆爽开胃的地理标志特产。
• 永安咂酒：古风犹存的土法咂酒。
• 东印茶叶：太平寺贡茶，带着明月山的清冽。
• 牡丹系列：丹皮、牡丹油、牡丹香皂、牡丹护肤品、牡丹花茶、牡丹鸡、丹皮兔。
• 走出去的非遗：垫江角雕、酱瓜、竹编。

七、博物馆·纪念馆·文化馆

• 垫江博物馆：设牡丹文化展厅、非遗角雕展品与千年盐业历史遗迹陈列，9:00—17:00 开放、周一闭馆。
• 垫江角雕非遗体验馆：可跟随传承人亲手雕刻钥匙扣、木梳等小物件（9:00—18:00，建议提前预约；具体是否国家级非遗待确认）。
• 三合湖湿地公园明月之声舞台："三合四季·明月之声"群众文化活动每月上演的市民舞台。
• 文化场馆群：县城文化馆、图书馆及书画、铜管乐活动场所（具体等级待确认）。

八、动物园·自然场馆·公园

• 牡丹樱花世界萌宠园：景区内动物互动园区。
• 三合湖湿地公园：城市绿肺，候鸟与水生生物观察。
• 明月山环山绿道：徒步骑行的生态廊道。
• 中华仙草园：药用植物园与康养体验园。
• 垫江暂无大型动物园，以景区萌宠园与湿地生态观察为主。

九、非遗传承

垫江非遗以美食技艺与民间表演为特色：

十、重点街道·镇·乡深度剖析

（一）桂阳街道：行政商贸新中心

县政府驻地，桂西大道南段为行政中轴，东部新区建设主战场，商贸企业与专业市场集聚。

（二）太平镇：牡丹之巅

恺之峰 4A 景区所在镇，牡丹核心产区，牡丹宴、峰门铺驿站、巴谷宿集构成农文旅融合示范。

（三）澄溪镇·五洞镇：工业商贸重镇

澄溪、五洞为垫江工业与商贸重镇，汽贸城、渝东农贸城专业市场带动（具体产业定位待确认）。

（四）大石乡：竹编之乡

大石竹编市级非遗所在地，传统竹编技艺活态传承。

（五）新民镇·高峰镇：民俗之乡

新民春牛舞、高峰薅秧歌两项市级非遗所在地，农耕民俗文化富集。

十一、重大历史事件与民间故事·神话传说

• 武则天观花与太平公主得名（传说）：相传公元 658 年武则天慕太平牡丹之名前来观花，逢唐军打败突军，高宗大喜为女儿取名太平公主——垫江牡丹文化标志性传说。
• 顾恺之与恺之峰（传说）：相传画龙点睛的画家顾恺之于恺之峰作《洛神赋图》，景区因此得名（附会传说）。
• 京蜀古道与范成大入蜀：宋代诗人范成大经峰门铺入蜀，留下"青泥没髁仆频惊，黄涨平桥马不行"的蜀道难名句，峰门铺宋时刻石《修路记》为实物见证。
• 褺江得名：西魏置垫江县原名褺江，因地形地貌、水流特征得名，后历北周魏安县、隋复名垫江。
• 邓正友与乡村旅游起步（1999）：时任太平镇党委书记的邓正友在龙华村发现老百姓种植的药材"粉丹"正是牡丹，萌发搞乡村旅游的想法，修公路、办民宿，开启垫江牡丹旅游之路，被当地视为"牡丹花海"的起点故事。
• 千年古县认定（2008）：被联合国地名专家组授予"千年古县"称号。

十二、本地名人及成就

• 任鸿隽：中国近代科学奠基人，垫江骄子；发起成立中国科学社、创办《科学》杂志、撰写《科学概论》一书，为推动中国科学事业发展起了重要作用。
• 陈荣悌：世界著名配位化学家，中国配位化学领域的开拓者和推进者，祖国需要时冲破阻扰辗转多国回国。
• 董泽清：数学家，为科学救国奋斗的垫江骄子。
• 古代科举群像：垫江耕读文化源远流长，明清时期考中的进士就有 40 多人、举人 240 多人，民间有"天下翰林皆弟子，蜀中进士尽门生"之誉（所指先儒待确认）。
• 邓正友：时任太平镇党委书记，1999 年发现牡丹价值并推动乡村旅游，垫江牡丹旅游的启航者。

十三、综合研判

（一）SWOT 分析

优势（S）：成渝双城经济圈东向腹地+一小时通勤主城区位；GDP 增速 5.6%、入围全国县域经济百强（全市唯一）；牡丹+豆花双文旅 IP；三大主导产业+千亿工业承载地；两大国家级天然气田；千年古县与院士之乡文脉；教育医疗资源县域领先（3 所市级重点中学、2 所三甲医院）。

劣势（W）：人口净流出明显（自然增长率 -2.01‰）；二产增速（4.3%）低于三产；GDP 绝对值仍待提升；旅游资源季节性强（牡丹花期集中）；天然气资源转化程度待提升。

机遇（O）：渝东新城建设与"四大工程"；明月山乡村振兴示范带（川渝毗邻平台）；高铁通勤带来的同城化；牡丹与豆花产业深加工扩容；高新区千亿平台集聚。

威胁（T）：成渝中间地带"夹心层"竞争；同类花海景区同质化；人口收缩与老龄化；天然气价格与环保约束。

（二）综合评分表

资料来源

1. 垫江县统计局《2024 年垫江县国民经济和社会发展统计公报》（2025 年 3 月 29 日） 2. 垫江县人民政府《垫江县创建全国义务教育优质均衡发展县自评报告》（定位、荣誉、财政、收入） 3. 区划地名网《垫江县（2024 年）》（面积、区划、人口） 4. 快懂百科"垫江县"词条（历史沿革、交通、非遗、产业） 5. 博雅地名网《垫江县概况》（区位、交通、资源、产业、教育医疗） 6. 澎湃新闻《晒文化·晒风景丨千年牡丹 秀美垫江》（牡丹、豆花、名人） 7. 央广网《重庆垫江：游国色天香路 约会"牡丹之乡"》（天香路、豆花节、仙草园） 8. 携程攻略（恺之峰、牡丹樱花世界、三合湖、博物馆、美食街）