仲巴，藏语意为"野牦牛故乡"、雅鲁藏布江源头——这里是"万山之宗""万水之源""湖泊之乡"：海拔 5000 米以上高山 4000 余座、6000 米以上 679 座，杰玛央宗冰川孕育了世界海拔最高的大河，100 多个湖泊星罗棋布；也是日喀则市唯一的纯牧大县，吉拉牦牛、霍尔巴绵羊、仲巴棕色盐山羊、仁多多角绵羊"四大特色畜种"曾为噶厦政府三大寺庙与萨迦寺贡品；2024 年县级生产总值 17.13 亿元、同比增长 4.5%。

一、概览与定位

（一）一句话定位

仲巴县隶属西藏自治区日喀则市，位于日喀则市西部（最西端），地处喜马拉雅山脉与冈底斯山脉之间、马泉河两岸，是西藏自治区面积最大的县之一，也是雅鲁藏布江的源头与日喀则市唯一的纯牧大县。西接阿里地区普兰县，北靠阿里地区革吉县、改则县，东邻阿里地区措勤县与日喀则市萨嘎县，南与尼泊尔接壤，边境线长 357 千米。全县国土面积 43600 平方千米，平均海拔 5000 米以上，辖 1 个镇、12 个乡、58 个行政村、212 个自然村。2024 年实现县级生产总值 17.13 亿元、同比增长 4.5%。

（二）"野牦牛故乡"之名

"仲巴"系藏语音译，意为"野牦牛故乡"（又作"野牦牛之地"），因境内野牦牛多而得名；另传因护佑此地的佛名叫"仲巴佛"而得名（两种说法并存，待确认）。1951 年以前，仲巴称"珠珠宗"，属阿里噶本管辖。县域常年冰雪覆盖，草场辽阔，野牦牛、藏野驴、藏羚羊等野生动物与家养畜群共处，是名副其实的"野牦牛故乡"。

（三）建置沿革与县城变迁

• 1951 年以前：称珠珠宗，属阿里噶本管辖。
• 1960 年：设仲巴县，归阿里专署管辖（1959—1962 年设立仲巴扎东特委）。
• 1962 年 9 月：划归日喀则专署管辖。
• 2014 年 7 月：日喀则撤地设市，仲巴县隶属日喀则市至今。

县城驻地在历史上多次迁移，主要原因之一是风沙危害：建县时机关驻岗久；1964 年 3 月迁扎东；因当地沙害严重，1986 年经国务院批准将县址由扎东搬迁到扎东偏西 20 千米的马泉河与帮柴河汇合处的刮那古塘；1990 年 8 月 27 日经国务院批准，县址迁至托吉。县人民政府驻地有帕羊镇、拉让乡、宝钢大道等不同口径，待确认。

（四）面积、人口与行政区划

• 面积：国土面积 43600 平方千米（4.36 万平方千米），约占日喀则市的四分之一；另见 4.59 万平方千米口径，待确认。全县南北宽 294 千米、东西长 254 千米。
• 海拔：平均海拔 5000 米以上（另见 4500 米以上口径）。全县海拔 5000 米以上的高山达 4000 余座、6000 米以上的高山 679 座，被称作"万山之宗"；最高点是仲巴东部与萨嘎交界处的伦布岗日峰（冈底斯山脉最高峰，海拔 7095 米），最低点是查木措盐湖水平面。
• 人口：2024 年全县总人数 30275 人（另见"总人口 3 万人""干群人数 27185 人""2020 年 27574 人"等口径，待确认）。
• 行政区划：辖 1 个镇、12 个乡、58 个行政村、212 个自然村。1 镇为帕羊镇；12 乡包括拉让乡、琼果乡、布多乡、隆嘎尔乡、帕江乡、仁多乡、吉拉乡、霍尔巴乡、吉玛乡、偏吉乡、纳久乡、亚热乡等（乡名与数量以官方最新公布为准，待确认）。
• 代码与标识：行政区划代码 540232，邮政编码 858800，电话区号 0892，车牌代码藏 D。

（五）区位与四邻

仲巴县地处中国西南边陲、日喀则市最西端，西衔阿里地区普兰县，北靠阿里地区革吉县和改则县，东邻阿里地区措勤县和日喀则市萨嘎县，南与尼泊尔接壤。县城距自治区首府拉萨 930 千米、距日喀则市 632 千米，是日喀则市距离市府最远的县之一。国道 219 横穿全境，是拉萨前往阿里、新疆方向的重要通道节点。

（六）地形、气候与水系

• 地形：属较典型的高原山地地貌。喜马拉雅山脉矗立于县南部、与尼泊尔接壤；冈底斯山脉斜贯县中部，其支脉遍布全县，山头高度大多在海拔 5000 米以上，常年冰雪覆盖。
• 气候：属高原亚寒带半干旱气候区（另见高原寒冷干旱及半干旱气候口径），水热条件较严酷，年平均气温在 -0.3℃~1.2℃ 之间，高寒缺氧、多大风。
• 水系：境内有雅鲁藏布江源头——马泉河（藏语称"当却喀拨"，流自神山冈仁波齐东南部，流经仲巴县境内时称"玛藏河"，自萨嘎开始称之为雅鲁藏布江）。雅鲁藏布江发源于县境内杰玛央宗冰川，流域面积 242004 平方千米、河流全长约 2104 千米、流域平均海拔 4000 米以上，是西藏最大的河流、世界上海拔最高的大河，被世人称为"万水之源"。境内还有杰马央宗、阿色甲果、昂色三大冰川。

（七）"湖泊之乡"与矿产资源

县域有塔若错、昂拉仁错、查木错、仁青休布错、布鲁错、森里错、曲依错等大小湖泊 100 多个，是令人神往的"湖泊之乡"；其中最大湖泊是位于仁多乡的昂拉仁错，面积 516.44 平方千米。矿产资源方面，已发现并设立探采矿权的金属矿产有铁、铜、金、铅、硼、锂、铀，非金属与能源矿产有砂石、地热等；境内共设置矿业权 23 个（采矿点 9 个、探矿点 14 个）；碳酸锂资源量 184.1 万吨、可利用开采碳酸锂资源量 63.7 万吨，是名副其实的"矿藏宝地"。

（八）生态地位

仲巴是雅鲁藏布江源头所在地，杰玛央宗冰川正被列为国家级生态功能保护区，水生态安全地位突出。县域已记录的野生脊椎动物有 24 目、47 科、117 属、171 种，其中国家和自治区Ⅰ级重点保护野生动物 10 种、Ⅱ级 24 种，是闻名遐迩的"野生动物宝库"。雅江源区域内已发现动物达 60 种以上，包括喜马拉雅旱獭、灰尾兔、野牦牛、藏野驴、藏狐、藏羚羊，以及沙丘上栖息的赤麻鸭、黑颈鹤、斑头雁和河里的无鳞鱼、裂腹鱼等。

（九）边境与边贸地位

县域边境线长 357 千米，约占全区的十分之一、全市的四分之一；历史上有边贸市场 5 个（里孜口岸、加珠、亚斯玛、玛永、欧木丁丁），是名副其实的"边境大县""边贸市场大县""边贸交易大县"。其中里孜口岸与亚斯玛边贸市场最为活跃，中尼传统边贸历史上依托马帮运输，珠珠宗生产的扎布耶茶卡原盐曾是畅销南亚的大宗商品。

（十）城市名片与发展定位

仲巴以"神山驿站·天上仲巴"为文旅形象定位，拥有四张核心名片：万水之源（雅鲁藏布江源头杰玛央宗冰川）、万山之宗（5000 米以上高山 4000 余座）、湖泊之乡（100 多个高原湖泊）、纯牧大县（日喀则市唯一）。境内另有十一世班禅大师亲笔题名的"神山驿站"、千年古寺扎东寺、达荣温泉、珠珠湿地等景区。仲巴县 2019 年退出贫困县，并入选第一批国家农业可持续发展试验示范区与第二批革命文物保护利用片区分县名单。

二、行政区划与下分地域

（一）行政区划总览与乡镇一览

截至 2023 年 5 月，仲巴县辖 1 个镇、12 个乡、58 个行政村、212 个自然村。1 镇即帕羊镇；12 乡主要包括拉让乡、琼果乡、布多乡、隆嘎尔乡、帕江乡（帕玛乡）、仁多乡、吉拉乡、霍尔巴乡、吉玛乡、偏吉乡、纳久乡、亚热乡。县域乡镇普遍海拔高、面积大、人口稀，是典型的纯牧业乡镇格局。以下选取 9 个具有代表性的镇乡逐一剖析。

（二）帕羊镇——"神山驿站"

帕羊镇是仲巴县唯一的镇，地处雅鲁藏布江源头、南邻尼泊尔，是贯穿 219 国道东西、通往神山冈仁波齐峰与圣湖玛旁雍错的必经驿站，地势宽广、草原辽阔、牛羊马壮。相传格萨尔王带兵作战至此安营扎寨，"帕羊"由此得名；格萨尔王在此修建的达热寺历经沧桑留存至今，香火不断。十一世班禅额尔德尼·确吉杰布大师亲笔题词"神山驿站"，凝聚了大师的亲切关怀、宝钢集团的大力支持与市委市政府的高度关注。帕羊镇"果谐"文化源远流长；作为一个纯牧业镇，因旅游设施改善与游客增多，已有约 25% 的群众从牧业转到旅游服务业；现有星级宾馆、内地南北菜系餐饮，可体验牧民生活与黑帐篷民宿。

（三）拉让乡——红色旧址与千年古寺

拉让乡是扎东特委旧址与扎东寺所在地（县人民政府驻地亦有"拉让乡"口径，待确认）。扎东特委是六十年代初期为打击中尼边境地区"卫教军"回窜分子、稳定边境局势而设立的党的一元化领导行动机构，全称为"中共扎东特派委员会"，1964 年 7 月组建，下设扎东前线指挥委员会、扎东情报站和八一附属医院等，经周恩来总理亲自批示设立，统一领导仲巴、萨嘎、吉隆三个边境线的反回窜斗争，第一任书记为西藏工委代理秘书长张向明，来自全国各地的近 200 名战士和干部同约 3200 名"卫教军"周旋斗争。扎东特委旧址至今耸立在拉让乡扎东寺前，历经五十余年风雨，主体建筑依旧高大坚实。

（四）霍尔巴乡——"西藏第一大绵羊"之乡

霍尔巴乡是霍尔巴绵羊的原产地与核心产区（核心产区为玉列村、布穷村、贡桑村、扎次村四个村）。霍尔巴绵羊被誉为"西藏第一大绵羊"，属高原型肉毛兼用藏系绵羊，现分布于仲巴县 13 个乡镇、存栏量约 43.92 万只（另见约 46 万只口径）；2021 年经国家畜禽遗传资源委员会审定，入选全国"畜禽 10 大优异种质资源"并获得遗传资源证书。境内亚斯玛边贸市场是中尼边境互市贸易传统边贸点之一，为季节性边贸市场。乡域还有霍尔巴大草原等景观。

（五）吉拉乡——"吉拉金丝牦牛"原产地

吉拉乡是吉拉牦牛的原产地，核心保种区在革庆、最仁、夏达三村。吉拉牦牛 2025 年正式列入国家级畜禽遗传资源名录，是雅鲁藏布江源头独有的牦牛地方类群，俗称"吉拉金丝牦牛"；产区海拔 4800 米以上，高寒缺氧、草场贫瘠，经千余年自然闭锁选育，遗传纯度高、群体性状稳定，现存纯种核心种群约 3500 头；成年公牛平均体重 350 千克以上、成年母牛 230 千克以上，是青藏高原牦牛育种的珍贵亲本材料。

（六）仁多乡——最大湖泊与锂矿之地

仁多乡位于县域北部（小北线沿线），境内有县域最大湖泊昂拉仁错（面积 516.44 平方千米），平静如镜、景色壮美。乡域及周边还分布有扎布耶盐卡（扎布耶茶卡）——世界三大锂盐湖之一、湖面海拔 4400 米，是由宝武集团与西藏矿业合作的亚洲最大的锂矿生产基地，可见结晶田与采盐作业场景（进入须遵守矿区管理规定）。

（七）琼果乡——吐蕃遗迹与金色草原

琼果乡位于县域北部，自柴曲河往北海拔逐渐升高，可观赏仑布岗日雪山的日出景观。乡内有带吐蕃文明印记的顶琼溶洞与大量未出土的吐蕃遗迹，草地上盛产黄灿灿的草地金蘑菇，是北环线探险观光的重要节点（遗迹考古状况待确认）。

（八）布多乡——日喀则海拔最高的乡镇

布多乡位于琼果乡以西，是全日喀则市海拔最高的乡镇，乡驻地海拔 5100 米。这里野生动物成群，可见黄羊、野驴乱窜，不时还能看到野牦牛下山与家牦牛争夺交配权；沿塔若湖边前行可观赏高原湖泊与草原风光，是"北环线三天探险观光线"的高海拔体验段。

（九）偏吉乡——黑颈鹤湿地

偏吉乡位于县域南部，境内偏吉湿地是观黑颈鹤起舞、赏牦牛迁徙的绝佳场所，也是南环线跨境一日游的重要节点（湿地面积与保护级别待确认）。

（十）纳久乡——郭夏寺与边境草原

纳久乡位于县域南部，境内有纳久郭夏寺，是南环线上"清晨时光"的游览点之一；乡域草原与边境风光兼具（具体面积、人口、村数待确认）。此外，帕江乡、吉玛乡、亚热乡等亦各具特色：亚热乡距县城约 25 千米，乡政府所在地里孜村位于雅江边上，拥有藏玛湿地（面积约 3000 亩）与比比湿地两大湿地，且是里孜口岸所在地。

三、经济与产业

（一）经济总量与增速

2024 年，仲巴县全年实现县级生产总值 17.13 亿元（171326 万元）、按可比价格计算同比增长 4.5%，人均生产总值 57659.29 元、增长 22.08%。对比历史数据：2021 年全县生产总值 10.82 亿元、同比增长 6.2%（一产 2.6 亿元、二产 3.5 亿元、三产 4.7 亿元），三年间总量增长约 58%，人均水平显著提高。

（二）三次产业结构

2024 年三次产业增加值分别为：第一产业 2.88 亿元、增长 4.4%；第二产业 7.22 亿元、增长 4.4%；第三产业 7.03 亿元、增长 4.1%。三次产业结构由 2023 年的 23:36:41 调整为 17:42:41：第一产业比重下降 6 个百分点，第二产业上升 6 个百分点，第三产业保持不变。分产业贡献率看，第一、二、三产业对生产总值的贡献率分别为 -6%、65%、41%，第二产业（以矿产与投资拉动为主）是经济增长的主要引擎。

（三）畜牧业——县域经济之本

仲巴草场 4985 万亩，是日喀则市唯一的纯牧大县。2024 年末牲畜存栏 638291 头（只、匹），其中大畜 114361 头（只、匹）、比上年末增长 8953 头（只、匹），小畜 523930 只、比上年增长 3708 只，牲畜死亡率控制在 3% 以内。主要畜产品产量：

• 肉类产量 4743.63 吨、比上年增长 13.5%；
• 奶类产量 3118.16 吨、比上年下降 518.41 吨；
• 羊毛产量 944.04 吨、比上年增长 542.98 吨。

（四）四大特色畜种与品牌化

生长在仲巴的牲畜长期饮用冰川融水、食用无污染牧草，形成吉拉牦牛、霍尔巴绵羊、仲巴棕色盐山羊、仁多多角绵羊"四大特色畜牧品种"，有机指标明显，零污染、零添加、纯天然，在噶厦政府时期长期作为三大寺庙和萨迦寺的贡品，品质独树一帜。其中：

• 霍尔巴绵羊：西藏第一大绵羊，2021 年入选全国"畜禽 10 大优异种质资源"，已完成地理标志商标注册并纳入中央财政专项保护范围；2021 年育肥出栏 12.56 万只，按市场价每只 1200 元计算预估总收入达 1.5 亿元；仲巴县自 2014 年起成立珠峰霍尔巴绵羊产业发展有限公司，组建 16 个养羊合作社及销售网络。
• 吉拉牦牛：2025 年正式列入国家级畜禽遗传资源名录，现存纯种核心种群约 3500 头。

（五）工业与矿业

2024 年全年工业总营业收入 33770.92 万元、比上年下降 68.51%，其中规上工业营业收入 32911.5 万元（占总产值 97.46%）、规下工业营业收入 859.42 万元（占 2.54%）。工业营收大幅下降的具体原因待确认（或与矿业权调整、统计口径变化有关）。县域矿业权共 23 个（采矿点 9 个、探矿点 14 个），勘查工作程度达到详查以上的 5 个、普查的 5 个、预查的 4 个；碳酸锂资源量 184.1 万吨，是县域工业与未来增长的战略资源。

（六）固定资产投资

2024 年全年完成社会固定资产投资 321171 万元（约 32.12 亿元）、比上年增长 39.53%。按投资类型分：国家投资 80789 万元、增长 10.47%；招商引资 240382 万元、增长 53.06%，招商引资占固投比重约 74.8%，是投资增长的主力。对比 2021 年固定资产计划总投资 27.16 亿元、完成投资 6.16 亿元，投资规模大幅跃升。

（七）财政与金融

2024 年末地方财政总收入 21485 万元、同比下降 5.18%，其中税收收入 17846 万元（占总收入 83%）、非税收入 3639 万元（占 17%）。对比 2021 年完成地方公共预算收入 3998 万元、同比增长 33.6%（口径不同，待确认）。财政对上级转移支付与矿产相关税收的依赖度较高。

（八）居民收入与消费

2024 年农牧民人均可支配收入达 22000 元、同比增长 6.4%，其中工资性收入 2420 元（占 11%）、经营净收入 10120 元（占 46%）、财产净收入 1540 元（占 7%）、转移净收入 7920 元（占 36%）；城镇居民人均可支配收入达 56158 元、增长 7.4%，其中工资性收入 40995 元（占 73%）、经营净收入 11793 元（占 21%）、财产净收入 562 元（占 1%）。全年社会消费品零售总额达 14964.68 万元、增长 6.5%：城镇 2244.7 万元、农村 12719.98 万元；批发和零售业 7183.05 万元、住宿餐饮业 7781.63 万元。

（九）旅游业

仲巴县旅游以生态旅游与宗教旅游为主，线路以冈底斯山脉分界，分为"两线两环"：两线为 G219 国道一线和小北线（G219 阿里—22 道班）；两环为北环（扎东特委—仲巴县城—琼果—布多—隆嘎尔—帕江—仁多—吉拉—霍尔巴—帕羊—仲巴县城）与南环（扎东特委—仲巴县城—里孜口岸—偏吉—纳久—霍尔巴—吉拉—帕羊—拉让—扎东特委）。帕羊镇约有 25% 的群众已从牧业转到旅游服务业，黑帐篷民宿、果谐表演与星空体验初具规模（旅游人次与收入的具体数据待确认）。

（十）对外开放与边贸

仲巴县拥有里孜口岸、加珠、亚斯玛、玛永、欧木丁丁 5 个比较活跃的边贸市场。其中里孜口岸位于亚热乡，与尼泊尔木斯塘县的洛玛塘村乃琼口岸对接，2012 年经中尼双方协定确定为双边性口岸；边境线两侧的中尼居民每年 6 月和 9 月定期开市、每次约 10 天，在帐篷里进行交易，被称为"帐篷边贸"。投资近 7 亿元的国家二类口岸——里孜口岸正在建设中，联检楼、出入境检验检疫楼、交易市场等场所将一应俱全。仲巴县还积极打造"盐羊古道"旅游文化品牌。

四、交通体系

（一）国道 219 主通道

国道 219 横穿全境，是仲巴的交通大动脉，连接着日喀则市与新疆喀什方向，也是众多县道、乡道的汇集干线。县域干线公路为拉萨至普兰的拉普公路，是通往冈仁波钦神山、玛旁雍错圣湖的必经之路；另有查加乌至茶柱的公路一条。自驾从拉萨出发沿 G219 一路向西全程约 1000 千米。

（二）两线两环的旅游路网

仲巴旅游线路以冈底斯山脉分界形成"两线两环"：G219 国道一线可看到扎东特委、扎东寺、达热寺、神山驿站、帕羊草原、塘西大草原、霍尔巴大草原、珠珠五彩沙漠、雅鲁藏布江源头等；小北线可看到扎布耶盐卡、仁青休布措、昂拉仁措等湖光山色与地热、晶盐、固体硼、液体硼、碱、芒硝、铷、铯、锂、硼砂、砂金、铬铁矿等矿产，以及雪豹、野驴、野牦牛、藏羚羊等野生动物。

（三）航空与其他机场衔接

县域内无民用机场，对外航空依托阿里昆莎机场等周边机场衔接（航班与地面转运以运营方公布为准，待确认）。铁路方面县域无站点。

（四）口岸通道与边贸交通

县域边境线长 357 千米，历史上有 5 个边贸市场。里孜口岸经国防公路自县城向西可达，沿国门向南即进入尼泊尔木斯塘县方向；亚斯玛边贸市场位于霍尔巴乡境内，为季节性边贸点。边贸通道同时承担边民互市与跨境旅游功能。

（五）出行提示

县域平均海拔 5000 米以上，年平均气温 -0.3℃~1.2℃，高寒缺氧、多大风，昼夜温差极大。建议 5—10 月出行，提前做好抗高反准备（建议提前一周服用抗高反药物、避免剧烈运动），携带羽绒服、防晒衣、墨镜、帽子等保暖防晒物品；部分区域信号差，须提前下载离线地图；自驾须备防滑链与氧气瓶。前往边境区域须办理边防证并接受检查。

五、旅游资源

（一）旅游资源总览

仲巴的旅游资源可概括为"一源、一驿、百湖、千峰"：雅鲁藏布江源头杰玛央宗冰川、十一世班禅亲笔题名的"神山驿站"帕羊镇、塔若错与昂拉仁错等 100 多个湖泊、5000 米以上高山 4000 余座。核心景区包括杰玛央宗冰川、马泉河湿地公园、帕羊草原、扎东寺、达热寺、达荣温泉、珠珠湿地（五彩沙漠）、扎东特委旧址、里孜口岸等，形成生态、宗教、红色、边境四类资源齐备的格局。

（二）杰玛央宗冰川——雅鲁藏布江正源

杰玛央宗冰川位于仲巴县境内，海拔 5590 米，冰川和永久积雪覆盖面积 116 平方千米，是雅鲁藏布江的正源。"杰玛央宗"藏语含义是"排列成万字形的沙石滩"；历史上该冰川曾称"杰玛雍忠冰川"，雅江源是西藏原始宗教苯教的圣地之一，"杰玛"系藏语圣沙之意、"雍忠"是苯教核心吉祥标志万字符。江源四季颜色各异，河流气势雄伟、雪山壮观、冰川美丽、山川秀丽、草原优美，周边草原湖泊栖息着野牦牛、藏羚羊等野生动物。该区域正被列为国家级生态功能保护区。

（三）马泉河与马泉河湿地公园

马泉河藏语称"当却喀拨"，流自神山冈仁波齐东南部，流经仲巴县境内时称"玛藏河"，自萨嘎开始称之为雅鲁藏布江。流域内有麻庞布莫卡、色日竹木卡等古象雄十八部的重要城堡，至今在这些古城堡遗址中依稀可见古代象雄强盛的情景。马泉河湿地公园是雅鲁藏布江的源头，河流蜿蜒曲折，在湿地中形成绝美的"S"型曲线，日落时分景色迷人。

（四）扎东寺——千年古刹

扎东寺位于 219 国道与 248 乡道交叉口附近，建于公元 7 世纪、有 1300 多年历史，是松赞干布时期镇压罗刹女肘部所建四大寺庙之一，寺内藏有大量神秘唐卡和精美的壁画。扎东寺前即为扎东特委旧址，宗教文化与红色文化在此叠加。

（五）达热寺与格萨尔王传说

达热寺坐落于帕羊镇达热村往北约 20 千米处。"达热"藏语意为"放马的地方"。相传格萨尔王前往西部攻打达尔斯王时，经过柴曲河源头（今建寺处），见此地草原辽阔、水草丰美、动物与泉水繁多，在伦布雪山点缀下景色格外亮丽，尤其傍晚远望如一张虎皮铺地，寺庙背后的山如一头大象鼎立，遂将此地作为放马之处。战争结束后，为纪念格萨尔王的功绩，在马圈修建了由 16 根柱子组成的殿堂，即达热寺。15、16 世纪，香巴噶举高僧、藏戏创始人与桥梁专家唐东杰布及香巴喇嘛格隆格桑群培先后到此讲经说法并维修该寺。该寺后在"哈萨克哇"侵藏与"文革"期间被毁，1989 年在当地喇嘛白玛主持下重建，现有 6 根柱子组成的大经堂及嘛呢拉康、护法殿各一间，存有壁画、经书、唐卡、佛像与法器等。

（六）神山驿站·帕羊镇

帕羊镇是通往神山冈仁波齐峰与圣湖玛旁雍错的必经驿站，被十一世班禅额尔德尼·确吉杰布大师亲笔题名为"神山驿站"。这里地势宽广、草原辽阔、文化底蕴丰厚，"果谐"文化源远流长；野驴、野牦牛、原羚、黑颈鹤悠游于草原与雪山之间。现有星级宾馆、南北菜系餐饮、黑帐篷民宿，可体验牧民生活、看果谐舞蹈、赏浪漫星空、骑牦牛拍照。

（七）湖泊群——塔若错·昂拉仁错·仁青休布错

• 塔若错：高原湖泊，湖光山色优美，湖边可搭帐篷或住牧民黑帐篷，品尝手工酸奶与疙瘩面。
• 昂拉仁错：位于仁多乡，面积 516.44 平方千米，是县域最大的湖泊，属构造凹陷湖泊，平静如熟睡的少女。
• 仁青休布错：海拔 4756 米，面积 187.1 平方千米，常有野驴出没，层层浪花翻滚犹如海浪，景色壮观。
• 此外还有查木错、布鲁错、森里错、曲依错等，共同构成"湖泊之乡"。

（八）扎布耶盐卡——世界三大锂盐湖之一

扎布耶盐卡（扎布耶茶卡）是世界三大锂盐湖之一，湖面海拔 4400 米，是由宝武集团与西藏矿业合作的亚洲最大的锂矿生产基地。可见结晶田与采盐作业场景，是科学考察与工业旅游的特殊目的地（进入须遵守矿区管理规定，未开放区域不得擅入）。

（九）珠珠五彩沙漠与达荣温泉

• 珠珠五彩沙漠：县域独特的风沙地貌，沙丘在光照下呈现五彩斑斓、闪闪发光的景象，"天蓝、云白、草绿、水清、沙黄"同框，是摄影爱好者的天堂。
• 达荣温泉：县域重要的地热旅游资源，与天然溶洞等共同构成休闲康养资源（具体位置与开发情况待确认）。

（十）红色资源与推荐线路

扎东特委旧址是县域最重要的红色资源：1964 年 7 月组建的中共扎东特派委员会，在极端艰苦环境下以武装工作队身份对外击退回窜分子、对内宣传党的政策、稳定民心、守住边疆，近 200 名战士和干部参与，第一任书记为张向明。推荐线路：

1. G219 线：扎东特委—扎东寺—达热寺—神山驿站—帕羊草原—塘西大草原—霍尔巴大草原—珠珠五彩沙漠—雅鲁藏布江源头； 2. 北环线（三天探险观光）：仲巴县城—琼果（顶琼溶洞）—布多（海拔 5100 米）—塔若错—扎布耶盐卡—仁青休布措—昂拉仁措—杰玛央宗冰川—五彩沙漠—塘西草原； 3. 南环线（跨境一日游）：县城—五彩沙漠—神山驿站—帕羊草原—纳久郭夏寺—偏吉湿地（观黑颈鹤）—里孜口岸。

六、美食与特产

（一）饮食概况

仲巴是纯牧大县，饮食以绵羊肉、牦牛肉、奶制品与青稞制品为主，具有鲜明的游牧饮食特征。县域共推介血肠、手抓羊肉、白条、奶渣等 20 余种具有民族特色的绵羊餐饮食品，重点打造珠峰霍尔巴绵羊"不膻不腻不上火"的有机食品品牌。

（二）霍尔巴绵羊肉

霍尔巴绵羊是西藏第一大绵羊，体格大、产肉性能好，长期饮用冰川融水、食用无污染牧草，羊肉以"不膻不腻不上火"著称，是县域最具品牌价值的美食 IP。手抓羊肉、清炒牦牛肉与羊肉串等是最能体现其品质的做法。

（三）吉拉牦牛肉

吉拉牦牛俗称"吉拉金丝牦牛"，产区海拔 4800 米以上，经千余年自然闭锁选育，肉质紧实、风味浓郁，可开发多个口味的牦牛肉产品，是县域高端畜产品的代表。

（四）血肠与白条

血肠、白条是仲巴传统绵羊餐饮的代表做法，与手抓羊肉一同构成县域主打的"绵羊三味"，在牧区节庆与待客中常见（具体做法与食用场景以当地习俗为准）。

（五）奶渣与奶制品

奶渣、酸奶、酥油、牛奶等奶制品是牧区日常饮食的重要组成。北环线沿途可品尝牧人纯手工制作的酸奶，风味醇厚。2024 年全县奶类产量 3118.16 吨。

（六）酥油茶与甜茶

酥油茶香浓可口、驱寒暖身，甜茶则深受自驾游客与外来人员喜爱，二者是县域茶馆与民宿最常见的饮品，也是体验牧区日常生活最直接的方式。

（七）塘西糌粑与青稞制品

塘西糌粑是 G219 线上的知名美食，与青稞饼、牛肉饼、藏面等共同构成县域主食与小吃体系，适合长途自驾补给。

（八）雅江鲢鱼

雅江鲢鱼是县域特色水产食材（雅江源区域河里生长有无鳞鱼与裂腹鱼等高原特有鱼类）。须注意：高原鱼类生长缓慢、生态脆弱，相关保护规定严格，食用与捕捞须遵守现行法律法规（待确认）。

（九）羊毛与畜产品

2024 年全县羊毛产量 944.04 吨。霍尔巴绵羊成年公、母剪毛量分别为 1.08 千克、0.72 千克，毛长分别为 13.83 厘米、12.52 厘米，羊毛纤维以粗毛为主，是制作地毯的上等原料，具有开发高端手工地毯与纺织品的潜力。

（十）盐与特色商品

县域土特产品有食盐与高原畜产品。历史上，珠珠宗生产的扎布耶茶卡原盐是畅销南亚的大宗商品，深受南亚国家青睐。伴手礼推荐：霍尔巴绵羊肉制品、吉拉牦牛肉干、手工羊毛地毯与编织品、奶渣与酥油、扎布耶盐（视销售资质）、果谐主题文创（若已开发，待确认）。

七、博物馆·纪念馆·文化馆

（一）文博资源概况

仲巴县尚无综合性国有博物馆（县级博物馆建设情况待确认），其文博资源以千年古寺、红色旧址、宗教文物与草原文化展示为主体。核心资源包括扎东寺（1300 多年历史、藏有大量唐卡与壁画）、达热寺（格萨尔王传说、唐东杰布维修）、扎东特委旧址（红色革命遗址）、仲巴县烈士陵园，以及帕羊镇的黑帐篷民宿与果谐展演等活态文化空间。

（二）扎东寺文物与壁画

扎东寺建于公元 7 世纪，是松赞干布时期镇压罗刹女肘部所建四大寺庙之一，寺内藏有大量神秘唐卡和精美的壁画，是县域年代最久、价值最高的宗教文物载体（开放与参观条件待确认）。

（三）扎东特委旧址纪念馆性质展示

扎东特委旧址位于拉让乡扎东寺前，1964 年 7 月组建，是周恩来总理亲自批示设立、统一领导仲巴、萨嘎、吉隆三县边境反回窜斗争的党史机构旧址。旧址主体建筑历经五十余年风雨依旧高大坚实，承担着爱国主义教育与革命传统教育功能（展陈开放情况待确认）。

（四）达热寺文物

达热寺现有 6 根柱子组成的大经堂，经堂内有较丰富的壁画，并存有经书、唐卡、佛像、法器等，另有两根柱子组成的嘛呢拉康一间与护法殿一间，是了解格萨尔王传说与香巴噶举传承的实物空间。

（五）仲巴县烈士陵园

县域建有仲巴县烈士陵园，是缅怀革命先烈、开展爱国主义教育的重要场所（具体位置与开放信息待确认）。

（六）县级文化设施

县城设有文化馆、图书馆或综合文化活动中心等公共文化设施（具体名称、馆址与开放信息待确认），承担群众文化活动组织、文艺培训与图书借阅等功能。

（七）乡镇文化站与村级文化阵地

各乡镇设有综合文化站、新时代文明实践所（站）与农家书屋，是纯牧区分散居住条件下基层文化服务的主要阵地（设施名录与开放信息待确认）。

（八）神山驿站文化展示

帕羊镇"神山驿站"依托十一世班禅题名与宝钢集团支持建设，配套旅游服务设施，是展示仲巴高原文化、果谐歌舞与牧区生活的综合文化窗口。

（九）非遗传习与活态展示

帕羊镇"果谐"文化源远流长，通过黑帐篷民宿的果谐舞蹈展演实现活态传承；县域还可通过牧民生活体验、骑牦牛、手工酸奶制作等方式开展牧业文化传习（传习场所名录待确认）。

（十）红色研学线路建议

建议串联"扎东特委旧址—扎东寺—仲巴县烈士陵园—神山驿站"，形成"红色仲巴"半日至一日研学线路，配套讲解词、研学手册与影像资料，并纳入县域旅行社常规产品。

八、动物园·自然场馆·公园

（一）自然生态资源总览

仲巴县无城市动物园与人工动物展馆（待确认），但拥有西藏最优质的野生动植物观赏资源：已记录野生脊椎动物 24 目、47 科、117 属、171 种，其中国家和自治区Ⅰ级重点保护野生动物 10 种、Ⅱ级 24 种；雅江源区域已发现动物达 60 种以上，是闻名遐迩的"野生动物宝库"。

（二）国家一类保护动物观赏

国家一类保护动物有雪豹、野驴、野牦牛、藏羚、藏雪鸡、黑颈鹤等。在帕羊草原、霍尔巴大草原与小北线沿途，可见野驴、野牦牛、藏原羚、黑颈鹤悠游于青青草原与皑皑雪山之间，是高原野生动物观察的顶级目的地。观赏须保持距离，严禁惊扰与驱赶。

（三）国家二类保护动物

国家二类保护动物有棕熊、马熊、猞猁、麝（獐子）、盘羊、金雕鸢等；雅江源区域还有喜马拉雅旱獭、灰尾兔、藏狐等兽种，以及沙丘上栖息的赤麻鸭、斑头雁和河里的无鳞鱼、裂腹鱼（占世界种类 90.1% 以上）等高原特有物种。

（四）马泉河湿地公园

马泉河湿地公园是雅鲁藏布江源头湿地，河流在湿地中形成绝美的"S"型曲线，水草丰茂，是黑颈鹤、藏原羚、黄鸭等动物栖息觅食的场所，也是县域最重要的湿地公园。

（五）珠珠湿地与藏玛湿地

• 珠珠湿地：县域重要湿地资源，与"珠珠宗"古地名呼应（面积与保护级别待确认）。
• 藏玛湿地与比比湿地：位于亚热乡政府所在地里孜村（距县城约 25 千米）的雅江边上，由雅江河水滋润而成，藏玛湿地面积约 3000 亩。村民拉设网围栏防止牲畜进入、每周组织垃圾清理，水草丰茂，常吸引黑颈鹤、藏原羚、黄鸭等栖息。

（六）偏吉湿地

偏吉湿地位于偏吉乡，是观黑颈鹤起舞、赏牦牛迁徙的绝佳场所，为南环线跨境一日游的重要节点（面积与保护级别待确认）。

（七）帕羊草原与三大草原

帕羊草原是雅鲁藏布江发源地之一，草原辽阔、牛羊成群、远处雪山连绵；塘西大草原与霍尔巴大草原与之一同构成 G219 线上最壮美的草原景观带，自驾可在草原停车休憩、住黑帐篷民宿、看星空。

（八）珠珠五彩沙漠

珠珠五彩沙漠是县域独特的风沙地貌景观，成片沙丘在阳光下五彩斑斓、闪闪发光，与蓝天、白云、绿草、清水同框，堪称大自然的鬼斧神工，是摄影的绝佳场景。

（九）达荣温泉与天然溶洞

达荣温泉是县域重要的地热资源；境内还有天然溶洞等地质景观（具体位置、水温与开发情况待确认），与温泉共同构成康养与地质观光资源。

（十）生态旅游提示

县域平均海拔 5000 米以上、生态极度脆弱，野生动植物保护级别高。游览须遵守：不擅自进入未开放区域与保护区核心区；观赏野生动物保持安全距离、不使用无人机低空惊扰；不采集野生动植物、不留下垃圾；边境区域须办理边防证；矿区（如扎布耶盐卡）须经批准方可进入。建议 5—10 月出行。

九、非遗传承

（一）非遗概况

仲巴县的非遗以果谐为代表的民间歌舞与游牧生产生活技艺为主体。帕羊镇"果谐"文化源远流长，彰显出雅江源的灵性与仲巴高原人民的勤劳智慧。县域非遗项目的完整名录与级别以官方公布为准（待确认）。

（二）果谐

果谐是藏区流传最广的民间圆圈歌舞形式，在仲巴尤其是帕羊镇传承久远。众人围成圆圈、连臂踏歌，节奏明快、动作质朴，多在节庆、丰收与聚会时表演。如今在神山驿站与黑帐篷民宿，游客可边吃烤串边看果谐舞蹈，成为文旅融合的重要载体。

（三）牧业生产技艺

仲巴是日喀则市唯一的纯牧大县，围绕牦牛、绵羊养殖形成的放牧、挤奶、打酥油、制奶渣、剪羊毛、织褐子（氆氇）等一整套游牧生产技艺，是活态的生产性非遗（列入名录情况待确认）。

（四）黑帐篷营造技艺

黑帐篷是仲巴牧民的传统居所，以牦牛毛编织而成，具有防风、防寒、便于拆运的特点，如今成为黑帐篷民宿的载体，其营造技艺是游牧文化的重要组成（列入名录情况待确认）。

（五）羊毛编织与地毯制作

霍尔巴绵羊羊毛纤维以粗毛为主、是制作地毯的上等原料，围绕羊毛形成的编织与地毯制作技艺具备工艺化与产业化潜力（列入名录情况待确认）。

（六）格萨尔王说唱与传说

县域流传着格萨尔王在帕羊安营扎寨、修建达热寺等传说，格萨尔说唱传统在藏区广泛流布，是仲巴民间文学的重要组成（列入名录情况待确认）。

（七）藏族服饰与节庆民俗

仲巴牧区服饰以羊皮袍、氆氇与配饰为主，适应高寒游牧生活；传统节庆与赛马、物资交流等活动是民俗传承的重要场景（具体名录与举办时间待确认）。

（八）非遗保护与传承建议

建议从四端发力：一是开展县域非遗普查，建立果谐、牧业技艺、黑帐篷营造等项目的音视频档案；二是认定并扶持代表性传承人；三是推动非遗进景区（神山驿站、黑帐篷民宿）与进校园；四是通过合作社与市场渠道实现产品转化。

（九）非遗与旅游融合路径

推荐组合：在神山驿站与塘西草原设置果谐定时展演与游客共舞环节；在黑帐篷民宿推出打酥油、制奶渣、织羊毛等牧业技艺体验；开发霍尔巴绵羊羊毛地毯与编织品作为高端伴手礼；以格萨尔王传说开发达热寺的研学讲解产品。

（十）红色文化与民俗协同

将扎东特委旧址的红色文化、扎东寺的宗教文化与果谐等民俗文化串联，形成"红色+宗教+民俗"三位一体的文化体验产品，丰富 G219 线上游客的文化获得感。

十、重点街道·镇·村深度剖析

（一）帕羊镇——神山驿站与旅游转型样板

仲巴县唯一的镇，地处雅江源头、南邻尼泊尔，是 219 国道上通往冈仁波齐与玛旁雍错的必经驿站，被十一世班禅亲笔题名为"神山驿站"。相传格萨尔王在此安营扎寨并修建达热寺。镇内果谐文化源远流长，旅游设施完善，有星级宾馆、南北菜系餐饮与黑帐篷民宿，约 25% 的群众已从牧业转到旅游服务业，是县域旅游带动牧区转型的样板。

（二）拉让乡——红色旧址所在地

拉让乡是扎东特委旧址与千年古刹扎东寺的所在地（亦为县政府驻地口径之一）。扎东特委于 1964 年 7 月组建，经周恩来总理亲自批示，统一领导仲巴、萨嘎、吉隆三县边境反回窜斗争，第一任书记张向明；旧址历经五十余年风雨仍高大坚实，是县域最重要的红色地标。

（三）霍尔巴乡——西藏第一大绵羊核心区

霍尔巴乡是霍尔巴绵羊的原产地与核心产区（玉列、布穷、贡桑、扎次四村），该品种被誉为"西藏第一大绵羊"，2021 年入选全国"畜禽 10 大优异种质资源"，分布于仲巴县 13 个乡镇、存栏约 43.92 万只。境内亚斯玛边贸市场是中尼季节性互市贸易的传统边贸点，每年开放时在草地上扎起几十顶帐篷，中尼商客络绎不绝。

（四）吉拉乡——金丝牦牛保种区

吉拉乡是吉拉牦牛原产地，核心保种区在革庆、最仁、夏达三村。吉拉牦牛 2025 年列入国家级畜禽遗传资源名录，俗称"吉拉金丝牦牛"，产区海拔 4800 米以上，现存纯种核心种群约 3500 头，是青藏高原牦牛育种的珍贵亲本材料，品牌价值与科研价值俱高。

（五）仁多乡——最大湖泊与锂矿基地

仁多乡拥有县域最大湖泊昂拉仁错（516.44 平方千米），并邻近世界三大锂盐湖之一、亚洲最大锂矿生产基地扎布耶盐卡（湖面海拔 4400 米），是北环线上"湖光山色+工业奇观"的独特组合。

（六）琼果乡——吐蕃遗迹与蘑菇草原

琼果乡位于县城以北，海拔逐渐升高，可观赏仑布岗日雪山日出；境内有带吐蕃文明印记的顶琼溶洞与大量未出土的吐蕃遗迹，草地盛产金蘑菇，是北环线上的人文与生态复合节点。

（七）布多乡——全市海拔最高的乡镇

布多乡乡驻地海拔 5100 米，是全日喀则市海拔最高的乡镇。这里野生动物成群，可见黄羊、野驴乱窜、野牦牛下山，沿塔若湖边可搭帐篷或住牧民黑帐篷，是高原极限体验与野生动物观察的目的地。

（八）偏吉乡——黑颈鹤之乡

偏吉乡的偏吉湿地是观赏黑颈鹤起舞与牦牛迁徙的绝佳场所，也是南环线跨境一日游的重要节点，生态观光价值突出。

（九）纳久乡——郭夏寺与边境草原

纳久乡境内有纳久郭夏寺，是南环线上清晨时分的游览点；乡域草原与边境风光兼具，与偏吉乡、亚热乡共同构成南部生态与边境旅游带。

（十）亚热乡——里孜口岸与雅江双湿地

亚热乡距县城约 25 千米，乡政府所在地里孜村位于雅江边上，雅江河水滋润出藏玛湿地（约 3000 亩）与比比湿地两大湿地；境内里孜口岸与尼泊尔木斯塘县洛玛塘村乃琼口岸对接，2012 年确定为双边性口岸，每年 6 月、9 月各开市约 10 天，投资近 7 亿元的国家二类口岸正在建设中，联检楼、检验检疫楼与交易市场将一应俱全。

十一、重大历史事件与民间故事·神话传说

（一）珠珠宗与阿里噶本管辖时期

1951 年以前，仲巴称"珠珠宗"，属阿里噶本管辖。"珠珠宗"生产的扎布耶茶卡原盐历史上即为畅销南亚的大宗商品，马帮在边境地区异常活跃，是"盐羊古道"的历史源头。

（二）扎东特委与反回窜斗争

1960 年代初期，为打击中尼边境地区"卫教军"回窜分子、稳定边境局势，设立中共扎东特派委员会（扎东特委），1964 年 7 月组建，经周恩来总理亲自批示，由西藏工委与西藏军区选派干部官兵，统一领导仲巴、萨嘎、吉隆三个边境线的反回窜斗争。西藏工委代理秘书长张向明任第一任书记，来自全国各地的近 200 名战士和干部在极端艰苦环境下以武装工作队身份，对外动用武力击退回窜分子、对内宣传党的政策、稳定民心、守住边疆，谱写了维护祖国统一的壮丽篇章。

（三）县城三次搬迁与防沙治沙

因当地沙害严重，1986 年经国务院批准，县址由扎东搬迁到扎东偏西 20 千米的马泉河与帮柴河汇合处刮那古塘；1990 年 8 月 27 日经国务院批准再迁至托吉。三次搬迁是仲巴人民与风沙灾害抗争的缩影，也造就了今日"五彩沙漠"这一独特景观。

（四）格萨尔王与达热寺的传说

相传格萨尔王带兵作战至帕羊一带安营扎寨，"帕羊"由此得名。后格萨尔王前往西部攻打达尔斯王时经过柴曲河源头，见此地草原辽阔、水草丰美，遂作放马之处；战争结束后为纪念其功绩，在马圈修建了 16 根柱子组成的殿堂，即达热寺。15、16 世纪唐东杰布曾到此讲经说法并维修该寺（属民间传说与地方史志口径）。

（五）扎东寺与松赞干布镇魔传说

扎东寺建于公元 7 世纪，是松赞干布时期镇压罗刹女肘部所建四大寺庙之一。这一传说与西藏广为流传的"罗刹女仰卧"地形叙事相关——相传西藏地形如仰卧的罗刹女，需建寺镇其肢体关节（属宗教传说口径）。

（六）杰玛央宗与苯教圣地的传说

"杰玛央宗"藏语意为"排列成万字形的沙石滩"；历史上该冰川曾称"杰玛雍忠冰川"，雅江源是西藏原始宗教苯教的圣地之一——"杰玛"为圣沙之意，"雍忠"是苯教核心吉祥标志万字符，相传圣沙含在口中数秒即可化水，具有醒神、洁身、驱邪之功（属民间传说与宗教叙事口径）。

（七）马泉河与象雄文明

马泉河藏语称"当却喀拨"，流域内有麻庞布莫卡、色日竹木卡等古象雄十八部的重要城堡。至今在这些古城堡遗址中仍依稀可见古代象雄强盛的情景，马泉河不仅对象雄文明起过重大作用，也对西藏各时期、各地域文明的孕育与发展起过巨大作用（属史志与研究口径）。

（八）野牦牛与"仲巴"之名的由来

"仲巴"意为"野牦牛故乡/野牦牛之地"，因境内野牦牛多而得名；另传因护佑此地的佛名叫"仲巴佛"而得名。两种说法并存至今，共同构成县域名称的文化意涵（待确认）。

（九）盐羊古道与马帮记忆

历史上中尼传统边贸靠牛羊马等运输，马帮在边境地区异常活跃，珠珠宗生产的扎布耶查卡原盐畅销南亚。如今仲巴县积极打造"盐羊古道"旅游文化品牌，利用古道旧址资源打造民俗文化特色多元景观。

（十）帐篷边贸的当代故事

里孜口岸—乃琼（尼泊尔）于 2012 年经中尼双方协定确定为双边性口岸。每年 6 月和 9 月，边境线两侧的中尼居民定期开市、每次约 10 天，在帐篷里进行边贸交易，这种贸易方式被亲切地称为"帐篷边贸"，市场规模逐年增大、参与人数逐年增多、交易品种日益多样——从传统藏毯、尼毯、编织品到服装、家电、酥油、砖茶、珠宝、虫草不一而足。

十二、本地名人及成就

（一）人物概览与说明

仲巴县的历史名人记载主要见于宗教人物与红色历史人物，现当代各界代表人物的公开资料较为有限。本节所涉人物均据公开史志与官方资料录入，未查得确证者一律标注"待确认"，不作虚构。

（二）张向明——扎东特委第一任书记

张向明任西藏工委代理秘书长期间，出任中共扎东特委第一任书记，领导仲巴、萨嘎、吉隆三县边境的反回窜斗争，在极端艰苦环境下完成守边固边的战斗任务（生平事迹待确认）。

（三）唐东杰布——藏戏创始人与桥梁专家

15、16 世纪，香巴噶举高僧、藏戏创始人与桥梁专家唐东杰布曾到仲巴一带讲经说法，并维修了达热寺，使其形成较大规模。唐东杰布在西藏各地广建铁索桥、创编藏戏，是影响深远的历史人物。

（四）格隆格桑群培——香巴喇嘛

与唐东杰布先后到仲巴讲经说法的还有香巴（属西藏南木林县）喇嘛格隆格桑群培，其说法与维修活动促进了达热寺的发展（生平事迹待确认）。

（五）白玛喇嘛——达热寺重建主持者

1989 年，经上级有关部门批示，由当地喇嘛白玛主持，在广大信教牧民群众的援助下重建达热寺，形成今日格局（生平事迹待确认）。

（六）十一世班禅额尔德尼·确吉杰布

十一世班禅额尔德尼·确吉杰布大师对帕羊古镇钟爱有加，亲笔题词"神山驿站"。这一题名凝聚了大师的亲切关怀、宝钢集团的大力支持与市委市政府的高度关注，开启了仲巴经济社会快速发展的新篇章。

（七）县域主要领导

据公开资料，仲巴县主要领导包括：县委书记曹伟（另见李营口径），县长罗布次仁（藏族），县人大常委会主任洛桑（任职信息以最新官方公布为准，待确认）。

（八）牧业科技工作者与合作社带头人

霍尔巴绵羊、吉拉牦牛的保护与产业化离不开畜牧科技工作者与合作社带头人：区农科院畜牧所藏系绵羊课题组负责人、副研究员德庆卓嘎等科研人员参与了霍尔巴绵羊的遗传资源鉴定与品种选育工作；仲巴县自 2014 年起成立珠峰霍尔巴绵羊产业发展有限公司，组建 16 个养羊合作社（合作社带头人事迹待确认）。

（九）护边守边的平凡英雄

作为边境线长 357 千米的边境大县，仲巴的护边员、边民与基层民兵长期在海拔 5000 米以上的高原边境一线巡守；扎东特委时期近 200 名战士和干部更是以生命与鲜血守住边疆（具体人物与事迹待确认）。

（十）集体荣誉与当代成就

近年来仲巴获得的重要集体成就包括：霍尔巴绵羊 2021 年入选全国"畜禽 10 大优异种质资源"；吉拉牦牛 2025 年正式列入国家级畜禽遗传资源名录；2019 年退出贫困县；入选第一批国家农业可持续发展试验示范区；入选第二批革命文物保护利用片区分县名单；杰玛央宗冰川正被列为国家级生态功能保护区；里孜口岸获批国家二类口岸并开工建设。

十三、综合研判

（一）SWOT 分析

（二）综合评分

（三）发展建议

1. 把"雅江源"做成世界级生态 IP：以杰玛央宗冰川（海拔 5590 米、冰川与永久积雪 116 km²）为核心，配套低干扰的观景栈道、解说系统与预约制度，联动马泉河湿地公园"S"型曲线与马泉河—象雄城堡遗址，打造"溯源雅江"世界级生态研学产品。 2. "神山驿站"服务能级提升：以帕羊镇十一世班禅题名为品牌核心，完善星级住宿、南北菜系餐饮、黑帐篷民宿与果谐夜间展演，把"早发帕羊镇、夜宿狮泉河/日喀则"的过境节点升级为过夜目的地，扩大牧民转产旅游的受益面。 3. 四大畜种品牌化与价值链延伸：霍尔巴绵羊已完成地理标志商标注册并纳入中央财政专项保护，应加快冷链分割、预制菜与高端地毯开发；吉拉牦牛借 2025 年入选国家级畜禽遗传资源名录之机建立保种场与溯源体系；统一"仲巴四大畜种"品牌形象与防伪标识。 4. "两线两环"产品化运营：将 G219 线、小北线、北环（三天探险）、南环（跨境一日）四条线路标准化，配套自驾营地、应急补给、卫星通信与向导服务，重点解决高海拔路段的安全与救援短板。 5. 口岸经济与"盐羊古道"双轮驱动：加快里孜口岸联检楼、检验检疫楼与交易市场建设，规范"帐篷边贸"与亚斯玛等 4 个边贸市场，把"盐羊古道"从文化品牌做成可体验的马帮徒步与边贸集市产品。 6. 红色研学与宗教文化串联：串联扎东特委旧址、扎东寺、达热寺与烈士陵园，形成"红色仲巴+千年古刹"半日研学线，配套讲解词与影像资料。 7. 统一数据口径与防灾减灾：尽快统一国土面积、总人口、政府驻地的对外口径；针对风沙灾害与高寒缺氧特点，在县城与主要聚居区持续推进防沙治沙工程与供暖供氧等民生保障，为旅游与产业提供韧性支撑。

资料来源

1. 仲巴县人民政府《仲巴县简介》（仲巴藏语意为"野牦牛故乡"与雅鲁藏布江源头、1951 年以前仲巴称珠珠宗属阿里噶本管辖与 1960 年设仲巴县归阿里专署管辖（1959 年-1962 年设立仲巴扎东特委）及 1962 年 9 月划归日喀则专署管辖与 2014 年 7 月日喀则撤地设市仲巴县隶属日喀则市、县城距自治区首府拉萨 930 公里与距日喀则市 632 公里、县辖 1 个镇 12 个乡 58 个行政村 212 个自然村与 2024 年全县总人数 30275 人及 2024 年全县生产总值 171326 万元、国道 219 横穿全境与西衔阿里普兰县及北靠阿里革吉县和改则县与东邻阿里措勤县和日喀则市萨嘎县及南与尼泊尔接壤、全县南北宽 294 公里与东西长 254 公里及国土面积 43600 平方公里即 4.360 万平方公里与约全市的 4 分之一、仲巴草场 4985 万亩与是日喀则市唯一的纯牧大县、吉拉牦牛霍尔巴绵羊仲巴棕色盐山羊仁多多角绵羊"四大特色畜牧品种"有机指标明显与零污染零添加纯天然及在噶厦政府时期长期作为三大寺庙和萨迦寺的贡品、常年冰雪覆盖与冈底斯山脉斜贯中部及最高点是仲巴东部与萨嘎交界处的伦布岗日峰与最低点是查木措盐湖水平面、全县海拔 5000 米以上的高山达 4000 余座与 6000 米以上的高山 679 座及是当之无愧的"万山之宗"、西藏母亲河雅鲁藏布江发源于仲巴县境内的杰玛央宗冰川与流域面积 242004 平方公里及河流全长约 2104 公里与流域平均海拔高程在 4000 米以上及是西藏最大的河流也是世界上海拔最高的大河与世人眼中的"万水之源"、有塔若错昂拉仁错查木错仁青休布错布鲁错森里错曲依错等大小湖泊 100 多个与最大湖泊是位于仁多乡的昂拉仁错面积 516.44 平方公里及是令人神往的"湖泊之乡"、还有十一世班禅大师亲笔提名的神山驿站与千年古寺扎东寺及达荣温泉与珠珠湿地等景区、矿产资源种类繁多与已发现并设立探采矿权的金属矿产有铁铜金铅硼锂铀及非金属能源矿产有砂石地热等与目前境内共设置矿业权 23 个其中采矿点 9 个探矿点 14 个及勘查工作程度达到详查以上的 5 个普查的 5 个预查的 4 个） 2. 仲巴县人民政府《仲巴概况》（仲巴藏语意为"野牦牛故乡"与雅鲁藏布江源头、县辖 1 个镇 12 个乡 58 个行政村 212 个自然村与全县干群人数 27185 人、国土面积 4.59 万平方公里与是全市的 4 分之一、游在仲巴与仲巴县旅游线路以冈底斯山脉分界分为两线两环及其中两线为 G219 国道一线和小北线（G219 阿里-22 道班）与两环为北环（扎东特委-仲巴县城-琼果-布多-隆嘎尔-帕江-仁多-吉拉-霍尔巴-帕羊-仲巴县城）和南环（扎东特委-仲巴县城-里孜口岸-偏吉-纳久-霍尔巴-吉拉-帕羊-拉让-扎东特委）、食在仲巴共推介血肠手抓羊肉白条奶渣等 20 余种具有民族特色绵羊餐饮食品与详细介绍珠峰霍尔巴绵羊经济食品餐饮发展情况和羊肉特色"不膻不腻不上火有机食品"品牌、行在仲巴国道 219 线贯穿仲巴县东西与连接着日喀则市和新疆喀什及仲巴县全县干线公路是拉萨至普兰的拉普公路与它也是通往冈仁波钦神山玛旁雍错圣湖的必经之路及另有查加乌至茶柱的公路一条） 3. 仲巴县人民政府 / 仲巴县统计局《2024 年仲巴县国民经济和社会发展统计公报》（2024 年全年实现县级生产总值 17.13 亿元按可比价格计算同比增长 4.5% 与其中第一产业增加值 2.88 亿元增长 4.4% 及第二产业增加值 7.22 亿元增长 4.4% 与第三产业增加值 7.03 亿元增长 4.1% 及三次产业结构由 2023 年的 23:36:41 调整为 17:42:41、人均生产总值 57659.29 元增长 22.08%、第一二三次产业对生产总值的贡献率分别为 -6% 65% 41%、2024 年末牲畜存栏 638291 头（只、匹）与大畜 114361 头（只、匹）比上年末增长 8953 头（只、匹）及小畜 523930 只比上年增长 3708 只与牲畜死亡率控制在 3% 以内、肉类产量 4743.63 吨比上年增长 13.5% 与奶类产量 3118.16 吨比上年下降 518.41 吨及羊毛产量 944.04 吨比上年增长 542.98 吨、全年工业总营业收入 33770.92 万元比上年下降 68.51% 与其中规上工业营业收入 32911.5 万元占总产值 97.46% 及规下工业营业收入 859.42 万元占总产值 2.54%、全年完成社会固定资产投资 321171 万元比上年增长 39.53% 与按投资类型分国家投资 80789 万元比上年增长 10.47% 及招商引资 240382 万元比上年增长 53.06%、全年社会消费品零售总额达 14964.68 万元比上年增长 6.5% 与从地域来看城镇实现销售额 2244.7 万元及农村实现销售额 12719.98 万元与从行业来看批发和零售业实现销售额 7183.05 万元及住宿餐饮业实现销售额 7781.63 万元、年末地方财政总收入 21485 万元同比下降 5.18% 与其中税收收入 17846 万元占总收入 83% 及非税收入 3639 万元占总收入 17%） 4. 百度百科《仲巴县》（2024 年仲巴县总人口为 3 万人与 2024 年农牧民人均可支配收入达 22000 元同比增长 6.4% 及其中工资性收入 2420 元占比 11% 与经营净收入 10120 元占比 46% 及财产净收入 1540 元占比 7% 与转移净收入 7920 元占比 36%、城镇居民人均可支配收入达到 56158 元增长 7.4% 与其中工资性收入 40995 元占比 73% 及经营净收入 11793 元占比 21% 与财产净收入 562 元占比 1%、国家一类保护动物有雪豹野驴野牦牛藏羚藏雪鸡黑颈鹤等与国家二类保护动物有棕熊马熊猞猁麝（獐）盘羊金雕鸢等、雅江源区域内已发现动物达 60 种以上与有喜马拉雅早獭灰尾兔野牦牛藏野驴藏狐藏羚羊和沙丘上栖息赤麻鸭黑颈鹤斑头雁及河里生长的无鳞鱼和占世界种类 90.1% 以上的裂腹鱼等、境内有雅鲁藏布江的源头即马泉河、2019 年退出贫困县与入选第一批国家农业可持续发展试验示范区和第二批革命文物保护利用片区分县名单、现任领导县委书记曹伟与县长罗布次仁及县人大常委会主任洛桑、总面积 4.36 万平方公里与辖 1 个镇 12 个乡及县人民政府驻拉让乡、2024 年末牲畜存栏 63.8 万头（只）、经济以畜牧业为主与特色畜种包括吉拉牦牛霍尔巴绵羊山羊及马匹、该县地处喜马拉雅山脉与冈底斯山脉之间与平均海拔 5000 米以上及境内有海拔 6000 米以上山峰 679 座、雅鲁藏布江发源于杰玛央宗冰川（正被列为国家级生态功能保护区）与流域面积 24.2 万平方公里） 5. 中国县域《仲巴县》（全县海拔 5000 米以上的高山达 4000 余座与 6000 米以上的高山 679 座及是当之无愧的"万山之宗"、雅鲁藏布江发源于仲巴县境内的杰玛央宗冰川与流域面积 242004 平方公里及河流全长约 2104 公里、仲巴有塔若错昂拉仁错查木错仁青休布错布鲁错森里错曲依错等大小湖泊 100 多个与最大湖泊是位于仁多乡的昂拉仁错面积 516.44 平方公里、还有十一世班禅大师亲笔提名的神山驿站与千年古寺扎东寺及达荣温泉与珠珠湿地等景区、碳酸锂资源量为 184.1 万吨与可利用开采碳酸锂资源量为 63.7 万吨、仲巴边境线长 357 公里与约占全区 10 分之一及全市 4 分之一与历史上有边贸市场 5 个及是名副其实的"边境大县""边贸市场大县""边贸交易大县"、境内已记录的野生脊椎动物有 24 目 47 科 117 属 171 种与其中家和自治区Ⅰ级重点保护的野生动物 10 种及国家和自治区Ⅱ级重点保护的野生动物有 24 种与是闻名遐迩的野生动物宝库） 6. 360 百科《仲巴县》（仲巴隶属西藏自治区日喀则市与藏语意为"野牦牛故乡"及雅鲁藏布江源头、县辖 1 个镇 12 个乡 58 个行政村 212 个自然村与 2024 年全县总人数 30275 人及 2024 年全县生产总值 171326 万元、气候属高原亚寒带半干旱气候区、行政代码 540232 与邮政区码 858800 及电话区号 0892 与车牌代码藏 D 及机场阿里昆莎机场、政府驻地帕羊镇、县委书记李营与县长罗布次仁（藏族）、仲巴藏语意为"野牛之地"与因境内野牦牛多而得名及又传因护佑此地的佛名叫"仲巴佛"而得名、1961 年建帕羊乡（后改为镇）与纳久乡及霍尔巴乡及吉拉乡及隆嘎尔乡及吉玛乡及建帕玛乡及仁多乡、建县时机关驻岗久与 1964 年 3 月迁扎东及由于当地沙害严重 1986 年经国务院批准决定将县址由扎东搬迁到扎东偏西 20 公里的马泉河与帮柴河汇合处刮那古塘与 1990 年 8 月 27 日经国务院批准县址迁至托吉及县府现驻帕羊） 7. 微信公众号"布达拉的云朵"《中尼边境游之仲巴县》（仲巴边境线长 357 公里与约占全区 10 分之一及全市 4 分之一与历史上有边贸市场 5 个、仲巴县 2021 年全县生产总值（GDP）达 10.82 亿元同比增长 6.2% 与其中第一产业增加值达到 2.6 亿元及第二产业增加值达到 3.5 亿元与第三产业增加值达到 4.7 亿元及三次产业结构调整比例 24:32:44、完成地方公共预算收入 3998 万元同比增长 33.6% 与农村居民人均可支配收入达到 17130 元同比增长 13.8% 及社会消费品零售总额达到 1.3 亿元同比增长 9.4% 与固定资产计划总投资达到 27.16 亿元及完成投资 6.16 亿元、仲巴县旅游线路以冈底斯山脉分界分为两线两环、小北线可以看到扎布耶盐卡仁青休布措昂拉仁措等湖光山色和地热晶盐固体硼液体硼碱芒硝铷铯锂硼沙砂金铬铁矿等矿产及雪豹野驴野牦牛藏羚羊藏雪鸡黑棕熊马熊猞猁麝（獐子）盘羊金雕鸢等野生动物、G219 线可以看到扎东特委扎东寺达热寺神山驿站帕羊草原塘西大草原霍尔巴大草原珠珠五彩沙漠雅鲁藏布江源头等自然人文景观、可以品尝到塘西糌粑雅江鲢鱼吉拉牦牛（多个口味）肉西藏第一大绵羊霍尔巴绵羊肉酥油茶甜茶牛肉饼藏面等美食、布多乡是全日喀则最高乡镇与乡驻地 5100 米、琼果乡有吐蕃文明印记的顶琼溶洞与大量未出土的吐蕃遗迹及黄灿灿的草地金蘑菇、扎布耶盐卡是宝武集团和西藏矿业合作的亚洲最大的锂矿生产基地、仁青休布措与昂拉仁措、杰玛央宗冰川、五彩沙漠、马泉河藏语称"当却喀拨"与流自神山冈仁波齐东南部及流经仲巴县境内时称"玛藏河"与自萨嘎开始称之为"雅鲁藏布江"及其流域有麻庞布莫卡色日竹木卡等都是古象雄十八部的重要城堡、仲巴县亚热乡距仲巴县政府 25 公里与亚热乡政府所在地里孜村位于雅江边上及雅江河水为里孜村滋润了两大湿地即藏玛湿地和比比湿地与藏玛湿地面积大约 3000 亩、扎东特委于 1964 年 7 月份组建与下设有扎东前线指挥委员会扎东情报站和八一附属医院等及经周恩来总理亲自批示与以西藏工委代理秘书长张向明为扎东特委第一任书记及来自祖国四面八方的近 200 名战士和干部同 3200 名左右"卫教军"斗志斗勇、扎东特委旧址依然耸立在仲巴县拉让乡扎东寺前、帕羊镇相传格萨尔王带兵作战至此在这里安营扎寨与帕羊由此得名及格萨尔王在此地修建达热寺与十一世班禅额尔德尼·确吉杰布大师亲笔题词"神山驿站"、帕羊镇作为一个纯牧业的镇已有 25% 的群众从牧业转到旅游服务业、达热寺位置坐落于仲巴县帕羊镇达热村往北 20 公里处与系藏语达是马的意思热是圈的意思及公元 15、16 世纪唐东杰布和香巴喇嘛格隆格桑群培先后到仲巴一带进行讲经说法时到该寺说法并维修了达热寺与 1989 年由当地喇嘛白玛主持重建该寺及现有 6 根柱子组成的大经堂与两根柱子组成的嘛呢拉康一间及护法殿一间、仲巴县拥有里孜口岸加珠亚斯玛玛永欧木丁丁等 5 个比较活跃的边贸市场、里孜口岸位于仲巴县亚热乡与尼泊尔木斯塘县的洛玛塘村乃琼口岸对接及 2012 年经中尼双方协定确定为双边性口岸与每年 6 月和 9 月定期开市每次 10 天左右及帐篷边贸与投资近 7 亿元的国家二类口岸里孜口岸即将在亚热乡建成、亚斯玛边贸市场位于中国西藏仲巴县霍尔巴乡境内；部分表述属宣传与攻略口径） 8. 携程攻略《塔若错 / 天境仲巴》（仲巴县位于西藏自治区日喀则市西部与有"天境仲巴"的美誉、仲巴藏语意为"野牦牛故乡"与是雅鲁藏布江的源头、全县国土面积 4.36 万平方公里与是日喀则市唯一的纯牧大县、仲巴县辖 1 个镇 12 个乡与县人民政府驻拉让乡及 2020 年全县总人数 27574 人、国道 219 横穿全境与边境线长 357 公里、境内海拔 5000 米以上的高山达 4000 余座与 6000 米以上的高山 679 座及还有塔若错昂拉仁错等大小湖泊 100 多个、雅鲁藏布江发源于境内的杰玛央宗冰川与此外还有五彩沙漠等独特地貌、有十一世班禅大师亲笔提名的神山驿站与千年古寺扎东寺等、扎东寺建于公元 7 世纪有 1300 多年历史与是松赞干布时期镇压罗刹女肘部所建四大寺庙之一及寺内藏有无数神秘唐卡和精美的壁画、帕羊草原是雅鲁藏布江发源地之一与草原辽阔牛羊成群、马泉河湿地公园是雅鲁藏布江的源头与河流蜿蜒曲折在湿地中形成绝美的"S"型曲线、杰玛央宗冰川是雅鲁藏布江正源海拔 5590 米与冰川与沙石滩交错及周边草原湖泊栖息着野牦牛藏羚羊等野生动物、仁青休布错海拔 4756 米面积 187.1 平方公里与常有野驴出没、自驾从拉萨出发沿 G219 国道一路向西全程约 1000 公里、最佳旅游时间 5-10 月与仲巴县平均海拔 4500 米以上；平台评分与表述属攻略口径，标注待确认） 9. 鹿线图《日喀则市仲巴县经典路线推荐》（扎布耶茶卡是世界三大锂盐湖之一与湖面海拔 4400 米及建议游玩 1-3 小时、仁青休布错是仲巴县境内的内陆湖泊、杰玛央宗冰川是雅鲁藏布江的发源地与冰川和永久积雪覆盖面积 116 平方公里、帕羊草原是世界最高海拔河流的发源地、冈底斯山最高峰仑布岗日是仲巴县的最高点海拔 7095 米、里孜口岸是中尼跨境旅游示范区的重要口岸、偏吉湿地观黑颈鹤起舞赏牦牛迁徙、仲巴县城老街与扎东寺；平台内容属攻略口径） 10. 腾讯网 / 西藏自治区首届牦牛产业发展大会《日喀则市参赛畜种》（日喀则市仲巴县吉拉牦牛原产地为西藏日喀则市仲巴县吉拉乡与核心保种区在革庆最仁夏达三村及 2025 年正式列入国家级畜禽遗传资源名录与是雅鲁藏布江源头独有的牦牛地方类群及俗称吉拉金丝牦牛、产区海拔 4800 米以上与高寒缺氧草场贫瘠及经过千余年自然闭锁选育与遗传纯度高群体性状稳定及现存纯种核心种群约 3500 头、成年公牛平均体重 350kg 以上及成年母牛平均体重 230kg 以上、日喀则市霍尔巴绵羊主要产区位于日喀则市仲巴县境内及雅鲁藏布江江源杰玛央宗冰川区域与核心产区位于日喀则市仲巴县霍尔巴乡玉列村布穷村贡桑村和扎次村四个村及辐射区位于日喀则市萨嘎县昂仁县聂拉木县谢通门县等县、霍尔巴绵羊体质结实匀称体型较大与公母均有角及公羊大部分有大螺旋形角与母羊大部分亦有大或小螺旋形角及角的颜色以蜡黄色为主少量为黑褐色、性能成熟较早与公羔一般 8-9 月龄便有性行为及母羊 1.8-1.9 岁开始配种与一年一胎一胎一羔及羔羊成活率达 90% 以上） 11. 人民日报客户端 / 人民网西藏频道《畜牧业科技助力西藏羊产业快速发展》（霍尔巴绵羊是西藏第一大绵羊与该品种绵羊原产地为日喀则市仲巴县霍尔巴乡及现分布于仲巴县 13 个乡镇与目前存栏量为 43.92 万只、2021 年霍尔巴绵羊被国家农业农村部列为全国"畜禽 10 大优异种质资源"之一、从今年开始中央财政又新增 1.15 亿元用于保护 159 个国家级畜禽遗传资源、区农科院畜牧所藏系绵羊课题组负责人副研究员德庆卓嘎介绍、2021 年霍尔巴绵羊育肥出栏 12.56 万只与按市场价每只 1200 元计算预估总收入达 1.5 亿元；霍尔巴绵羊成年公母剪毛量分别为 1.08 公斤和 0.72 公斤与毛长分别为 13.83cm 和 12.52cm 及羊毛纤维类型以粗毛为主为制作地毯的上等原料） 12. 互动百科 / 快懂百科《仲巴县》（仲巴藏语意为"野牦牛之地"与因境内野牦牛多而得名及又传因护佑此地的佛名叫"仲巴佛"而得名、地处中国西藏自治区南部日喀则地区西部喜马拉雅山脉西段与冈底斯山脉之间及马泉河两岸与地理位置介于东经 82°-84.76° 北纬 29.15°-31.8° 之间、气候属典型的高原寒冷干旱及半干旱气候与水热条件较严酷及年平均气温在 -0.3℃~1.2℃、境内主要景点有杰马央宗冰川达荣温泉达热寺等、境内土特产品有食盐和高原畜产品）